建設工程項目預算的探究

時間:2022-09-15 03:01:36

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建設工程項目預算的探究

1預算管理對建設工程中影響

預算管理是建設工程項目管理的重要組成,企業(yè)通過對項目的預算管理,明確建設項目的實際價值和情況,更好的對建設項目全局進行把握,通過協(xié)議和合同,確定建設單位、施工單位二者明確的權(quán)利和義務,確保建設工程的正常運行;預算管理可以確保企業(yè)的設計方案更為合理,使得項目投資額的控制更加有效;預案管理工作是企業(yè)在投招標、承包工程和經(jīng)濟方面核算的依據(jù),是企業(yè)進行決策、經(jīng)濟分析等的前提,是工程開展施工情況合理性的判斷標準和根據(jù),離開科學的預算管理,企業(yè)的建設項目將失去正確的方向,建設工程的效率將得不到保證。預算管理是當前企業(yè)科學管理的必要組成,提升企業(yè)盈利水平和核心競爭力、提升資源和資金的利用率、降低建設工程的成本,都離不開企業(yè)科學、有效的預算管理活動。因此,企業(yè)必須加強對預算管理的重視,同時為了實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,要求企業(yè)各部門要協(xié)同合作,積極提升每個員工的工作積極性,嚴格按照設計方案的具體步驟去進行,以保證企業(yè)的效益最大化的實現(xiàn)。

2我國建設工程預算方面存在項目的現(xiàn)狀分析

工程程預算在工程項目管理中占據(jù)重要的地位,預算管理內(nèi)容豐富,包括技術(shù)性和資金管理,是項目建設管理的核心所依,而國內(nèi)的工程建設存在多方面的問題,具體的現(xiàn)狀分析如下所示:

(一)項目預算管理缺乏全局性,顯示階段性近年來,國內(nèi)的建設工程取得明顯的進步,尤其是預算管理更是受到關(guān)注和重視,取得較大的發(fā)展,但預算管理仍缺乏全局性,顯示鮮明的階段性,如項目決策階段、設計階段、施工階段等。造成預算管理缺乏全局性管理,在于相關(guān)職能部門之間缺乏溝通和交流,即設計、建設單位、施工三單位缺乏有效的溝通和交流,沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一的造價標準,使得每個階段的預算存在繼而不同的情形,如果不對各階段進行統(tǒng)一的調(diào)整和控制,即使各階段的預算做的無限細化,最終的預算將缺乏科學性和實踐性,不能有效對工程建設產(chǎn)生作用,預算要么出現(xiàn)過高要么過低,導致預算和實際工程開支存在明顯的差異化,使得企業(yè)效益并不能有效的得以實現(xiàn)。

(二)建設項目的施工中設計方案實施缺乏穩(wěn)定性

建設工程項目的施工設計方案的穩(wěn)定性缺乏,是指在工程建設中由于實際所需和企業(yè)決策對設計方案進行頻繁改動,使得工程項目的建設不能按照原始設計方案正常進行。雖然設計方案是經(jīng)過嚴格可行性研究、設計和審批確定的,設計方案的各階段都相對精確和合理。但是部分企業(yè)在對方案的設計時,缺乏對項目的標準和要求的考慮,沒有對合同和投招標進行把握。因此,在項目開戰(zhàn)時,不得不對設計方案不斷調(diào)整和修改方案,不利于建設項目的健康、有序的進行,這種設計方案不穩(wěn)定頻繁修改的行為,是對建設工程缺乏責任的行為,這種企業(yè)的核心競爭力往往不強,在激烈競爭中逐漸被淘汰。

(三)工程預算的形式化嚴重

雖然國內(nèi)建設企業(yè)逐漸加強對預算工作的重視程度,但建設企業(yè)中預算管理仍存部分形式化。許多企業(yè)項目部按照職責劃分,各盡其責,技術(shù)人員只負責質(zhì)量問題、財務人員負責財務報表和報賬事宜、材料負責人只負責材料采購問題等,在這種制度下,看似分工明確,效度極高,但卻不利于預算管理的開展,他們各自認為自己領(lǐng)域本職是最關(guān)鍵的工作,忽略對預算重視,甚至認為預算管理存在抵觸,只是為應付領(lǐng)導而開展工作,在加上成本投入不高,致使預算管理工作停留在形式中,沒有對建設項目產(chǎn)生積極的促進作用,反而在一定程度上誤導上層決策,給企業(yè)帶來重大的損失。

3提升建設工程項目預算管理水平的思考

3.1強化預算工作的全局掌控性

首先,嚴格的對投資額和預算額度的綜合管理,是對建設工程資本管理最直接、最見效的途徑,根據(jù)投招標要求、合同規(guī)定、初期預算等,對各個階段進行詳細的核算,確定核算的準確度和精度,使之充分合理和有效;其次,加強對投資行為的管理和控制也非常重要,這里投資行為內(nèi)涵比較廣泛,包含設計方案修改、合同制定及內(nèi)容的修改等,根據(jù)工程建設的實際所需,進行科學、有效的調(diào)整,保證項目健康、穩(wěn)定、有序的進行;第三、加強對成本的管理,不合理的行為進行規(guī)范和調(diào)整,確保成本的管理質(zhì)量,對于合同中修改所帶來成本的變化,需要進行詳細的核算,對合理的成本變化進行嚴格的記錄和登記,對不合理的成本行為要嚴格控制,減少不必要的支出。

3.2強化對工程預算的精度和預算復合工作

加強對工程預算精度和準度的追求,是保證預算工作開展的前提,是追求預算工作合理性和科學性所必須具備的。強化預算的精準度,和預算從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)息息相關(guān),要加強對預算人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的培養(yǎng),專業(yè)知識既包括豐富的經(jīng)濟學、工程學知識,也要求掌握相關(guān)法律知識,只有這樣才能確保項目符合國家的政策,在合法范圍內(nèi)進行,對企業(yè)的發(fā)展和盈利非常有利;預算編制結(jié)束后,需要對預算進行后期的核算和檢驗,確保預算的科學、合理性,在預算編制中無論大小區(qū)域都要嚴格進行核算,當發(fā)現(xiàn)不合理的漏洞時,要及時的進行修復,確保預算的正確性和科學性。

3.3強化預算動態(tài)管理的全面性和隨時性

在建設工程中,強化對預算動態(tài)管理非常關(guān)鍵,尤其是其全面性和隨時性,通過建設完整、科學、合理的造價管理體系,利用發(fā)達的計算機和網(wǎng)絡技術(shù)為工具去搜集和整理工程造價相關(guān)信息,并對之加工處理,使得我們可以在工程的任一階段、任意時間對工程造價進行有效的控制,伴隨市場動態(tài)變化及時作出調(diào)整,確保預算管理的科學、公正、透明。

本文作者:劉琦工作單位:長江大學城市建設學院土木工程