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市場經濟在很大程度上是一種法制經濟，市場經濟條件下私有林業的發展也不例外。德國是世界林業發達國家，也是林業法律相對完備的國家。2000年，德國森林面積1074萬公頃，覆蓋率30.7％，森林平均蓄積量高達每公頃270立方米，居歐洲國家之首。德國私有林在其森林中所占比重很大，老州（指原西德的11個州）的為45.5％，新州（原東德的5個州）的為49.1％，有45萬戶私有林經營者，平均經營面積5公頃。在不同林業所有制中，以私有林經營狀況最好，這與德國擁有保障私有林發展的健全法律制度密切相關。

德國1975年實施的《聯邦森林法》是一部綜合性法律，其既定目標為：保護、可持續經營并擴大森林資源，以發揮森林的經濟、環境、生態和休憩功能；推廣林業并促進林業部門發展；協調公共利益與林主的合法權益。

根據《聯邦森林法》，為了保持森林的公益功能，國家確定了保護林，并對其進行管理和約束，保護林徹底禁止皆伐。被劃為保護林或游憩林的森林，要在州政府公報和當地媒體上公布。私有林地或由法人團體所有的林地在被確定為保護林或休憩林時，如果能維護林地的可持續經營，則林主有權獲得對于造成額外費用和相關收入損失的補償。

私有林經營要符合州林業部門制定的森林經營計劃。《聯邦森林法》要求各州對森林進行“正確的、可持續的、符合特定地點中預定經營目標的”經營管理。黑森州森林法要求按照“已被確定的生態經濟實踐的良好做法”對森林進行“可持續的、合適的、符合管理計劃的”經營管理。森林經營計劃包含長期、中期和年度計劃。基本計劃適用于各所有權類型的森林，但計劃強度和決策程度會因不同的財產規模而有所區別。所有經營計劃都必須由林業主管部門正式認可，計劃書由州林業部門中有資格的人員或林業專家制訂。

私有林主可以在林業主管部門的監督下獨立管理其財產。目前，德國商業性森林經營者（即營林技術服務的提供者）所發揮的作用很有限。從2002年起，如果能夠雇傭足夠的合格人員，林主團體（或法人林主）可自由獨立地管理和經營各自的森林，但仍受到林業主管部門的監督。黑森州森林集團由環境部贊助主辦，負有為私有林主提供技術、咨詢支持和補助金管理的義務。州林業局的主要職責是監督森林經理活動并有效執法。

為保證利益相關者的參與，《黑森州森林法》有關于林業董事會構成的詳細規定在州一級，林業董事會由來自國有林、法人團體擁有的森林和私有林的代表組成，由總預算資助。除了州林業董事會以外，每個區林務辦事處也要成立地方林業董事會，其構成必須反映各個林務辦事處主管地區的所有權類型的比例。同樣，地方林業董事會必須包括工人代表。

德國憲法明確保護私有財產權和繼承權，同時規定私有者有使用其財產并履行公共責任——社會責任的義務；除非出于公眾利益，否則不可隨意征用私有財產。私有者有權對任何侵害其財產權的行為提出控訴。但是，德國的林主必須允許公眾進入其林區進行休憩，并接受指定“保護林”或“休憩林”的相關限制條件。私有林所有者有決定經營目標和優先權的自由，但要遵守基本的管理規定，履行法律規定的義務。

《聯邦森林法》規定，必須為森林保護、森林可持續經營及相關投資提供公共支持。私有林經營的公共支持主要有三種形式：一是專家意見和指導，技術支持或代表所有者開展經營；二是為了緩解私有林規模小、分散、基礎設施不足等影響，促進多種形式的協作和聯合經營；三是資金籌集。德國的私有林大部分都規模小而分散，是林業部門公共支持的主要對象。黑森州林業局可免費向私有林主提供以下支持：專家指導，技術支持，以及應用研究。根據林主的請求，在交納服務費的情況下，還可提供進一步的幫助。

德國森林經營合作協議大致分為三類：一是森林經營聯盟。這是林主的私人聯盟，主要任務是協調經營計劃、伐木作業、木材營銷，森林更新、養護和疏伐，森林保護、土壤改良、道路建設，采購或租賃機械設備等。森林經營聯盟必須合法注冊。二是森林經營單位。如果私有林主未成立森林經營聯盟，州林業局可組成私有林主合作聯盟。森林經營單位必須獲得公共機構的批準和監督。三是森林經濟聯盟。其運作范圍僅限于為其成員提供專家意見，代表成員協調木材營銷，以市場為導向的林產品貯藏和加工，聯合采購和操作機械。森林經濟聯盟必須通過正式認可和注冊，其任務是增強成員的市場績效和銷售效率。