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摘要：自從2015年提出了供給側改革以來，我國開始通過改革的方式促進結構性調(diào)整，進而解決我國經(jīng)濟的供需錯配問題。“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”這五項任務，在提高供給體系質(zhì)量和效率、調(diào)整供需失衡問題、增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面尤為關鍵。管理會計作為供給側改革中企業(yè)財務管理的重要的手段，為企業(yè)踐行供給側改革保駕護航。本文在分析供給側改革的背景及其對企業(yè)的挑戰(zhàn)基礎上，深入探討了管理會計在供給側改革中的重要作用，并提出了管理會計在供給側改革背景下，如何優(yōu)化其在企業(yè)的實際應用。

關鍵詞：供給側改革管理會計成本管理

1供給側改革的背景及其對企業(yè)的挑戰(zhàn)

1.1供給側改革的背景。改革開放40年來，在黨和政府的領導下，國家經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，列入世界經(jīng)濟大國的行列。自2015年來，中國經(jīng)濟受到全球經(jīng)濟下行的影響，經(jīng)濟結構出現(xiàn)了明顯的側重性，出現(xiàn)了經(jīng)濟指標聯(lián)動相背離的現(xiàn)象，居民收入增長而企業(yè)利潤率降低，消費上升而投資下降等，國家宏觀調(diào)控未達到顯著效果。為了應對經(jīng)濟環(huán)境的變化，2015年11月10日的中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上，在講話中第一次提出了“供給側改革”。供給側改革，就是從供給、研發(fā)、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力，來促進經(jīng)濟發(fā)展。它要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，堅決廢止無效的產(chǎn)品或服務供給，將企業(yè)的發(fā)展方向鎖定“新興領域、創(chuàng)新領域、創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點”。美國著名的經(jīng)濟學家舒爾茨說過，“任何制度都是對實際生活中已經(jīng)存在的需求的響應”。供給側改革的重點任務是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，側重于對生產(chǎn)要素的供給和有效利用，目的是通過優(yōu)化結構和提高資源配置，擴大有效和中高端供給，使供給體系更好適應需求結構變化。1.2供給側改革對企業(yè)的挑戰(zhàn)。1.2.1供給側改革重點是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。我國總體產(chǎn)業(yè)結構存在著一些不合理的地方。第一、三產(chǎn)業(yè)間的比例不合理，第三產(chǎn)業(yè)比重偏輕。產(chǎn)業(yè)集中度偏低，不利于形成規(guī)模經(jīng)濟。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整，有助于企業(yè)產(chǎn)品結構和產(chǎn)品類型的調(diào)整優(yōu)化和轉型，提高企業(yè)生產(chǎn)的靈活性和效率。這要求企業(yè)要從源頭入手，從研發(fā)到生產(chǎn)，最后到銷售、售后服務的全流程管理和跟蹤。對于制造業(yè)來說，生產(chǎn)環(huán)節(jié)要提升基礎材料品質(zhì)，重點關注基礎工藝和技術人才，從而提升品牌的質(zhì)量。1.2.2供給側改革要求淘汰落后產(chǎn)能，提升資本效率。受到全球經(jīng)濟下行的壓力，我國宏觀經(jīng)濟也呈現(xiàn)下行的態(tài)勢。企業(yè)呈現(xiàn)出高資本負債率和低資產(chǎn)周轉率、低營業(yè)收入的情況，國有企業(yè)尤為明顯。去產(chǎn)能可以淘汰一批生產(chǎn)能力低，資源耗用大、生產(chǎn)方式落后的企業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值，從追求數(shù)量到追求質(zhì)量，提高工人的勞動生產(chǎn)力。企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品的結構和發(fā)展模式，增強自身應對市場風險的能力。1.2.3供給側改革要求企業(yè)降成本，改善資本結構。降成本包括兩個方面：第一是降低企業(yè)融資成本，解決企業(yè)融資難，成本高的問題。第二是要求企業(yè)自身改善生產(chǎn)工藝，向高附加值高技術的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全流程的管理企業(yè)成本，從而從內(nèi)外來降低企業(yè)的成本。降成本的同時，企業(yè)改善自身的資本結構，調(diào)整資產(chǎn)負債比例，降低財務風險，提高自身的抗風險能力。

2管理會計在供給側改革中的重要作用

管理會計是會計與管理的有機結合，利用財務信息和非財務信息，采用一系列現(xiàn)代化的管理方法，對未來的經(jīng)濟決策進行預測和決策，對企業(yè)進行自上而下的全面管理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中的預測、決策、規(guī)劃、控制、考評等職能。通過戰(zhàn)略管理、全面預算、風險控制、成本管理、內(nèi)部控制、業(yè)績考評等多方面，對企業(yè)進行有效管理，為企業(yè)決策提供方法和依據(jù)。管理會計在供給側改革中的重要作用具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面。2.1管理會計在國家宏觀層面，促進改革推進，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化。隨著供給側改革的推進，低端無效供給減少，先進產(chǎn)能有序釋放，新產(chǎn)業(yè)、新消費模式、新動能投資的快速增長，得益于國家政策的有效實施的同時，更需要企業(yè)經(jīng)營管理能力的提升。管理會計的有效應用，對于企業(yè)的管理就變得尤為重要了。一方面，管理會計的職能在于幫助企業(yè)從戰(zhàn)略的層面做好短期、中期及長期規(guī)劃，以企業(yè)長期發(fā)展為導向，引導企業(yè)向高產(chǎn)出、高效率、高收益、高科技含量的產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和轉型；另一方面，如國有企業(yè)改革、企業(yè)的兼并與重組、企業(yè)投融資決策等，均需要管理會計的強大推動，在管理控制和信息支持等方面，為企業(yè)“三去一降一補”發(fā)揮巨大的支持作用，從而促進國家層面的改革，推動經(jīng)濟方式的轉變。2.2管理會計在企業(yè)微觀層面，有助于企業(yè)適應經(jīng)濟變化，抵御外部競爭壓力。國家經(jīng)濟下行的壓力，使得企業(yè)的生存和發(fā)展壓力巨大。外部環(huán)境的不確定性以及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響，使得企業(yè)必須增強管理能力，來應對外部挑戰(zhàn)。管理會計在經(jīng)營戰(zhàn)略、風險管理、價值創(chuàng)造、業(yè)績評估等方面發(fā)揮著積極的作用。管理會計一方面可以為企業(yè)經(jīng)營決策提供財務和非財務信息，幫助企業(yè)進行預測，促進企業(yè)作出合理的決策；另一方面，管理會計可以幫助企業(yè)提高資源配置，提高資產(chǎn)使用效率，并為企業(yè)提供高標準的業(yè)績考核。從而提升企業(yè)的核心競爭力，降低企業(yè)的經(jīng)營風險，增強企業(yè)的權變力，更好地適應經(jīng)濟變化，抵御外部競爭壓力。

3順應供給側改革的管理會計在企業(yè)的具體應用

3.1企業(yè)戰(zhàn)略管理的應用。企業(yè)的戰(zhàn)略管理是在分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎上，選擇和制定達到企業(yè)目標的有效戰(zhàn)略，并將在戰(zhàn)略付諸實施、控制和評價的一個動態(tài)管理過程。就目前而言，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化，美國實施減稅計劃，貿(mào)易戰(zhàn)爭等不確定因素使得我國經(jīng)濟形勢變得比以往更加“復雜”。國內(nèi)經(jīng)濟正處于“低速換擋期”，面臨不小下行壓力，但眼下正是推進結構調(diào)整、深化機制體制改革、推進“一帶一路”和拆除重大風險“引信”的最佳時機。戰(zhàn)略管理的實施，對企業(yè)進行外部形勢分析起到至關重要的作用，企業(yè)分析外部機會和威脅，來為企業(yè)進一步發(fā)展提供決策依據(jù)。就企業(yè)內(nèi)部而言，企業(yè)分析自己的優(yōu)勢和劣勢，提高資源配置，避免資源錯配，提高自身的核心競爭力。3.2企業(yè)全面預算的應用。企業(yè)全面預算是為了企業(yè)能更好的實現(xiàn)預定的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標。在復雜多變的環(huán)境下，資金鏈的管理顯得更為重要，資金鏈一旦斷裂，將會給企業(yè)帶來破產(chǎn)的威脅。所以，企業(yè)應該建立健全的全面預算管理體系，系統(tǒng)地對資金作出合理妥善的安排。加強對資金預算的編制、報批、執(zhí)行、考核、分析等進行全流程管理。首先，對籌資、投資、營運過程中的主要風險進行重點分析，制定合理的預算目標。其次，對資金活動方案進行嚴格審批。再次，在預算執(zhí)行的過程中，按照預算組織調(diào)度資金，全程監(jiān)控和追蹤，一旦發(fā)現(xiàn)預算偏離或異常情況，應會同相關部門查明原因并妥善處理。最后，對于資金預算的執(zhí)行情況應進行必要的考核和分析，建立責任人制度，保證資金的有效利用，避免出現(xiàn)資金冗余或者資金鏈斷裂。3.3企業(yè)成本管理的應用。供給側改革要求企業(yè)“降成本”，對于企業(yè)而言，降低成本包括兩個方面。第一，是國家政策紅利，包括國家稅收改革降低企業(yè)稅負負擔、國家通過調(diào)控降低企業(yè)融資成本等方式；第二，是企業(yè)自身生產(chǎn)管理能力提高，提高生產(chǎn)管理效率和效果，降低銷售成本率。國務院出臺的《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，重點明確了通過目標成本、作業(yè)成本法等管理會計工具，優(yōu)化內(nèi)部管理，實現(xiàn)降本增效。從管理會計來看，首先，企業(yè)應該更注重成本控制，根據(jù)成本預算目標，從設計環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等進行全過程的控制管理；其次，企業(yè)應從“產(chǎn)品總成本”的角度來判斷新產(chǎn)品的盈利能力，是否采用新生產(chǎn)線。一方面，根據(jù)企業(yè)價值鏈原理，讓企業(yè)與供應商分享因合作而帶來成本削減；另一方面，分析產(chǎn)品生命周期，從產(chǎn)品研發(fā)、設計、制造、銷售、售后各個方面來評價產(chǎn)品的生命周期成本，從而判斷產(chǎn)品的盈利性和創(chuàng)造價值性。第三，企業(yè)成本應動態(tài)管理。產(chǎn)品的成本在不同的環(huán)節(jié)所消耗的資源存在此消彼長的聯(lián)動管理。例如，產(chǎn)品在研發(fā)、設計中消耗的成本較多，則生產(chǎn)的成本就極可能降低。企業(yè)應該綜合的權衡各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本，來從總量上控制成本。3.4企業(yè)財務結構的應用。供給側改革提出了“去杠桿”的任務。去杠桿化不僅僅是金融機構減少杠桿，減少金融風險的過程，也是制造業(yè)等其他各個行業(yè)優(yōu)化自身資本結構的過程。對于制造企業(yè)而言，去杠桿意味著降低資產(chǎn)負債水平。改革要求企業(yè)通過管理會計分析自身財務結構，判斷財務風險情況，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定科學配套的財務戰(zhàn)略。一方面，企業(yè)根據(jù)最佳資本結構，通過提高股權融資的比例或者拋售低能無效資產(chǎn)等方式，降低債務比例，來防范財務風險過大；另一方面，增強投資項目的管理，增加投資項目的盈利能力，為企業(yè)帶來現(xiàn)金流量，償還負債，為企業(yè)舒筋活血，使企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

4結語

隨著供給側改革的推進，管理會計在改革中不斷的面臨挑戰(zhàn)，也發(fā)揮著其管理職能作用。企業(yè)必須適應新形勢的發(fā)展，推動管理會計在企業(yè)管理中的應用。企業(yè)管理者應當轉變思維，提高對管理會計工作的重視，加強管理會計的制度建立，利用管理會計的手段和方法，為企業(yè)決策提供合理依據(jù)。企業(yè)應當抓住當前改革的機會，與改革相互拉動，共同前進。

參考文獻

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作者:莫嵐