農(nóng)村學(xué)校教育管理論文

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農(nóng)村學(xué)校教育管理論文

[摘要]農(nóng)村學(xué)校教育管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的蛻變是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求和重要途徑。農(nóng)村教育管理現(xiàn)代化不斷趨向人本化、信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化以及滿足農(nóng)村特色需求的管理,但現(xiàn)實中農(nóng)村學(xué)校教育管理依然面臨諸多問題和挑戰(zhàn),教育管理目標(biāo)偏頗,管理方法失范;教育管理的模式單一、僵化;教育管理手段滯后,教師流失嚴(yán)重;農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,教育發(fā)展動力不足。農(nóng)村學(xué)校教育管理作為教育管理現(xiàn)代化的重要組成部分,亟待對當(dāng)前學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀進行反思,探究學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的發(fā)展出路,確立現(xiàn)代化的學(xué)校管理思想,規(guī)范教育管理方法;構(gòu)建現(xiàn)代化的學(xué)校制度,走向科學(xué)管理;加強教師隊伍建設(shè),提升管理人員素質(zhì);抓住治校根本,創(chuàng)建名牌學(xué)校。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村學(xué)校;教育管理;現(xiàn)代化

農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化是教育管理現(xiàn)代化的重要組成部分。2017年1月10日,國務(wù)院了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在全面建成小康社會的決勝時期,加快推進我國教育現(xiàn)代化和教育改革,學(xué)校教育管理現(xiàn)代化是學(xué)校教育現(xiàn)代化的中樞系統(tǒng),它決定著學(xué)校教育現(xiàn)代化的方向、質(zhì)量、進程,學(xué)校教育管理現(xiàn)代化又是教育管理現(xiàn)代化的成熟標(biāo)志,[1]農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的順利推進是實現(xiàn)我國教育現(xiàn)。代化的關(guān)鍵步驟,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮作出重要貢獻。“十三五”時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[2]在新的發(fā)展環(huán)境下,為縮小縮小區(qū)域發(fā)展差距,農(nóng)村學(xué)校管理主動承擔(dān)培養(yǎng)人才的主要使命,為補齊農(nóng)村教育短板而助力,有效應(yīng)對農(nóng)村教育管理中的各種新風(fēng)險和挑戰(zhàn),不斷開拓農(nóng)村教育發(fā)展新境界,力求實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),已然成為一個重要的研究課題。

一、農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨向

農(nóng)村學(xué)校教育管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的蛻變是我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求和重要途徑。究竟我們需要什么樣的農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化?怎樣實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化?要想回答這些問題,管理學(xué)中的權(quán)變管理理論認為在組織管理中不存在一成不變的、普遍適用的“最好的”管理理論和方法,強調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外環(huán)境的變化而隨機應(yīng)變,針對不同的情況尋找不同的方案和方法。[3]農(nóng)村學(xué)校教育管理的現(xiàn)代化理應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)變化著的、適應(yīng)能力強且靈活的并與社會的發(fā)展相互交映,最重要的是要認識到它是具有農(nóng)村地域特色和特殊情境的管理。農(nóng)村學(xué)校教育管理充盈著“鄉(xiāng)土氣息”。農(nóng)村學(xué)校最主要的管理對象是農(nóng)村學(xué)生和教師,而在農(nóng)村地區(qū)家庭教育積弱,生存的物質(zhì)環(huán)境不富足,重視教育但卻不知怎樣教育,學(xué)生文化知識素養(yǎng)不牢固,無論是學(xué)前教育還是義務(wù)教育的教師隊伍建設(shè)、個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及穩(wěn)定性差強人意。囿于此,農(nóng)村學(xué)校的管理應(yīng)結(jié)合農(nóng)村這種大環(huán)境下管理對象的特征以及特殊的隱性環(huán)境以及非正式制度,因地制宜,制定合適的招生、培養(yǎng)和管理制度和計劃,找到一條適合農(nóng)村學(xué)校管理現(xiàn)代化的路徑,糾正學(xué)校教育管理唯城市化的傾向,求真務(wù)實地做好農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。農(nóng)村學(xué)校教育管理趨向人本化和信息化。學(xué)校教育是一種培養(yǎng)人、傳播知識和服務(wù)于社會的活動,人是其主要的管理對象,關(guān)注人的發(fā)展和需求,使教育管理現(xiàn)代化固其本、疏其源,推進學(xué)校管理工作的順利進行。另外,教育管理信息化也是學(xué)校管理現(xiàn)代化的重要組成部分和標(biāo)志,教育管理信息化,就是指利用計算機的數(shù)據(jù)管理和信息處理功能來支持教育管理職能,幫助管理人員監(jiān)測、調(diào)控、評價和指導(dǎo)各項教育工作,并為之提供有效管理決策的重要信息,以便促進管理活動效果與效率的提高,[4]學(xué)校管理決策由傳統(tǒng)的基于經(jīng)驗和直覺轉(zhuǎn)變?yōu)榛跀?shù)據(jù)分析。尤其是互聯(lián)網(wǎng)為教育搭建“自由空間”打破屏障與邊界,互聯(lián)網(wǎng)思維與教育的率先結(jié)合倒逼教育教學(xué)方式與管理方式的轉(zhuǎn)變與更新,[5]在農(nóng)村教育中信息化就是一架連接外界的橋梁,讓先進的教育思想、訊息和教育管理技術(shù)在農(nóng)村傳播開來,所以提到學(xué)校教育管理現(xiàn)代化定與信息化有著千絲萬縷的聯(lián)系。農(nóng)村學(xué)校教育管理系統(tǒng)化的傾向。學(xué)校作為一個開放的社會系統(tǒng),是由相互聯(lián)系、相互依存的要素構(gòu)成,一個系統(tǒng)可以分解為各個子系統(tǒng),在一定的環(huán)境中生存,與外界環(huán)境進行物質(zhì)、能量和信息的交換。[6]認真分析和把握學(xué)校內(nèi)部各個系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)關(guān)系,了解學(xué)校管理與其所處的外界環(huán)境之間的關(guān)系更是農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)。其次學(xué)校教育管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其管理者、管理的主要對象和產(chǎn)品都是人,而人具有主觀能動性,另外還涉及資產(chǎn)管理、教育教學(xué)管理、行政管理、安全管理等方方面面,大到學(xué)校政策、制度的制定,小到學(xué)生請假、曠課的約束。如若某個環(huán)節(jié)出了問題,勢必會牽一發(fā)而動全身,影響全局,因此學(xué)校教育管理越來越傾向于系統(tǒng)化。農(nóng)村學(xué)校教育管理日益科學(xué)化。學(xué)校教育管理現(xiàn)代化應(yīng)根據(jù)國家的教育教學(xué)方針,遵照學(xué)校管理工作的規(guī)律,符合學(xué)校管理工作的基本要求。一是方向性原則,這是指學(xué)校管理者必須按照國家的方針、政策和要求管理學(xué)校各項工作,是學(xué)校工作受社會政治、經(jīng)濟制約的客觀規(guī)律的反映;[7]二是計劃性原則,學(xué)校管理工作的復(fù)雜性以及動態(tài)變化的內(nèi)外部環(huán)境,應(yīng)對現(xiàn)代化的學(xué)校教育管理問題時必須有周密、科學(xué)的計劃;三是系統(tǒng)原則,學(xué)校管理者要有系統(tǒng)管理的觀念,正確處理學(xué)校內(nèi)部各方面之間、學(xué)校和其它單位之間的關(guān)系,對校內(nèi)外的各種力量進行優(yōu)化組合以取得最好的管理效果;[8]四是效益性原則,是指學(xué)校管理工作要在正確的思想和目標(biāo)指導(dǎo)下,合理利用學(xué)校的人力、物力、財力等資源,使有限的資源充分發(fā)揮作用,高質(zhì)量、高效率地實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),完成學(xué)校教育任務(wù),取得高效益。[9]總之,農(nóng)村學(xué)校教育管理發(fā)展趨向應(yīng)以人本化、系統(tǒng)化的管理理念為支撐,以科學(xué)化、民主化的制度為條件,以先進教學(xué)設(shè)施和高素質(zhì)教師隊伍為關(guān)鍵,以前沿的管理信息技術(shù)為基礎(chǔ),始于“接地氣”,終于人才的培養(yǎng)和服務(wù)社會,走出一條適合農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化之路。

二、農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化存在的問題

農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量不僅與完備的教學(xué)資源有關(guān)還與學(xué)校的管理水平直接掛鉤,農(nóng)村地區(qū)教育管理目標(biāo)偏頗、管理方法失范以及教師的流失與學(xué)校的管理有著密切的聯(lián)系。在辦學(xué)條件差的農(nóng)村,管理顯得更為重要,更需要依靠管理出質(zhì)量、出效益。當(dāng)下面對日益發(fā)達的科技和多樣化的教育需求對教育的滲透,農(nóng)村地區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)代化面臨著以下問題。(一)教育管理目標(biāo)偏頗,管理方法失范政府和農(nóng)村學(xué)校自身為了發(fā)展農(nóng)村教育和提升學(xué)校教育管理水平,致使現(xiàn)行農(nóng)村學(xué)校教育管理的主要工作是關(guān)注學(xué)生的成績,形成了以成績?yōu)橹匦牡墓芾砟J剑炊雎越逃|(zhì)量管理而片面追求升學(xué)率,并以升學(xué)率作為管理工作成敗和學(xué)校質(zhì)量優(yōu)差的重要指標(biāo)。一方面,班級有較好的升學(xué)率,任課老師和班主任會受到學(xué)校的表彰和獎勵,名利雙收;另一方面,高升學(xué)率的農(nóng)村學(xué)校不僅可以得到上級教育行政部門的嘉獎還能提升學(xué)校的美譽,進而提高在本地的名氣和生源數(shù)量以及質(zhì)量。因此,教師與其在“落后生”花大量的耐心和精力倒不如在“優(yōu)等生”身上花些時間,且能取得更好的教學(xué)成績和工作成果。此種評估教學(xué)工作的方法和管理模式致使教師只關(guān)注一小部分優(yōu)生和潛力股而忽略了大部分的普通學(xué)生和一些差生。另外,學(xué)校的管理工作過于關(guān)注于畢業(yè)班,擠占了其它年級的教師、教學(xué)資源和培訓(xùn)機會,導(dǎo)致非畢業(yè)班的師生怨聲載道。農(nóng)村學(xué)校教育管理者為調(diào)動教師工作積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)動力,把優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生集中在一個或者幾個班級,大部分稱之為“實驗班”,對這些班級和學(xué)生重點管理,從對教師的安排、待遇到學(xué)生座位排列、專門輔導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)言等都給予了特殊的設(shè)定。管理者以這些班級管理為中心,教師以這些班級的成績?yōu)楣ぷ髦匦模瑢?dǎo)致教師一心教書育人的部分被極大的忽略,把學(xué)生的管理當(dāng)作了成績的管理,而學(xué)生一心提升學(xué)科成績,同學(xué)之間競爭壓力大關(guān)系不融洽,此種急于求成的管理方法往往會背道而馳,缺乏系統(tǒng)的管理觀,使農(nóng)村的教育脫離落后的怪圈也會難上加難。(二)教育管理的模式單一,管理機制僵化我國政府長期以來就是辦學(xué)的主體,公辦學(xué)校數(shù)量多,國家財政性的撥款是教育經(jīng)費的主要來源,國家承辦教育是為了選拔和培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展所需人才,為國家的長遠發(fā)展服務(wù)。經(jīng)驗型是教育管理的最主要模式,即管理者把經(jīng)驗和直覺作為學(xué)校管理的依據(jù),在農(nóng)村學(xué)校管理層面,校長是學(xué)校教育管理的首腦和行政中心,往往依靠個人經(jīng)驗處理學(xué)校日常事務(wù),盡管現(xiàn)在推行校長職級制實行職級績效工資制,在教育行政管理層占統(tǒng)治地位的仍是行政管理模式。學(xué)校的人事管理、招生政策和課程大綱都是由相關(guān)的教育行政部門審定、負責(zé),各級學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的課程標(biāo)準(zhǔn),教育行政部門對農(nóng)村學(xué)校進行垂直管理,學(xué)校日常事務(wù)的管理、制度和規(guī)則都是依照上級指示為綱,給本地學(xué)校的管理畫地為牢,缺乏靈活性、創(chuàng)新性和應(yīng)變能力。人、財、物作為同一層次的管理對象,缺乏對人的關(guān)注和廣泛參與性的民主決策以及監(jiān)督,在某種程度上阻礙了教師和管理者的積極性,在該體制下培養(yǎng)出來的教育產(chǎn)品是單一管理模式下的附屬品,其競爭力大打折扣,適應(yīng)當(dāng)今社會的能力也令人擔(dān)憂。(三)教育管理手段滯后,教師隊伍流失嚴(yán)重從學(xué)校教育教學(xué)硬件實施來看,2016年《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》強調(diào)“加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校。”[10]但縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策在現(xiàn)實中仍存在很多漏洞,均衡發(fā)展強調(diào)了農(nóng)村教學(xué)設(shè)備與城鎮(zhèn)同步發(fā)展,而現(xiàn)實中農(nóng)村學(xué)校配備的教學(xué)設(shè)施成為了擺設(shè),一則,大部分鄉(xiāng)村教師不具備使用先進教學(xué)設(shè)備的能力,任課教師仍然沿襲舊的管理和教學(xué)方法;二則,設(shè)備的消耗給教育經(jīng)費本來就不足的農(nóng)村學(xué)校帶來了額外的壓力,導(dǎo)致設(shè)備使用頻率低甚至閑置,難以發(fā)揮應(yīng)有的效用,致使農(nóng)村學(xué)校的管理手段依然停留在落后層面。另外,農(nóng)村學(xué)校一般規(guī)模較小,又是一種熟人社會,在某種程度上人與人彼此較為熟悉,對人員的管理還是依靠經(jīng)驗和傳統(tǒng)的方法,因此現(xiàn)代化的教育管理手段容易被擱置,以致農(nóng)村學(xué)校的教育管理手段滯后不前。農(nóng)村學(xué)校的位地理置、交通、經(jīng)濟以及社會生存環(huán)境條件差。從農(nóng)村教師教師隊伍來看,一方面地方政府對教師福利待遇重視程度不夠,社會地位較低,農(nóng)村生源的減少,農(nóng)村專任教師每年都在流失,2014—2015年農(nóng)村義務(wù)生源減少了130萬人,教師流失了12.2萬。農(nóng)村學(xué)校急需一批思想過硬、業(yè)務(wù)水平和師德水平高的教師隊伍,另外,師資力量薄弱,難以用自己對知識的熱忱和理解去感染學(xué)生,其教學(xué)方法單一,采取滿堂灌,教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重以及職業(yè)倦怠對提升自身專業(yè)化水平的動力不足,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村教育的進步和學(xué)校管理工作。(四)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,教育發(fā)展動力不足2015年11月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出“確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)”,發(fā)展農(nóng)村教育是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)落后的現(xiàn)實決定了農(nóng)村教育滯后不前,教育經(jīng)費的不足更是給學(xué)校管理工作帶來了極大的障礙,學(xué)校的規(guī)劃、想法,就是缺少經(jīng)費的支持遲遲無法付之行動。農(nóng)村教師的工資一般有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān),教師薪酬會給政府的財政造成很大的負擔(dān),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟要發(fā)展不僅僅要投資教育,因此,部分財政用于非教育事業(yè)以至于嚴(yán)控教師崗位,多一名編制老師,就多一份財政壓力,導(dǎo)致老教師到期不退,勉強堅守崗位,新教師因編制崗位限制,進而導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師隊伍的老齡化,翹首企盼退休帶來的教學(xué)積極性不高等弊端。經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村“因教致貧”,使得政府又抽取教育經(jīng)費來發(fā)展經(jīng)濟,釋放出一種農(nóng)村教育衰敗和上學(xué)無用論的信號,也會直接導(dǎo)致農(nóng)村家庭對教育尤其是學(xué)前教育的不重視,進而影響農(nóng)村學(xué)校生源的質(zhì)量和人才的供給,由此形成了一種惡性循環(huán)的局面。

三、農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的出路

管理現(xiàn)代化是一種持續(xù)不斷的運動,是一種定向的即屬于不斷變革和完善著的運動,[11]學(xué)校管理現(xiàn)代化作為管理現(xiàn)代化的一部分,亦是如此,農(nóng)村學(xué)校管理面對自身的缺陷和新形勢下各種挑戰(zhàn),尋求一條符合當(dāng)下學(xué)校管理和發(fā)展之路是非常必要的,以下將從管理思想、管理制度、教師隊伍、學(xué)校品牌來闡述學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的發(fā)展出路。(一)確立現(xiàn)代化的學(xué)校管理思想,規(guī)范教育管理方法學(xué)校管理現(xiàn)代化是管理上的一場革命,要進行管理革命,先要進行管理思想的革命,要有正確的思想指導(dǎo)。[12]首先,從農(nóng)村地區(qū)實際出發(fā),積極運用和創(chuàng)新能正確指導(dǎo)學(xué)校管理現(xiàn)代化的科學(xué)管理思想。其次,在學(xué)校管理現(xiàn)代化中面對復(fù)雜的內(nèi)外部事務(wù),應(yīng)樹立權(quán)變管理的思想意識,這既是學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的特征所決定,也是學(xué)校管理者應(yīng)對新興教育技術(shù)沖擊的客觀要求。權(quán)變理論認為在管理過程中要根據(jù)內(nèi)外部條件的變化能夠隨機應(yīng)變,現(xiàn)實中沒有一成不變、普遍適用的最優(yōu)的管理論和方法,它注重在管理應(yīng)關(guān)注不同的問題類型或條件,尋求不同的管理方法、模式或方案。再次,應(yīng)以人為本體現(xiàn)人文關(guān)懷,學(xué)校管理的最主要對象是學(xué)生和教師,雙方都是具有主觀能動性和復(fù)雜社會關(guān)系的人,以人為本的管理思想才能最大限度激發(fā)教師的工作積極性和學(xué)生對學(xué)校管理工作的配合,進而各項管理工作順利推進,以實現(xiàn)學(xué)校管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。最后,農(nóng)村的發(fā)展瓶頸歸根結(jié)底是人才的缺乏,人才是這些改革措施和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,教育是人才輸出的重要源頭,針對教育需求的多樣化和本地經(jīng)濟發(fā)展的新狀況,務(wù)實地改變教育管理策略,提升人才結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和綜合能力,這也是摘掉貧困帽,贏得攻堅脫貧戰(zhàn)對農(nóng)村學(xué)校教育管理提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范教育管理方法,最重要的是依法推行教育管理現(xiàn)代化即學(xué)校教育管理者運用教育法令、規(guī)章、制度、批示等對教育活動予以強有力的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響,保證教育管理的規(guī)范化、制度化;教育行政部門科學(xué)架構(gòu)學(xué)校教育管理政策評估標(biāo)準(zhǔn),確保政策的實施切合教育政策的目標(biāo),并作為管理行為的事實判斷和價值說明,[13]保障我國教育事業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,不僅要加強農(nóng)村學(xué)校對學(xué)校教育管理規(guī)章制度的建設(shè),還要依法依規(guī)辦事。另外,注重經(jīng)濟效益法,農(nóng)村學(xué)校在特殊的環(huán)境成長中更需要從經(jīng)濟角度指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響教育教育經(jīng)費政策,建立健全學(xué)校教育財務(wù)管理制度,在農(nóng)村教育經(jīng)費不足的情況下發(fā)揮每一筆經(jīng)費的最大效用。(二)構(gòu)建現(xiàn)代化的學(xué)校制度,走向科學(xué)管理建立現(xiàn)代學(xué)校制度,擴大辦學(xué)自主權(quán),在現(xiàn)代學(xué)校制度框架下厘清了政府和學(xué)校的關(guān)系,將更多的實權(quán)下放給學(xué)校。[14]追求現(xiàn)代化的管理制度要正確處理好教育行政部門與農(nóng)村學(xué)校的關(guān)系以及學(xué)校內(nèi)部之間的關(guān)系,還要充分調(diào)動人的積極性,發(fā)揮個人的優(yōu)勢,使得學(xué)生和老師、管理者與被管理者都能得到充分的發(fā)展;完善民主監(jiān)督管理機制,保障校長合理、規(guī)范、有效地行使職權(quán),應(yīng)盡快形成校長、副校長及中層管理人員組成的專業(yè)化的學(xué)校管理團隊。[15]另外,還應(yīng)強調(diào)民主化的參與、監(jiān)督和法制化的管理運作,有效地形成教職工和學(xué)生代表參與民主決策和監(jiān)督的廣泛性機制;學(xué)校的管理決策注重事先與學(xué)生家庭溝通協(xié)商,考慮農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀,整合學(xué)校內(nèi)部各子系統(tǒng)工作機制,使得各部門能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成整體優(yōu)勢,共同進步。學(xué)校教育管理和家庭、社區(qū)、社會以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)密切的聯(lián)系,構(gòu)建資源共享、信息互通的交流機制,優(yōu)化其管理效率、節(jié)約管理成本形成一種高效益產(chǎn)出的機制。另外,借鑒科學(xué)的管理方法,吸納目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、控制管理和評價管理理論和實踐經(jīng)驗,擯棄以升學(xué)為導(dǎo)向的評價機制,提升農(nóng)村學(xué)校管理的科學(xué)性,其中目標(biāo)管理應(yīng)體現(xiàn)長遠性、可持續(xù)性和適應(yīng)性;質(zhì)量管理應(yīng)涵蓋人員廣、控制過程全即全員性、全稱性、全面性;控制管理是強調(diào)事前、事中、事后的動態(tài)把握,以反饋、跟蹤管理活動的動態(tài)發(fā)展;評價管理要求對學(xué)校的管理工作和人員采用科學(xué)的技術(shù)和方法,以得到令人信服、科學(xué)合理的工作評價。(三)加強教師隊伍建設(shè),提升管理人員素質(zhì)教師在學(xué)校管理中擁有雙重身份,既是管理對象又是管理者,提高教師素質(zhì),優(yōu)化教師隊伍,建設(shè)一支道德風(fēng)尚高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)定的教師是隊伍是在任何時期都不過時的發(fā)展戰(zhàn)略。首先,教師應(yīng)為人師表,以德服人,立德樹人,是知識的傳播者、智慧的啟發(fā)者、心靈的引導(dǎo)者;還要做有思想、有理論、有風(fēng)格、道德高尚的人民教師。尤其在面對學(xué)前教育較為落后的農(nóng)村學(xué)生,要耐心、有愛心,自覺承擔(dān)一份教育責(zé)任。其次,鞏固教師專業(yè)知識,拓展知識廣度,教師最主要的使命是傳授知識,解答疑惑,把理解的知識轉(zhuǎn)化為易于學(xué)生理解的形式,所以要精通所教學(xué)科知識、教學(xué)方法知識結(jié)合所教學(xué)生的基礎(chǔ)靈活轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,提高在教學(xué)過程中自身的權(quán)威。最后,要注重人才引進和教師合理流動,構(gòu)建城鄉(xiāng)教師支教幫扶團隊,使得人盡其才,才盡其用。學(xué)校管理人員是學(xué)校教育管理現(xiàn)代化目標(biāo)實現(xiàn)的主要發(fā)力者,在思想觀念上,要轉(zhuǎn)變過去“經(jīng)驗”管理模式、行政管理模式到科學(xué)管理模式,做到依章管理、依法管理,管理既是服務(wù),擺正心態(tài),放低姿態(tài);在技術(shù)方法上,銳意創(chuàng)新管理方法,夯實管理自身能力,大膽采用先進的管理技術(shù);在具體實踐中,管理者應(yīng)因勢利導(dǎo),把“想法”變?yōu)槟_踏實地的“做法”,并靈活應(yīng)對管理工作中出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。管理現(xiàn)代化是一個動態(tài)的過程,其不竭的動力不僅需要現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高,更需要教育管理相關(guān)人員素質(zhì)和技能的提升,因此,要不斷接受新科技,學(xué)習(xí)科學(xué)管理方法,轉(zhuǎn)換管理者的治校理念和服務(wù)觀念以及責(zé)任意識。(四)抓住治校根本,創(chuàng)建名牌學(xué)校學(xué)校是育人的場所,學(xué)校的管理活動是圍繞著育人和服務(wù)社會來開展的,學(xué)校的發(fā)展應(yīng)牢牢抓住育人的本質(zhì),遵守以人為本的管理理念,做到目中有人,心中有人。若要掌握教育教學(xué)活動的規(guī)律,就必須要了解師生,以教師和學(xué)生為主體,樹立師生在校的“主人翁”意識,變被動為主動,參與到管理中來,為教師創(chuàng)造寬松、民主的工作氛圍,為學(xué)生營造和諧、快樂的學(xué)習(xí)環(huán)境。另外,農(nóng)村學(xué)校的管理現(xiàn)代化應(yīng)具體問題具體分析,以教育現(xiàn)代化為總目標(biāo),探索出農(nóng)村教育管理現(xiàn)代化的獨有模式,把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育相并重,把學(xué)校管理理念與學(xué)生和社會需求相適應(yīng),因此,這種凸顯以人為本的管理,注重人文關(guān)懷、求真務(wù)實、見識卓遠的管理活動才是治校之本。品牌學(xué)校的創(chuàng)建不僅可以帶動效應(yīng)而且可以優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部資源,拉動學(xué)校的發(fā)展以起示范作用,帶動其他學(xué)校發(fā)展也能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)的需求,更重要的一種學(xué)校管理和文化的歷史積淀,并在不同程度上滿足個性化、多樣化教育的需求。創(chuàng)建品牌學(xué)校是教育現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)形式。首先,品牌學(xué)校的基礎(chǔ)是有自己的特色,該特色應(yīng)具有多人參與、影響好、持續(xù)時間長、符合社會需求等特征;其次,特色學(xué)校不僅要知名,還要有美名,更要留名,突出辦學(xué)內(nèi)涵,人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新。還應(yīng)該把特色的辦學(xué)理念“號子”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安阶印保瑢⑻厣c社會需要和農(nóng)村教育需求相結(jié)合,并把它滲透到學(xué)校管理工作中去,在管理環(huán)節(jié)上體現(xiàn)特色,把辦學(xué)理念落實到課程和教學(xué)環(huán)節(jié)上。為農(nóng)村教育現(xiàn)代化探索出一條新出路。

作者:張茂聰 仲米領(lǐng) 單位:山東師范大學(xué)