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摘要：現代遠程教育是構建學習型社會和實現高教發展的重要途徑。遠程教育教學的基本原則是保證教學質量，這需要完善的保障體系支撐，想要建設現代遠程教育教學質量保障體系，就要對教學活動中的問題進行分析和解決，并樹立長遠的教學目標，發揮質量保障體系的功能，進而推動遠程教育教學更好的發展。

關鍵詞：遠程教育；保障體系；教學質量

我國教育部在1999年正式啟動遠程教育。現代遠程教育對教學質量有很高的要求，因此，建設教學質量保障體系尤為重要。

一、國內外遠程教育質量保障標準

1．我國遠程教育教學質量保障標準

我國地域遼闊高等教育發展不平衡，導致國民整體素質參差不齊，有的地區受經濟條件限制出現“精英教育”和“大眾教育”的情況，導致對遠程教育質量的評價標準也各不相同。我國廣播電視大學對遠程教學質量的評價內容包括：網絡遠程教學管理、控制學習過程、系統運作、學習支持服務，還有的學校將ISO9001作為評價標準，例如：滿足學生一切需要，就是北京醫學院的質量管理核心，該所學校能夠發現學生的需求，并滿足學生，是其他學校學習的楷模。

2．國外遠程教育教學質量保障標準

在英國，高等教育有專門的質量監管委員會，其對受教育者的實際情況制定了相關的保障體系，《遠程學習質量保障指南》就是委員會的工作手冊，英國針對遠程教育的特點在工作指南中提出了具體要求，其內容有：專業課程的設計、課程的傳播、設計教育系統、學生全面發展、學生之間的相互交流和評價，其中，每個部分都有兩個內容：概要指南和評價標準。在美國，政府對高等教育也保持著高度重視，并為研究所提供了研究高等教育質量的平臺，其評價標準為：開發和評價專業課程、學生對教師的評價、學校支持評價、對遠程教師的教學評價。

二、我國遠程教育存在的問題

1．缺乏教學監控和管理

遠程教育與課堂教學不同，其對監控和管理提出了更高的要求，在招生、培訓、教學等環節中都離不開監控和管理，但目前我國遠程教育的管理和監控還在發展階段，缺乏強有力的規范制度，和成熟的管理體系，使得教學過程中，受教育者的學習情況和教師的教學情況得不到監控，也是制約我國遠程教育發展的重要因素。

2．質量保障體系不健全

我國遠程教育比西方國家起步晚，很多方面還不成熟，且沒有完善的教學質量保障體系。高校在開展遠程教育時，會遇到各種各樣的問題，造成學習中心的教學質量參差不齊。保障學習質量是高校開展遠程教育的前提，但缺教學質量保障體系，就會造成受教育者得不到保障，這里的教學質量不僅是指師資力量，還包括學校的培養目標、教學目的、軟硬件條件和課程設置等方面，不完善的質量保障體系只會影響到教學質量，不利于受教育者發展。

3．教學理念落后

遠程教育是實現高等教育大眾化的主要途徑之一，與課堂教學不同，學習者通過多媒體或移動終端就能夠完成學習任務。但高校在實施遠程教育時容易受到傳統教學理念的影響，“重理論輕實踐”的教學現象較為嚴重，因遠程教育的受教育者大多為成人，他們在接受教育時需要鍛煉自身對知識的應用能力，而不是一味的學習理論知識，但教師在教學中沒有將受教育者作為課堂主體，學生只能被動的學習，沒有參與感，不利于培養學生主動學習的能力。受應試教育影響，教師將考試成績作為教學目的，重教輕學現象嚴重，在課上只對學生講解考試上需要用到的知識，缺少對課外知識的延伸，造成受教育者只會學不會用，削弱了學生自主學習的能力。現階段我國遠程教育只是將教材上的知識網絡化，雖然教學形式有了創新，也更符合受教育者的學習習慣，但學生在課堂上的主體地位卻沒有得到提升，無法提高學生的學習興趣。教師在上課過程中，只顧一味講解課程內容，與受教育者之間缺乏互動和交流，對學掌握知識的情況一概不知，這不利于提高教師的教學質量。在以往的教學模式中，教師在課堂上能夠隨時與學生溝通，但遠程教育這一教學模式中，想要實現雙向交流是非常困難的，受教育者的問題和想法得不到及時的回饋，會影響到學習質量。其次，教師在評價中依然沿用傳統的評價方式，只是對受教育者的課堂表現和學習成績進行評價，學生的實踐能力和綜合素質得不到衡量，有關實踐環節的考核少之又少，不利于提高遠程教學質量。

4．教學服務不到位

目前，我國遠程教育無法提供嚴要求、高標準的服務和支持，有的地區甚至缺少教師和教學設備，導致我國遠程教育發展緩慢。教師在課上只對學生講解教材知識，對學生提出的疑問回復較慢或根本不給予回復；課后留給學生的作業也只是敷衍了事，并沒有根據學生的實際需求布置課后作業；在批改作業時更是有較大的隨意性；在學生出現問題時，教師沒有及時的指出，這些不負責任的現象已經嚴重影響了我國遠程教育的發展和進步，這種情況下，高校開展遠程教育就失去了意義，也很難達到教育的目的。

三、提高遠程教育質量的對策

1．統一規范遠程教育

想要提高我國遠程教育質量，首先，應制定統一規范，明確遠程教育的發展方向和教育目標，從培養目標、建設方向、設置課程等幾個方面入手，對遠程教育進行規范和管理，這樣一來，學校和教師就得到了監管，有利于提高遠程教育教學質量，使高校能夠順利的開展遠程教學。

2．加強對教學活動的管理

高校應將教學質量作為開展遠程教育的出發點，將招生、培訓教學、實踐等幾個環節都列入到教學質量管理中，學校應加強對教學活動的管理和監督。教師在教學過程應改變教學方式，并根據受教育者的特點和實際需求設計教學內容，并將受教育者的綜合素質和實踐能力作為考察內容。加強對學生學習過程中的評價，而不是將評價標準定為考試成績，進而實現課程考核和教學質量的有機結合。學生在得到針對性的教學時，學習成績會逐漸提高，有利于全面發展學生，加強對教學過程的管理能夠促進高校遠程教育更好的發展。

3．改進教學理念

遠程教育與課堂教學方式不同，其教學方式是通過多媒體和網絡實現的，正因如此，教育者才更要樹立新的教育理念，以適應社會發展腳步和學生的實際需求。在教學中，教師應充分提供給學生便捷的服務，以展現學生獨立的個性。遠程教育的受教育者不僅是為了考試和拿到學歷證書，更重要的是能夠學以致用。因此，教師在教學過程中，應加強對受教育者實踐能力的培養，使學生能夠將理論與實踐相結合，并將知識靈活的轉化和應用，進而符合社會對人才的要求。

4．完善教學服務和支持

遠程教學順應了信息時代的發展需求，能夠為受教育者提供更好的服務和幫助，但遠程教育無法實現教師和學生零距離的互動，為了解決這一問題，高校在開展遠程教育時應最大程度的提供給學生專門的服務，在教學中，根據學生的實際情況實際教學內容，并發揮學生的主導作用，在學生的學習中融入教學支持，進而實現遠程教育的高效性，為我國培養出更多人才。

四、構建遠程教育教學質量保障系統

為了減少遠程教育的缺陷，構建完善的教學質量保障體系尤為重要，其內容應包括兩點，將學生放在首位，并根據受教育者的特點科學合理地設計教學內容，使課程結構多樣化，滿足學生的學習需求；為學生提供豐富的學習資源，使學生可以自主學習；將信息技術作為學生學習的主要途徑；面對學生的問題能夠做出及時的解答，并與學生多多交流和互動；使教學、服務和管理更加規范化，滿足學生的各種需求。其次，教育機構是遠程教育的主體，管理學習者的學習質量和教師的服務質量是遠程教學的主要管理內容。教學服務質量包括：對專業設置的科學論證；建立規范化課程設計；建立學習資源的質量標準，使教學內容與學習者的發展特點相吻合；建立教學設施標準；建立高素質的教師隊伍，使教學質量和教師素質得以優化。倘若遠程教育機構對教師的管理能力和教學質量進行了管理，受教育者的自控力得到了提升，使學生學會知識，并學會運用，這也是遠程教育的出發點和核心。

五、建立完善的評價

隨著社會的快速發展，傳統的評價標準已不能適應學生需求，教師在重視學生考試成績的同時還應對學生的綜合素質進行評價。在教學中，教師應有意識的培養學生的實踐能力，使學生的特長得到發揮。教師不僅可以單方面的對學生進行評價，還可以生生互評，使學習者了解到他人的優點，并加以學習，進而實現教學評價多樣化。高校應建立遠程教育教學資源平臺，并利用信息技術和網絡研究出適合學習者發展的教學資源。教師可根據學生的實際情況設計出有針對性的教學內容，實現教學資源的適用性。除此之外，教育機構還應加強對學校硬件設施的建設，例如：直播教室、視聽閱覽室等，豐富學生學習環境，進而為學習者提供更好的學習條件。

總之，隨著社會快速發展，普及高教成為重要發展目標而遠程教育是實現這一目標的主要途徑。但目前我國遠程教育處在發展階段，教學中還存在很多問題，建立遠程教育教學質量保障體系能夠提高教學質量，加強并提升培養受教育者的實踐能力，為我國培養出更多人才。

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作者:楊繼承 單位:天津市和平區新華職工大學