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從1998年教育部批準清華、浙大等四所高校首批開展試點工作以來，我國利用網絡技術、多媒體技術等信息技術手段發展起來的現代遠程高等教育(下面簡稱網絡教育)已經走過了十多年歷程。網絡教育對提高我國高等教育的入學率，推進學習型社會的建設無疑發揮了十分積極的作用。然而，應該看到，這十多年中關于網絡教育的質量問題一直是熱議的話題，而工科類專業培養質量更是關注的焦點。究其原因，主要有四個，一是目前國內外尚缺乏一個被廣泛認可的網絡教育的質量標準，而國內試點高校又以“985”、“211”等一批國家重點大學為主體，人們習慣以精英教育的標準來評價網絡教育的質量；二是入學門檻低，辦學規模擴展過快，一些學校在資源建設和對學生學習過程的支持服務上不到位，所謂“寬進嚴出”政策沒有得到真正貫徹；三是工科類專業實踐性教學要求高，在課程體系中占有特殊重要地位，但由于受條件限制往往被淡化，結果直接影響到培養質量；四是網絡教育時空分離的教學方式完全不同于全日制面授的教學方式，傳統的教學質量保障體系不完全適用于網絡教育。因此，比較普通全日制高等教育與網絡教育的差異，解決好工科專業網絡教育的難點問題，構建符合網絡教育和工科專業特點、可操作性強的內部質量保障體系是提高工科專業網絡教育人才培養質量的關鍵，有利于這種新型的高等教育模式能夠健康、可持續地發展。

一、網絡高等教育與普通全日制高等教育的差異

盡管網絡高等教育與普通全日制高等教育其本質是一致的，同為培養高層次專業人才的一種社會活動，但兩者在培養目標、教學模式、管理方法、生源特征等方面卻有著明顯差別。

(一)培養目標不同

改革開放以來，我國高等教育呈現出兩個宏觀層面的基本特點：一是為適應社會經濟發展對人才需求的多樣化，各類高校不斷調整辦學定位和優化人才培養規格；二是各類高校招生規模不斷擴大，地方學校大量興辦，高等教育由精英化教育轉入大眾化教育，辦學體制和辦學模式呈現多樣化。目前，國內舉辦網絡教育的試點高校絕大部分定位于研究型或教學研究并重型的大學，因此其舉辦的普通全日制高等教育培養目標是研究型、學術型的高級專門人才，屬于精英教育。而網絡教育作為傳統高等教育模式的延伸和補充，則主要為因各種原因不能進入傳統大學學習的人們提供接受高等教育的機會，培養的是與社會需求緊密結合的應用型、技術型、職業型的專門人才，屬于大眾化教育。兩者在質量標準上應有很大區別。

(二)教學模式不同

在傳統的全日制教育中，教學的主要手段是課堂教育，即師生處于同一物理時空面對面地進行接觸交流。教師在傳授知識過程中通過言傳身教激發學生學習興趣，能及時了解學生的學習狀況，并通過調整教學方法和進度取得較好的教學效果；學生則可以在與教師的同步交流中迅速獲釋疑問，提高學習質量。而網絡教育的教學模式則完全不同，主辦高校的教師與學生在時間和空間上是分離的，學習者在教師指導下主要借助于多種媒體的教學資源和網絡進行學習，這對學校提供的教學資源、學習過程的指導和服務提出了更高要求。

(三)學習者特點不同

接受普通全日制高等教育的學生主要為應屆高中畢業生，他們年紀輕，記憶力強，加上經過嚴格的高考選拔，大都具有較扎實的中學階段基礎理論知識和很強的學習能力。參加網絡教育學習的學生則大部分是在職人員，有比較豐富的社會實踐經驗，學習專業與所從事工作聯系密切，但由于離開學校時間過長，許多知識已經淡忘，理論基礎明顯差，加上入學門檻低，學生之間的水平和能力也參差不齊。

二、工科類專業高等教育特點及遠程實施的難點

由于投入成本高、技術不成熟、教學效果不理想等因素，工科類專業一直是公認的網絡教育開展的難點，主要表現在：

(一)實驗實訓條件的建設

實驗教學是工科網絡教育的一個重要組成部分，它對加深學生對所學理論知識的理解，提高動手能力起著不可替代的作用。由于遠程實驗環境的理論和技術都不成熟，目前大多數開展工科網絡教育學校的實驗課程仍然依賴傳統的實驗設備和教學模式。然而依靠傳統模式來構建課程實驗教學體系顯然不能適應網絡教育學生學習的特殊性。首先，接受網絡教育學生的分散性和業余特點使得集中安排課程實驗時間實施困難，造成即便開設了課程實驗，很多在職學生由于工作、交通、費用等因素也不能到校完成實驗；其次，由于實驗設備價格一般都比較高，設備的套數有限，無論是試點高校本身還是校外教育中心的依托單位，所擁有的實驗設備主要是為本校全日制學生服務，因此在數量和質量上都難以保證網絡教育學生的使用，很多實驗無法真正開展。因此解決好實驗實訓問題是工科網絡教育成敗的關鍵，亦是一大難點。

(二)課程教學效果的體現

與文經類專業相比，工科類專業的課程體系比較嚴密，課程內外之間的關聯性強。比如學習高等數學，不懂極限的概念就很難理解微積分，而沒有修過高等數學就很難學習許多工科專業的后續課程。因此，在開展工科遠程教學時，課程教學思想體現和學習過程控制比文科課程要求更高，更需要注重對課程進行周密的教學設計。在國內網絡教育開展初期，許多高校在課程教學中基本照搬了相應全日制本科的學習內容和教學方法(這種情況至今仍未從根本上改變)，大多數課件都是傳統的三分屏樣式，這種沒有教學策略的課件雖然試圖把現實課堂搬到網絡上，但卻嚴重“失真”：遠程教育教和學分離的特點使得教師不能直接引導學生的思路，學生也不能直接要求老師解答疑問。對于偏重記憶內容、內外關聯度不大的課程而言，此矛盾并不突出，但大多數工科課程都有較大的內外關聯度且強調邏輯推理，只有在理解基礎上才能很好掌握，這就使得遠程教學效果大打折扣。

(三)畢業環節的實施

畢業環節是高等教育一個重要的教學環節，它對提高學生綜合應用所學知識解決實際問題的能力，培養創新意識、科學精神和工作責任感等具有獨特作用，而工科類學生通過畢業論文(設計)環節接受一次比較全面的工程技術訓練更是必不可少的。但是完全按照普通高校全日制教學模式來組織網絡教育畢業實踐環節，必然涉及聯系畢業實習地點，安排實習內容、組織論文(設計)課題、安排指導教師等眾多工作。由于網絡教育辦學規模大、辦學區域覆蓋面廣、學生情況千差萬別，這樣做不但人力、物力、財力消耗很大，并且很難達到預期效果。因此，工科網絡教育中如何解決好畢業實踐環節的理論聯系實踐問題，保證教學質量，同樣是一個瓶頸。

三、工科類專業網絡高等教育內部質量保障體系構成的要素

以上分析比較顯示，由于網絡教育和工科類專業一些固有的特點，工科網絡高等教育質量保障體系除了包含傳統高等教育教學質量保障體系各項要素外，還涉及更多的方面，其中教學設計、資源建設、支持服務和實踐教學環節實施無疑是突出的要素。

(一)教學設計

由于網絡教育中現代信息技術的應用，單一的課堂教學組織形式被打破，取而代之是多種教學組織形式，如自主學習、網絡答疑、小組討論、合作學習和課堂教學的組合。精心的教學設計使各種教學方式得以科學組合使用，對提高教學質量至關重要。

(二)教學資源

教學資源是網絡教育的核心，是教師表現和傳遞教學內容、學生學習知識和提高能力的載體，它的豐富程度和質量，是影響教學質量的重要因素。

(三)支持服務

在網絡教育中，由于教師與學生不在同一時空活動，相互問的交流存在障礙，教師為學生提供指導和幫助較難進行，因而支持服務的到位顯得尤為重要。

(四)實踐環節管理

實驗實訓、畢業環節等實踐性教學環節是工科網絡教育的重要組成部分，落實和加強實踐性教學是提高工科網絡教育質量的有效手段。

四、構建工科專業網絡高等教育質量保障體系的實踐

華東理工大學作為一所以工科見長的國家重點大學，在近九年的網絡教育試點工作中，堅持“質量、規范、規模”的辦學方針，強調設計先行、建設為重、服務為本的理念，不斷完善規范制度建設，初步構建了一個符合工科專業特點的網絡教育內部質量保障體系。

(一)遵循人才培養目標，制定合理教學要求

網絡教育的質量標準應該與培養目標相一致，標準過高或過低都會造成教育質量與培養目標的不協調，或者說很難保證教學質量。在我國，網絡教育是繼續教育的組成部分，培養目標定位于應用型職業技術人才。為此，學院按照因材施教的原則，從接受網絡教育學生群體的實際學習狀態、學習條件和培養目標出發，制定了與之相適應的專業教學要求和培養計劃。教學計劃安排中適當降低了數理化等工科類專業公共基礎課程的理論教學要求，加強了應用性和技能類知識課程的教學。課程設置上同樣不強求與全日制同類專業簡單的統一，在符合專業培養基本要求基礎上，力求滿足企業對人才知識結構和能力的需求。

(二)以精品課程建設為龍頭，推進教學資源建設

豐富的教學資源是提高網絡教育教學質量的重要前提。由于接受網絡教育的學生無論在學習時間還是學習環境上都不同于全日制學生，簡單照搬全日制學生的教材和學習內容必然影響學習效果。為此，學院從受益面較大的工科類專業公共基礎課計算機應用基礎、大學英語等著手建設網絡教育系列教材。經過多年的努力，使工科類專業的網絡教育專用教材達到2O以上。此外為了給學生的自主學習提供更多的幫助，根據不同課程的特點和要求加強各類學習資源建設，如針對物理化學課程重點、難點和前沿問題建設了有100多個專題組成的自動答疑庫；為培養學生空間想象能力，工程制圖課程建設了豐富的電子模型庫等。學院先后自主開發完成課程課件150余門，輔導課件近500門，引進校外優質課程課件67門。

(三)從網絡教育特點出發，著力優化教學設計

網絡教育教與學在時問和空間上是分離的，由于缺乏群體的學習氛圍、教師的直接指導和督促，遠程學習要取得理想的效果，除了要求學生有很強的學習主動性和自學能力外，加強課程教學設計顯得尤為必要。針對工科類專業課程內容關聯度大、理論性強、學習難度大的特點，學院在課件制作中，強調教學策略的應用。每門課程都要求做好導學環節的設計，使學生在學習前首先了解本課程的地位、主要內容、各章節問的關系以及學習方法。每個知識點學習后都安排了一定量的測試題，供學生檢驗自己的學習效果。一些與后繼學習內容或其他課程關聯大、必須掌握的重點、難點內容，則通過教學設計，要求學生在自測合格后才能進入下一階段學習，否則須從頭反復學習。為彌補工科類課程敘述方式單一、內容枯燥單調的不足，課程設計中根據內容需要，采用豐富多樣、適宜的多媒體手段，努力體現易讀性、趣味性和交互性。考慮到工科類專業許多課程理論性強、自學難，需要教師當面引導和啟發的特點，我院對主要基礎課程及專業課程實行網上自主學習、網絡直播授課和集中面授輔導相結合的教學模式。

(四)多管齊下，著力解決實踐教學難題

學院通過不斷探索，采用多樣化的組合模式解決化工、機械、自動化等工科類專業網絡教育中實驗實訓環節難題。除校本部外，學院對開設工科專業校外教育中心所依托單位實驗實訓設施條件作出嚴格規定。需要親身體驗的操作性技能訓練(如金工實習)，利用當地設施來完成。對部分注重觀察、動手要求不高的、且當地不具備開設條件的實驗，則通過拍攝實驗錄像和開發仿真實驗軟件予以解決。一些必需的、校外教育中心不具備條件的專業實驗，通過和專業學院合作開發遠程在線實驗裝置加以解決。目前，正在不斷擴充和完善的遠程實驗平臺涵蓋了10余門工科課程、近8O個各類實驗。為了破解工科類專業畢業論文(設計)環節難題，學院創新思維，改進實踐模式。針對接受工科網絡教育的學生大多是在職人員，特別是行業內定向培養的情況，我們要求學生利用所在企業作為實習基地，在原有工作基礎上，在企業范圍內選擇畢業環節課題。為了確保學生的畢業論文(設計)質量，我們還實行了廠校雙導師制，聘請企業技術人員負責當地指導，本校教師則通過畢業論文(設計)管理平臺負責開題、初稿、修改稿、終稿等每個環節的評閱。實踐證明，這種方式既鞏固了學生所學的專業理論知識，又通過接觸業務實際提高了其工作能力，畢業論文(設計)的質量也得到了基本保證。

(五)建立質量管理體系，提升支持服務水平

鑒于網絡教育的特點，注重對學生學習過程的服務和管理，對保證質量尤為重要。學院于2008年建立了IS09001質量管理體系，提出了“精心設計、潛心建設、用心服務，創建具有華理特色的遠程教育體系”的質量方針和相應的質量目標，通過制定和完善各個服務和管理環節工作流程，持續改進服務和工作質量。由學院學習支持服務中心一校外教育中心一班主任組成三級服務體系，著力做好導學、助學、促學工作，將為學生的服務貫徹在培養過程的每個階段。班主任通過專用平臺可以及時清晰地了解班上學生的學習狀況，隨時提供個性化的指導和服務。

(六)嚴格工作程序，抓好過程監控

學院建立專門的教育質量監控辦公室，通過建立流程和定期檢查，對師資配備、資源建設、實踐環節、支持服務等過程進行全面監控。無論是學校的主講教師還是學習中心輔導教師的聘用，都實行資格審查，定期進行業務培訓，通過每學期學生的測評對教學效果進行評價，反映差的不再續聘。資源建設堅持規范操作流程，實施嚴格的出口質量審查制度。為保證考試的嚴肅性，從試卷命題、印刷、分發到考場安排、監考等各個環節都制定了嚴格的程序，每個考點確保有一名巡考教師對整個過程實施監控。建立多渠道學生幫助平臺，支持服務上，保證學生的訴求在最短時間內得到解決，所有處理結果都及時反饋質量監控辦公室，以便不斷優化工作流程。

五、結論

工科網絡高等教育作為傳統全日制高等教育的補充，在培養社會需求的應用型、技能型人才方面發揮了積極作用。但隨著辦學規模的擴大，培養質量問題也逐步突出。為了使其健康、持續地發展，必須建立符合遠程教育和工科專業特點的高校內部質量保障體系，并在實踐中不斷加以完善。