導(dǎo)語(yǔ)：中職校教育發(fā)展存在缺陷的對(duì)策研討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我市工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育人才的需求也日益增加。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須發(fā)揮我市龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)，然而我市目前職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與社會(huì)需求存在較多問(wèn)題，已成為制約工業(yè)化的一個(gè)基本因素。本文基于工業(yè)化與職業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系和目前職業(yè)教育人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題，在借鑒主要工業(yè)化國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出我市職業(yè)教育發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；社會(huì)需求；解決對(duì)策

在淮安工業(yè)化的進(jìn)程中，淮安的工業(yè)規(guī)模在相應(yīng)的擴(kuò)大；工業(yè)的發(fā)展對(duì)技能型人才的需求也不斷的增加。雖然淮安職業(yè)教育的規(guī)模及專業(yè)做相應(yīng)調(diào)整但是仍然不能滿足淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?；窗驳穆殬I(yè)教育存在如下許多問(wèn)題：社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和重視程度還不高；職業(yè)教育發(fā)展與社會(huì)需求的不吻合度；職業(yè)教育與普通高中發(fā)展失衡；職業(yè)教育的保障機(jī)制尚不健全等。如何解決職業(yè)教育發(fā)展的問(wèn)題將是解決淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展技能型人才需要的關(guān)鍵問(wèn)題。筆者通過(guò)研究工業(yè)化國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出適合淮安職業(yè)教育發(fā)展的策略。

1立職業(yè)教育戰(zhàn)略地位，明確職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)

首先，大力發(fā)展職業(yè)教育，為企業(yè)、社會(huì)培養(yǎng)大批技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是淮安實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必由之路，是開發(fā)人力資源，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。政府和教育部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，將職業(yè)教育的發(fā)展擺在突出位置，列入重要議事日程，采取有效措施，推動(dòng)我市職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

其次，發(fā)展職業(yè)教育要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“蘇北爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)進(jìn)位、全國(guó)有影響”的目標(biāo)，全面貫徹以富民為主題、以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的職業(yè)教育辦學(xué)方針。建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，具有淮安地方特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。通過(guò)深化改革，進(jìn)一步提升職業(yè)教育水平，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，著力培養(yǎng)面向淮安生產(chǎn)服務(wù)一線急需的技能型人才，使職業(yè)教育更好地為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力服務(wù)；為提高農(nóng)民致富能力和綜合素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、構(gòu)建和諧淮安服務(wù)。

第三，要明確目標(biāo)。“十二五”期間，淮安市職業(yè)教育發(fā)展的總體目標(biāo)：一是優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)招生調(diào)控，嚴(yán)格普高“三限”政策，確保中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)。促進(jìn)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。完成全市職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，職業(yè)學(xué)校由現(xiàn)在的43所調(diào)整至20所。二是提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。全市職業(yè)學(xué)校均達(dá)到省三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

2加快職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)，提升職業(yè)教育整體實(shí)力

2.1加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，重點(diǎn)建設(shè)一批在市內(nèi)起骨干和示范輻射作用的職業(yè)學(xué)校。各縣（區(qū)）政府要集中力量重點(diǎn)辦好一所職教中心，把縣（區(qū)）職教中心建設(shè)與縣中建設(shè)擺在同等位置，進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，改善辦學(xué)條件，切實(shí)提升基礎(chǔ)能力，使之成為當(dāng)?shù)厝肆Y源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)、社區(qū)教育和普及高中階段教育的重要基地。

2.2加強(qiáng)示范專業(yè)建設(shè)。面向IT、特鋼、鹽化工新材料三大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)和化工、機(jī)械、紡織、冶金、煙草、醫(yī)藥、餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃好職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批示范專業(yè)。十二五期間，全市要建成一批信息技術(shù)、化工技術(shù)、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游服務(wù)等方面專業(yè)特色鮮明的職業(yè)學(xué)校。

2.3加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)。在承擔(dān)職業(yè)學(xué)校學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)習(xí)的市內(nèi)企業(yè)中，建立10個(gè)職業(yè)教育生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地。通過(guò)政府財(cái)政支持、學(xué)校資金配套、社會(huì)資金參與等方式，建成一批能夠資源共享，集教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的實(shí)訓(xùn)基地，逐步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，滿足學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)期間專業(yè)技能操作訓(xùn)練的需求，提高學(xué)生的職業(yè)技能。

2.4加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)。提高教師的師德水平、專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷層次。實(shí)施職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)“十百千工程”，加快培養(yǎng)一批職教名師、專業(yè)帶頭人和“雙師型”教師。

3深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力和活力

3.1深化辦學(xué)體制機(jī)制改革。進(jìn)一步健全分級(jí)管理、縣（區(qū)）為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。充分發(fā)揮公辦職業(yè)院校在職業(yè)教育中的主力軍作用。深化以人事和分配制度為重點(diǎn)的學(xué)校內(nèi)部改革，推行中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制，激發(fā)學(xué)校的內(nèi)生動(dòng)力。支持公辦職業(yè)院校吸引民間資本開展多種形式的合作辦學(xué)，探索公辦民營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與高校開展聯(lián)合辦學(xué)、課題互動(dòng)、產(chǎn)品研發(fā)等形式的合作，與西部職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，開拓教育市場(chǎng)。把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,探索完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式,制定鼓勵(lì)民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)和學(xué)生待遇等方面與公辦學(xué)校一視同仁，努力形成公辦民辦共同發(fā)展的格局。

3.2深化職業(yè)教育教學(xué)改革。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。把德育工作放在首位，突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，提高德育工作的有效性和針對(duì)性。深化課程改革，發(fā)揮職業(yè)教育教科研先導(dǎo)作用,開發(fā)一批體現(xiàn)專業(yè)和地方特色的精品課程，構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化課程體系。高度重視實(shí)踐性教學(xué)，大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)及科研單位合作，加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合，形成校企合一的培養(yǎng)模式。職業(yè)學(xué)校所有專業(yè)都要建立對(duì)口、穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)基地。采用靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，允許學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。大力開展技能競(jìng)賽和創(chuàng)新大賽，全面提高學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能。

3.3深化職教招生制度改革。要高度重視職業(yè)教育招生工作，按照中等職業(yè)教育和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊笾贫ㄕ猩?jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，將招生工作任務(wù)完成情況與年度工作業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。各級(jí)教育行政部門要統(tǒng)籌高中階段教育學(xué)校招生工作，改進(jìn)完善招生辦法，試行職業(yè)學(xué)校和普通高中分塊同步招生，控制少數(shù)地方和部分學(xué)校普通高中規(guī)模過(guò)度擴(kuò)大。進(jìn)一步規(guī)范招生市場(chǎng)，積極推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。

4服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，著力打造淮安特色的職業(yè)教育品牌

4.1開展技能型人才教育培訓(xùn)。職業(yè)教育要為我市走新型工業(yè)化道路、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式服務(wù)，根據(jù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。擴(kuò)大“訂單式”培養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)學(xué)校招生與企業(yè)招工一體化。每所職業(yè)院校要引進(jìn)一戶企業(yè)，在校內(nèi)共建生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地；每一個(gè)專業(yè)要在市內(nèi)大中型企業(yè)建立穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地。組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)首先選擇本地企業(yè)，積極引導(dǎo)學(xué)生在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力打造淮安特色的職業(yè)教育品牌。

4.2開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，統(tǒng)籌職業(yè)院校、成人學(xué)校的教育培訓(xùn)資源，建立以縣（區(qū)）職教中心為龍頭、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心為主體，分工協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)。采取多種形式，開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助進(jìn)城務(wù)工人員掌握一技之長(zhǎng)。

4.3開展現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)。策應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮縣級(jí)職教中心的輻射功能，結(jié)合農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人教育中心校，在農(nóng)民中普遍開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)；實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，對(duì)農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

4.4開展成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培養(yǎng)更多的高級(jí)工和技師。整合各類教育資源，向社區(qū)開放，鼓勵(lì)職業(yè)院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員尤其是“4050”人員，開展各種形式的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。完善和發(fā)揮社區(qū)教育的功能，加快建立覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

雖然筆者查閱了大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，進(jìn)行了力所能及的研究分析，但是由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，加之水平有限，以致問(wèn)題的解決策略還不夠詳細(xì)具體，還存在許多有待進(jìn)一步改進(jìn)和探討的地方。