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摘要：運用課題調查資料，對影響我省大學生就業的相關因素進行分析，結合云南省三大產業發展對就業的不同吸鈉能力，針對影響大學生就業的因素，提出促進大學生就業的對策思考。

關鍵詞：云南省；大學生；就業

一、影響我省大學生就業的因素分析

第一，就業的地域性因素。大學畢業生對就業地區的選擇相對集中。在就業地區的選擇上，較多的學生選擇留在昆明就業或向東部沿海經濟發達地區流動實現就業，這部分畢業生占調查對象的52.78%；同時有26.53%的同學表示哪有合適的工作就去哪，這說明相當一部分畢業生為實現就業，已有了較強的流動意識，這對于有效解決大學生供求的區域失衡是一個利好的信息。問題是各人才需求地能否采取有效措施，把自己需要的人才吸引過去并留住他們。

第二，就業部門結構趨同化問題突出。從《云南省教育廳關于省內高校畢業生年終就業情況的通報》統計情況看，我省本科畢業生的就業去向除靈活就業、升學及其他去向外，主要集中在黨政機關、科研設計單位、高校及其他教學單位、醫療衛生單位、國有企事業單位、非國有公司或企業、部隊等行業和部門。我省大學畢業生們在就業崗位的選擇上與全國大學生反映出同樣的價值取向，導致有業不就現象出現。我省失業大學生中很大一部分屬于選擇性失業即地域性、觀念性失業。

第三，就業觀念與就業選擇中多期望值的矛盾。從問卷分析的結果看，選擇職業時，大學生最看重的是個人未來的發展與晉升、工資水平及福利待遇、對工作本身的興趣也是重要的因素。工作的穩定性被放在了次要的地位，與之前就業觀念的選擇結果出現矛盾。這反映出大學生求職時對如何在上述諸多目標中尋求平衡點的考慮并不充分，就業選擇中多期望值矛盾的存在，更加劇了大學畢業生的求職難度。

第四，獲取求職信息的局限性。調查反映出，大學畢業生獲取就業信息的主要渠道是校園招聘會、互聯網、社會招聘會。校園招聘會位居首位，說明大學生獲取求職信息主要還局限于校園內，與此相聯系，大學生需要學校就業指導機構提供的主要信息也是職業需求信息。

第五，求職理念和求職行為不夠理性。從問卷有關調查結果看，大學生求職時最關注的是用人單位的主要業務和發展前景、工資福利水平兩項，而對用人單位內部的一些重要信息，如企業文化、員工培訓、內部管理等細節關注不夠，說明大學生求職時其求職理念和求職行為還不夠理性。因為企業文化、員工培訓、內部管理等要素與企業員工個人未來的發展密切相關。

第六，有一定的創業意識，但對有關創業問題的了解不夠。調查結果顯示，絕大部分大學畢業生認為在給定較好的創業政策和市場環境下，他們愿意走自己創業之路。而調查中大學生反映影響其創業意愿的主要因素是政策因素和市場環境因素；認為創業時的最大障礙是資金問題。

第七，動手能力不足，缺乏一定的職業技能。用人單位普遍要求求職者具有一定的工作經驗或實際操作經驗。這將大量初次踏出校門的大學生們擋在了職業崗位的大門之外。這與長期以來高校在人才培養中重理論、輕實踐，重課堂、輕社會，重培養、輕就業，重管理、輕服務的傾向未得到根本改變有關，使大學生就業難度加大。

二、促進大學生就業的對策分析

第一，云南省委、省政府對大學畢業生就業工作高度重視。首先，省政府成立了“云南省大中專畢業生就業領導小組”，集中組織、教育、人事、勞動、計委、財政、工商、公安、稅務、民政、共青團等職能部門，協調配合，進一步完善、落實已經出臺的有關畢業生就業工作的政策措施，全力支持畢業生就業工作。針對鼓勵畢業生到基層、到非公有制單位就業及自主創業、靈活就業等問題，在人事、勞動保障、工齡計算、失業登記、困難補助及最低生活保障、稅收減免、小額信貸等方面提供了積極的政策環境。其次，畢業生就業服務體系進一步完善。在省內形成了有形市場與無形市場相結合，大型招聘活動與日常招聘相結合，校內招聘活動與校外人才市場、勞動力市場相結合，上下溝通，左右聯系，資源共享，整體聯動的畢業生就業服務體系，實現國家、地方、高校三級聯網，教育、人事、勞動等網絡和市場互聯互通，資源共享的要求。再次，各大專院校貫徹落實教育部提出的畢業生就業“一把手工程”，各學校書記、校長對本校畢業生就業工作負總責，建立畢業生就業目標責任制，明確目標，分解任務，層層落實。最后，各大專院校正以就業為導向，轉變辦學指導思想，優化人才培養結構，改革人才培養模式，積極探討“雙證書”培養和“訂單式”培養；正在建立以市場為導向，招生、教學、管理和就業有機結合的完整的價值鏈；各大專院校在畢業生中積極開展了就業教育、創業教育和畢業教育，使學生樹立正確的擇業觀、就業觀和創業思想。

第二，經濟增長與擴大就業并舉。保持較高的經濟增長速度是提高就業彈性，增加就業容量，緩解就業矛盾的長久動力和重要源泉。從云南省經濟結構調整和三次產業吸鈉就業的情況看，第三產業仍將成為我省大學生就業的主要領域。姜海林等：影響我省大學生就業的主要因素及對策分析根據發展規劃，云南省以資源為依托，以市場為導向，重點培植和建設旅游業、煙草業（卷煙）、礦產業、生物產業和電力工業五大支柱產業。據“云南GDP增長與增加就業測度的理論依據和實踐建議課題組”的研究資料顯示，2001年五大產業按產值就業彈性高低排序，旅游業(0.82)排第一，之后分別是礦產業（0.41）、生物產業(0.19)、電力工業(0.09)和煙草業(0.05)。旅游產業產值就業彈性值最高，為0.82，即旅游收入增長1個百分點，旅游從業人口增長0.82個百分點。旅游業的發展還可以帶動相關產業就業量的增長。據課題組估計，一個旅游從業人員能拉動5個非旅游產業人員就業。隨著我省旅游業的迅速發展，其在吸納大學畢業生就業中的重要作用將得到進一步發揮。礦產業和生物產業對就業增長具有較強的拉動作用；煙草業和電力產業的技術密集度較高，產值就業彈性較小，但其發展對云南財政和GDP增長的貢獻意義重大。而且技術密集型產業發展需要的是高素質人才，隨著云南省五大支柱產業的培植和建設，大學生的就業空間將得到進一步拓展。

第三，制定有效政策，鼓勵自主創業。根據2005年4月中旬“云南省大學生就業形勢與解決就業問題對策研究”課題組對云南省昆明市的在校本科應屆畢業生進行的問卷調查分析，在給定較好的創業政策和市場環境下，有82.63%的大學畢業生愿意走自己創業之路，17.37%的畢業生不愿意。調查顯示，影響大學生創業意愿的主要因素是政策因素和市場環境因素。從調查結果看，大多數畢業生認為其創業的最大障礙是缺乏資金。結合這一調查結果，在促進大學生就業問題的研究中，不可忽視對其創業問題的研究。首先，制定鼓勵大學生自主創業的政策應成為政府就業政策的重要內容。

第四，以就業為導向，計劃招生，體現計劃的合理性和科學。有效運用計劃手段，對云南經濟社會發展對大學畢業生的需求進行合理預測，以此為基礎，編制年度各高校和專業的招生計劃。即嘗試將市場需求與計劃供應進行有機結合，將高校大學生培養與社會對大學生使用進行結合。

第五，圍繞促進就業，建立高校大學生職業指導體系。各高校應結合自己的實際，建立促進大學生就業的體系。可以考慮以職業指導課程體系為基礎、以職業測評和職業咨詢為特色、以高水平的職業指導講座為補充、以多樣化的就業實踐環節為輔助、以專業化的師資隊伍建設為保障，使大學生職業指導體系在促進學生就業中發揮真正的作用。

第六，引入經濟手段推動高校人才培養結構和大學生就業觀念的調整。如前所述，大學生失業更多地是區域性和結構性失業，解決結構性失業，根本在于各高校轉變辦學思想，根據市場需要，在合理的人才預測規劃下確定自己的辦學規模和辦學結構。對盲目擴大招生規模、追求高層次人才培養、學生就業率低的高校進行縮減招生規模、停止相關專業招生或經濟處罰。促使各高校認真研究和重視學生就業與學校發展相關性問題。

第七，選擇試點，實行“4+1”的就業模式。在日益嚴峻的就業形勢面前，國內許多高職院校進行了訂單式人才培養模式的積極探討。根據市場或企業的需求進行技能型人才的培養符合國家解決大學生就業問題的基本思路。但對于普通本科院校，由于其培養目標與高職院校有層次上的差異，不是所有的高校都能實行訂單式人才培養模式。對這些高校，可以考慮實行“4+1”的人才培養模式。即對畢業后不能馬上就業的學生，由大學生就業服務機構向其提供1年到企業或政府機關去實習的機會或1次職業技能培訓、職業鑒定機會。實習期間，用人單位酌情給大學生發放一定的報酬。通過實習，使學生了解工作性質、待遇，認識自身的性格、興趣與實習工作崗位的關系，促使其樹立正確的就業觀念。據國外高校的經驗，經過實習的學生，一般97%能在畢業后不到兩年的時間內找到工作。根據學生的就業傾向和職業特點，提供相應的職業培訓或職業鑒定服務，將更好地促進畢業生的順利就業。

參考資料：

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［5］國家發展和改革委員會宏觀經濟研究課題組“當前我國的就業形式和對稱［J］.經濟學動態，2003，(11).

［6］丁大建，高慶波.畢業了你將去哪里［J］.中國人力資源開發，2004，(04).