導語：林業造林工程質量問題及改進措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1林業造林工程中存在的問題

1.1管理體系不完善

林業造林工程要想取得良好的效果，應加強其管理措施。在實際的造林過程中，存在造林控制的管理不嚴格，責任制體系不完善，造林人員的素質參差不齊等問題。另外，在造林中，育苗的成活率影響著造林的質量，在林木幼苗期經常會出現不及時清除雜草、在外界氣溫達不到林木生長的適宜氣溫時，沒有進行覆蓋保溫等處理。在林業造林工作中，能夠科學有效地管理好人力、物力和財力資源，會達到事半功倍的效果。我國林業造林工作的管理并不合理，造林過程中員工的整體素質不夠高，在管理中經常出現問題，影響整個林業造林的質量。有的工作人員懶散、投機取巧，敷衍該完成的工作，不能好好保護樹苗，搞不清樹苗的健康狀況，甚至給樹苗亂施肥、“開藥”，導致樹苗成活率下降。

1.2造林規劃不科學

由于造林人員對其工作的重視度不高，大部分造林人員只將其認為是臨時性的工作，很少考慮其長遠的發展意義，故在規劃造林工程時，出現不合理、不科學的現象。在造林工程開始之前，沒有實地考察其所在地理位置的鄉土樹種、環境、林地類型、林分結構等，導致在林業造林中嚴重違背了因地制宜原則。甚至有的造林人員在規劃過程中，忽略了控制林業造林質量的重要性，過分追求成林后的面積。由于我國在現代化林業造林工程方面起步比較晚，各方面的經驗不充分，在林業造林規劃中經常會出現忽視整個生態平衡性、不能做出正確合理的評估、無法真正做到因地制宜的規劃需求。

1.3金融體系不夠完善

我國林業工程的金融機構機制不靈活，融資業務比較單一。目前我國相關的法律法規相對不完善。近些年，國家鼓勵金融機構加大涉農投資，加大對林業工程金融機構的扶持力度，但由于林業工程本身建設周期長、投資回報低和投資額較大等局限性，降低了其對金融機構的吸引力。

1.4相關的法律制度不完善

隨著時展，新生的事物往往與法律的制定存在時間差，使得在法律出臺前，相關部門和機構即使預測到新事物可能對環境或者人體健康有某種不利的影響，但沒有相關的法律依據，不能及時控制和制止，可能出現嚴重的社會影響。同時，對于違法違規的生產者，工程監理及有關部門沒有予以更加嚴厲的懲處措施，嚴重擾亂市場秩序。

1.5樹種結構調整難度大

由于速生樹種的生長快，市場供不應求，價格不斷上漲，農民種植速生用材林的積極性高漲；鄉土闊葉樹種生長相對較慢，輪伐期較長，短期經濟效益不明顯；特別是林改分山到戶后，造林樹種由林農自主決定，群眾營造鄉土闊葉樹種沒有積極性，政府缺乏有效的引導手段。

1.6林業種苗培育中出現的問題

種苗的培育直接影響林業造林的質量，種苗質量的好壞直接決定了成林后林木的好壞。一些地方林木造林樹種的資源較少，種苗的培育技術不成熟，沒有系統的苗圃場，培育技術落后，管理不嚴等因素，使得很多種苗無法適應高標準和高質量的造林要求，有時甚至會出現病蟲害增多、成活率下降等問題，無法保障林業造林的質量。造林過程中最重要的是培育種苗，良種壯苗的技術不夠先進而且資源儲備少，不能完全滿足林業造林的需求。良種樹苗品種單一也使得在林業造林建設上出現不平衡。不僅在育種方面，在實際造林過程中，大部分地區還是運用舊的管理技術，不能高效科學地進行林業造林，使得良種樹苗的成活率下降，蟲病災害情況增多。

1.7林業工程人才緊缺及專業水平較低

隨著越來越多的林業工程在林業工程質量及林業工程質量工程中的應用，對從事林業工程人員的能力要求也隨之增加，目前我國這種復合性、拓展性的人才較難滿足實際需求。現在很多林業工程人員一般為林場的工作人員，這類人員具有實踐經驗較多，但理論知識學習能力較差；還有一類專業基礎知識的理論知識掌握較好，但不能很好地結合理論知識與實踐。當前，綜合型人才的培養在數量上和質量上都很難滿足市場的需求。

1.8林木栽植存在的問題

苗木栽植時，應考慮當地的自然地理環境和氣候條件，不能盲目種植，由于地理位置的差異，每個地區林木的物候期不同，導致很多地區錯過苗木栽植的最佳時期。且在林木栽植前，沒有按照季節或其他的客觀因素進行整地處理，也會影響林木的質量。在林木的運輸過程中，很多地區沒有對苗木進行保護措施，導致苗木成活率低下。在苗木栽植過程中，人們為了追求眼前的利益，常常設置的苗木栽植密度過大，影響苗木吸收營養、光照等，妨礙苗木的正常生長，降低林木的質量。

1.9撫育間伐力度不夠

林木密度較大時，隨著苗木的生長，苗木對養分、生長空間及光照的需求會越來越多，養料等供應不足，減緩苗木的生長。由于長期在這樣的環境中生長，有的樹種甚至會出現小老樹，枝條瘋長，沒有主干等現象。

2提高林業造林工程質量的措施

2.1科學造林

沒有規劃就沒有精品工程，我們要堅持科學規劃，突出重點，繼續實施造林工程。大力引導林農科學造林，提升造林質量。尤其是在水土流失治理的重點區位，更加注重科技投入，確保治理成效。在樹種選擇上，注意引導群眾種植當地的常綠闊葉樹種；提倡營造混交林，以提高森林生物多樣性和水土保持能力；在整地方式上，為減少水土流失，可采用“品字型”挖穴，大力推廣免煉山造林，雜草、采伐剩余物覆蓋林地。一旦科學合理地確定好規劃，就要堅決按照規劃實施造林，保證造林工程的質量取得更好的成績。造林設計是林業基本建設程序中直接面對廣大林農并指導施工作業的技術性文件，體現適地適樹科學原理、發揮立地的最大生產潛力，實現以市場為先導的經濟理念，協調人與自然關系，最終體現人類利益的契約書。造林設計要正確地落實到具體小班，包括小班的造林類型設計、林分經營類型措施設計，以及各項作業用工、成本核算等，完成各種統計表格、繪制設計圖、編寫施工設計說明書等。

2.2政府部門對法律制度完善的對策

林業工程項目涉及面非常廣，政府、企業各個部門都有參與、是一項龐大的復雜工程。需要政府部門制定相關的法律制度來進行制約和規范，建立一個完善的法律法規。只有在法律法規強制執行下，才能保證政府和單位按照簽到的合同去實施，達到林業工程質量建設最初的目的。

2.3林業工程中要加強人才培養

林業工程需要綜合型的人才，要懂得苗木生長習性、造林成活率、森林經營、專業技術以及其他等各個方面的知識，只有這種綜合型的人才，才能在復雜的林業工程中操作自如。我國的林業工程缺乏實際操作經驗。所以需要培養大量的開拓型、復合型的人才，使政府與企業能順利合作，高效地完成立項、簽約實施的任務。林業造林是一項巨大的工程，不僅龐大而且細致，需要每位工作人員具有基本的造林素質，才能提高造林質量，保護生態平衡，為人類創造一個健康的生活環境。在造林工作中，首先要提高員工的整體素質，向員工傳授技術知識，使員工掌握樹苗培育的方法、樹苗成長的要求；提高員工的管理技術，并對員工進行考核，不斷提高員工的綜合素質。除此之外，要擴招引進技術人員，使造林工作中不斷注入新鮮血液，不斷提高造林技術，引領時代潮流，不斷提高造林質量，改善我們賴以生存的環境。

2.4完善相關的融資體系

完善我國林業工程質量中林業工程的融資體系，使我國林業工程質量建設的金融機構機制具有靈活性、業務多樣性的特性。在國家層面上，可加大對林業工程質量的投資力度及扶持力度，加強其對金融機構的吸引力度。加強政府投資、創業投資和資本市場的結合，建立和完善“政策引導、企業主體、金融支持、政府扶持”的多層次、多形式的科技投融資體系，可從兩個方面入手：一要發揮政府投入的引導作用。完善投入機制，優化資金投向，提高資金使用的準確性和使用績效，引導和推動企業和社會增加對林業工程質量建設的投入。二要積極推進政府和企業的合作，開展知識產權質押貸款，為企業提供信貸融資、信用擔保，完善林業工程質量建設的投融資體系。各地可在省里安排造林綠化專項資金補助的基礎上，加強資金配套和監管，確保育林基金、森林植被恢復費和生態補償費全部用于造林綠化，為造林綠化提供資金保證。

2.5加強管理模式

大力開展工程造林。推廣工程化管理模式，引導各地選擇有資質、有經驗、有誠信的施工隊伍開展造林，嚴把作業設計關、挖穴達標關、施足基肥關、苗木合格關、幼林撫育關，嚴格工程監理制度，強化從整地到幼林撫育全過程質量監管，確保造一片、活一片、成一片。“三分造，七分管”，造林工作能否切實取得成效，很關鍵的環節在于管護，所以要繼續探索抓好造林管護工作。特別是村屯綠化、農田防護林等易受破壞的造林工程，要劃分責任單位，充分發揮當地林業部門及林管員的作用，創新管護機制，建立巡查機制，依紀嚴懲破壞林木的行為，確保造林成果。

2.6調整林分結構

為解決樹種林分結構單一，森林生態系統比較脆弱，水土保持能力不強的實際，各地在實施造林綠化工程中，可大力營造闊葉林或針闊混交林，提高新造林的水土保持功能。同時，加大森林生態修復步伐，對現有的水土保持功能不強的稀疏林分，按照增加林分現有株數的密度和提高植被蓋度的要求，套種闊葉樹，開展補植修復工作，改善林分的樹種結構，改造成“喬、灌、草”相結合的混交林、復層林、異齡林，提高水土保持功能，解決“遠看青山在，近看水土流”問題。

2.7強化撫育間伐

森林撫育是提高林分質量、增加生物多樣性、增強碳匯和提升生態功能的的重要手段，為確保建設成效，應大力實施森林撫育經營工程，特別是22個水土流失重點縣都加大撫育力度。對新造水源涵養林、水土保持林和未成林的管護撫育，全面開展中幼林撫育，通過撫育補植等措施，不斷提高已治理或初步治理取得成效區域的林分質量和森林的生態功能。

2.8提高栽培技術

在苗木的栽植過程中，應結合經濟社會效益、造林工程的目的及生物環境等多方面因素，堅持科學栽植、精心管理的原則，制定合理的苗木初植密度，以提高林業造林工程的質量。由于苗木的生長習性不同，不同的植株需要的種植密度不同，即使同種苗木在不同時期需要的種植密度也不同。其次，應不斷改進和優化種植工具，確保林木質量。最后，在苗木栽培的過程中，應做好各項施工工作。在苗木生長期，應及時開展有效的管護作業和機械營林作業等，預防苗木病蟲害的發生。

2.9廣泛的使用容器育苗

由于容器育苗的苗木，在管理方面易于控制苗木所需要的水分、養分、氧氣和有機物質等，使苗木的根系處于相對適宜的根系環境，促進生長發育，從而發揮更大的生產潛力；在自然條件比較惡劣的栽植地和裸根栽植較難成活的樹種，都有較高的造林成活率，對于加快荒山綠化，以及某些速生豐產林的培育，故應采用容器苗造林。

3結語

造林綠化美化是改善生態環境、推進生態省建設的重要舉措，是一項功在當代、利在千秋的德政工程、民生工程。特別是當前，科學發展和建設生態文明已經成為全社會的廣泛共識。林業造林工程具有經濟和生態雙重效益，因此在社會發展中，林業造林工程的地位被逐漸凸顯，成為人們關注的話題。做好林業造林工作，需要找出林業造林中存在的問題，然后找到問題出現的原因，進而采取相應的解決工作，并且做好預防監管工作，加強對立地、遺傳、栽培等工序的控制，提高林業工作人員的工作能力與職業素養，從而促進林業造林工程的高效有序開展，實現林業工程的健康、有序發展。

作者:龍海霞 單位:南江縣林業局