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論文摘要：職業(yè)教育經(jīng)濟發(fā)展改革

論文摘要摘要：職業(yè)教育是教育事業(yè)中和經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系最直接、最密切的部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的促進功能。目前,我國的職業(yè)教育還存在著許多不盡人意的地方,必須在改革辦學體制、調(diào)整學校布局和提高教學質(zhì)量等方面有所突破。

摘要：職業(yè)教育經(jīng)濟發(fā)展改革

一、發(fā)展職業(yè)教育的意義

1.職業(yè)教育是人力資源開發(fā)的重要途徑。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,離不開科技的發(fā)展,而科技的發(fā)展又離不開和之相適應的人力資源的開發(fā),沒有人力資源的支撐,任何好的發(fā)展思路都將無法實施。隨著我國科技發(fā)展的日新月異、新技術(shù)的應用日益廣泛和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進,高級技術(shù)工人短缺現(xiàn)象將會愈發(fā)嚴重,職業(yè)教育如若不能承擔起繁重的培訓任務,人力資源新問題必將成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。目前,在不少地方出現(xiàn)了失業(yè)人員找不到工作,而高級技工又聘請不來的情況,這凸顯了產(chǎn)業(yè)調(diào)整所帶來的人力資源上的需求變化。從這個角度講,高精尖人才可以引進,但高素質(zhì)的勞動力大軍的形成必須依靠職業(yè)教育來實現(xiàn),因而大力發(fā)展高等職業(yè)教育顯得尤為緊迫。

2.職業(yè)教育有利于提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。現(xiàn)實生活中,由于農(nóng)民整體素質(zhì)和技術(shù)技能還比較低,大部分農(nóng)民工進城后只能集中在建筑、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),從事簡單的體力勞動。僅僅依靠粗放式的簡單體力勞動,在短時期內(nèi)要想為社會創(chuàng)造更多的財富、為自己積累更多的資金而實現(xiàn)小康是不可能的。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移要在方式和層次上有所轉(zhuǎn)變和提高,必須依靠職業(yè)教育。

二、職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育有別于其他類型教育之處在于,對社會經(jīng)濟服務的直接性、直接參和經(jīng)濟活動的主動性和能動性。

1.職業(yè)教育的功能是通過人的勞動能力的再生產(chǎn)來實現(xiàn)的。職業(yè)教育投資最終體現(xiàn)在人的勞動能力的提高上。職業(yè)教育將個體由自然人進化為職業(yè)人,將以體力勞動和運用經(jīng)驗技能為主的簡單勞動力變成腦力勞動和運用科技知識為主的復雜勞動力,從而提高勞動力的智能素質(zhì),改變勞動力的形態(tài),為經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液,促進經(jīng)濟的發(fā)展。

2.職業(yè)教育可以對現(xiàn)實的勞動力進行再教育、再加工。20世紀以來科學技術(shù)迅猛發(fā)展,知識更新日益加快。知識和技術(shù)的半衰期,在19世紀約為30年,20世紀80年代以來已縮短到5年左右。一次性的教育和培訓很難使勞動力工作終生,現(xiàn)代職業(yè)人一生都要進行不間斷的知識更新才能適應突飛猛進的科技發(fā)展的需要。職業(yè)教育由于和經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系比普通教育更密切,因而在勞動力再培訓中比普通教育有著更大的優(yōu)勢。

三、我國職業(yè)教育滯后于經(jīng)濟發(fā)展的深層原因

1.職業(yè)教育經(jīng)費投入不足。職業(yè)高中的經(jīng)費短缺尤為嚴重,具體表現(xiàn)為生均預算內(nèi)經(jīng)費增幅不高,許多學校缺少培養(yǎng)學生職業(yè)技能的必要設(shè)施和設(shè)備,缺乏必要的職業(yè)實習資金和教師進修提高資金,辦學條件尚未達到職業(yè)教育的基本要求。

2.職業(yè)教育學校布局、專業(yè)設(shè)置不合理,地區(qū)間發(fā)展差距很大。主要表現(xiàn)為職業(yè)教育的部門分割、行業(yè)分割以及部門、行業(yè)和地區(qū)間的分割;中等職業(yè)學校的職高、技校、中專之間專業(yè)重復,資源不能融通、共享;農(nóng)村職業(yè)中學辦學方向出現(xiàn)偏差,農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要脫軌;少數(shù)民族聚集的地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展模式不夠清楚,缺乏特色,發(fā)展的力度不夠大。

3.社會上歧視職業(yè)教育的觀念根深蒂固。不少人總認為職業(yè)教育是低水平、低層次的教育,因而輕視中等和初等職業(yè)教育,而且對近幾年發(fā)展的高等職業(yè)教育也持輕視的態(tài)度,這在某種程度上都影響了職業(yè)教育的快速發(fā)展。

四、我國職業(yè)教育的改革方向

1.調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu),積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。當前,我國進入了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,職業(yè)教育改革和發(fā)展也正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期。進一步調(diào)整職業(yè)教育體制、推進以初中后為重點的不同階段的教育分流,努力建立符合中國國情的職前和職后教育培訓相互貫通的體系,使初等、中等和高等職業(yè)教育和培訓相互銜接,并和普通教育、成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展。中等職業(yè)教育大有發(fā)展?jié)摿?只要辦出職教特色,提高教學質(zhì)量,其發(fā)展的前景是非常遠大的。

2.深化辦學體制和管理體制改革,逐步形成中國特色的職業(yè)教育制度。國家應強調(diào)各級政府、行業(yè)、企業(yè)及社會各方面,依法舉辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓,落實各自的職責和義務。職業(yè)教育經(jīng)費可通過各級政府財政撥款,行業(yè)組織、企事業(yè)組織及其他用人單位合理承擔,舉辦者自籌,受教育者繳費等多渠道籌集,從而建立起穩(wěn)定的職業(yè)教育保障體系。應提倡多種形式的聯(lián)合辦學,并促進其向深層次發(fā)展,使合作各方都成為辦學主體。還應大力倡導和支持民辦職業(yè)教育,加快招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革,推進兩種證書制度。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)中專、技校職高畢業(yè)生的就業(yè)政策,讓所有職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生的就業(yè)逐步轉(zhuǎn)到面向社會、進入市場、公平競爭、自主擇業(yè)的軌道。

3.調(diào)整中等職業(yè)學校布局,優(yōu)化資源配置,提高辦學的整體效益。通過調(diào)整普通中專、技工學校、職業(yè)學校和成人中專的布局結(jié)構(gòu),改變由于條塊分割所造成的學校重復設(shè)置、布局不合理、教育資源浪費的情況。支持鼓勵有條件的重點職業(yè)學校自主確定招生規(guī)模,并可以跨地區(qū)或跨省招生。

4.深化職業(yè)教育改革,提高教學質(zhì)量和水平,不斷增強職業(yè)教育的活力。原有的職業(yè)教育模式單一、辦學機制適應性不強,這是影響職業(yè)教育健康發(fā)展的重要因素。因此,要解放思想,深化職業(yè)教育改革,提高教學質(zhì)量和水平,讓職業(yè)學校在市場競爭中展現(xiàn)出旺盛的活力。

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