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吉林大學高等技術學院是吉林大學所屬的二級學院，是面向舉辦的以高等職業(yè)為主的培養(yǎng)實用型、技能型高級專門人才的辦學實體。為全面貫徹黨的教育方針，提高學生的綜合素質，學院確定總的辦學指導思想是，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和敬業(yè)精神為重點，堅持“素質為本、能力為重、產(chǎn)學結合、特色突出”的教育理念，深化高等職業(yè)教育教學改革，探索多種形式辦學模式，為我國化建設和區(qū)域培養(yǎng)技能型、型專門人才。學院現(xiàn)已發(fā)展成為擁有7個專業(yè)，專兼職教師75人的相對獨立的高等技術學院。

一、改革辦學體制，建立“新制”的二級學院

當前我國高等教育面臨的最根本的挑戰(zhàn)就是既要擴大發(fā)展，又要承受教育經(jīng)費短缺的壓力。解決上述的可行思路就是改革高等教育的辦學體制，改革政府包攬辦學的格局，建立以政府辦學為主、社會各界共同參與辦學的新體制。其中一個具體而有效的措施就是建立“新制”的二級學院。

這里所說的二級學院是指普通高校創(chuàng)辦的或附屬于普通高校的，具有新的辦學體制、管理體制、籌資體制和運行機制的二級學院。二級學院的最本質特征可以歸結為“一校兩制”，即普通公立高校舉辦的、具有民辦運行機制的，或以混合所有制為基礎的非傳統(tǒng)型的二級學院。我校高等技術學院在一定程度上可以看作是“新制”的二級學院。它是由吉林大學南嶺校區(qū)（原吉林大學）與吉林省卡倫湖股份有限公司合作創(chuàng)辦的“校企聯(lián)合、自籌資金、獨立核算、自主管理”的辦學實體，以產(chǎn)學結合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展為原則，吉林大學負責提供校名、校譽、師資等有形和無形資產(chǎn)，負責教學組織和管理；公司負責提供辦學場地、辦學設施等辦學條件，負責后勤保障和服務，實行董事會領導下的院長負責制。學院在辦學體制、管理體制和籌資體制等方面不同于學校其他的二級學院。

根據(jù)我校高等技術學院的實踐，我們認為，改造或創(chuàng)辦“新制”二級學院的基本思路應包括下述幾個方面：

1．突出“新制”，探索公有制多種形式在高等教育中的實現(xiàn)途徑。這種“新制”二級學院可以是民辦性質的，也可以是混合所有制性質的，這取決于學校發(fā)展方向、現(xiàn)有條件、優(yōu)勢及學科性質。我校高等技術學院屬于校企聯(lián)辦的股份合作制。

2．走符合國情的低成本高擴張道路。“新制”二級學院將更注重管理與運行效率，注重各類經(jīng)費支出。由于其與所依托大學在資源使用（包括校舍、實驗設備等）、師資聘用等方面的有利條件，相對地成本較普通高校低。另一方面，從現(xiàn)有普通高校資源合理使用的角度考慮，學校本身還存在著人力和物力資源的有效和充分利用的優(yōu)勢（包括現(xiàn)有師資隊伍的充分使用、退休教師資源的有效利用、學校設施與各類專業(yè)設備的充分利用等），創(chuàng)辦從屬于自身的二級學院可從一定程度上利用這些優(yōu)勢。我校高等技術學院在董事會領導下，充分利用吉林大學的師資力量，利用退休教師和部分閑置的實驗設備，取得了低成本、高效率的辦學效益。

3．依托普通高校，保證二級學院人才培養(yǎng)的質量，并確立以質量求生存的社會與需求約束機制。普通高校經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展過程，在人才培養(yǎng)方面具有非常明顯的優(yōu)勢。我校高等技術學院在創(chuàng)建過程中，借鑒吉林大學南嶺校區(qū)的人才培養(yǎng)模式，從吉林大學南嶺校區(qū)選派管理干部，因而能夠在人才培養(yǎng)中取得一定成效。

可以說，將大學的智力優(yōu)勢、無形資產(chǎn)優(yōu)勢與適應市場體制的籌資優(yōu)勢相結合是國際上高等學校擴展規(guī)模的一個共同經(jīng)驗。

二、打破學科型教學體制，建立以職業(yè)能力為中心的教學體系

我校高等技術學院充分借鑒專科教育的成功經(jīng)驗，克服“本科壓縮式”教學模式的弊病，提出“重素質也要重能力、重知識更要重技能”的育人理念。教學中不僅注重加強學生的素質教育，而且注重學生的能力培養(yǎng)；不僅重視傳授知識，而且重視傳授技能。在此辦學思想指導下，學院采取了“以能力為中心”的培養(yǎng)模式，即以適應社會需求為目標，以培養(yǎng)技術應用能力為主線設計學生的知識結構、能力結構和素質結構，優(yōu)化和整合教學計劃，從而使畢業(yè)生成為適應面寬、技術應用能力強、綜合素質較高、創(chuàng)新和發(fā)展能力較強的實用型人才。具體做法是：針對崗位（群）需要和專業(yè)培養(yǎng)目標，進行能力結構，在此基礎上確定課程體系和課程。

以機技術專業(yè)為例。通過對計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)培養(yǎng)目標的分析，我們認為，學生畢業(yè)后應具有如下業(yè)務能力：（1）計算機上機操作能力；（2）軟件開發(fā)編程能力；（3）計算機系統(tǒng)配置與維護能力；（4）計算機網(wǎng)絡安裝、使用與維護能力。根據(jù)上述業(yè)務能力要求，應設置相應課程（該專業(yè)能力與課程對應關系見圖1）。為了加強實踐教學環(huán)節(jié)，提高學生的職業(yè)技能，學院提出了“結合國家職業(yè)技術資格考核要求，制訂教學計劃和課程教學大綱”的新思路。集中一段時間，安排課堂教學和實踐教學，經(jīng)考核合格后發(fā)放技能證書。教師講課有的放矢，學生明確目標。這種培養(yǎng)計劃可以使學生在完成專業(yè)課學習后，不僅能夠掌握必要的基礎和專業(yè)知識，而且可以考取3～4個專業(yè)技能等級證，如微型計算機安裝、測試、維修技能證，軟件技能證，數(shù)據(jù)庫技能證，因特網(wǎng)技能證。這對于學生在人才市場上的競爭擇業(yè)和上崗有很大益處。

三、探索人才培養(yǎng)模式，走產(chǎn)學結合的新路子

高等職業(yè)，除依托學校的人力資源和物力資源外，還要面向地方建設和的發(fā)展需要，充分利用企業(yè)的辦學優(yōu)勢。在辦學過程中，吉林大學南嶺校區(qū)高等技術學院針對地方經(jīng)濟建設和企業(yè)的發(fā)展需要，設置相應專業(yè)，培養(yǎng)實用人才。這種產(chǎn)學結合、校企合作的辦學形式，是培養(yǎng)高等職業(yè)教育人才的重要途徑，是發(fā)展高等職業(yè)教育的必然選擇。

我校高等技術學院實行產(chǎn)學合作的形式和包括以下幾個方面：

1．共同制訂教學計劃。學院邀請企業(yè)參與專業(yè)教學計劃的制訂工作，充分聽取企業(yè)的意見。

2．學院聘請企業(yè)具備“雙師型”素質的技術人員和管理人員參與教學活動，并聘請企業(yè)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的高級技術人員作為兼職教授。

3．企業(yè)為學院提供實習、實踐場所，并派員工加以指導，充分體現(xiàn)了優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展的原則。

4．學院向合作企業(yè)、單位優(yōu)先輸送優(yōu)秀高職畢業(yè)生。

5．學院有計劃地協(xié)助培訓合作企業(yè)的管理人員和技術人員。

在高等職業(yè)教育中，實踐技能的訓練和培養(yǎng)是十分重要的。為了加強教學實踐環(huán)節(jié)，提高學生實踐能力和創(chuàng)新精神，學院現(xiàn)已建成“技術實訓基地”。基地內設有機應用軟件實驗室、計算機技術實驗室、計算機安裝與維護實驗室、微機原理與接口技術實驗室、計算機硬件基礎實驗室、汽車結構實驗室、汽車技術實驗室、現(xiàn)代管理模擬實驗中心等十個實驗室及汽車駕駛實習基地、及餐飲實習基地，此外，學院還建有校外實訓基地。同時，學院還定期為企業(yè)舉辦長短期培訓班。學院注重發(fā)揮和利用大企業(yè)資金方面的優(yōu)勢，提倡和鼓勵企業(yè)在學院設立“獎學金”制度，不僅幫助了成績優(yōu)異的貧困生繼續(xù)求學，而且密切了企業(yè)與學生之間的關系，使學生走進企業(yè)，走入，為日后的就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。