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[摘要]森林資源是林業生存與發展的重要物質基礎。只有對森林資源進行保護與合理的開采才是林業發展的重要出發點與落腳點。森林資源林政管理工作貫穿于森林的培育、保護以及利用的全部各個環節中，是林業工作發展的重要組成部分，更是林業各級主管部門發揮政府職能的重要體現，在林業發展中有著十分重要的不可替代性的作用。

[關鍵詞]森利資源;林政管理;可持續發展

環境問題與經濟發展的問題與矛盾，是當今社會普遍發展存在的重要問題。保護環境與對生態環境進行保護與改善，成為當今社會所面臨的重要而又十分艱巨的任務。人類在與大自然的斗爭中經歷了物我敵對、為我所用與親近大自然的幾個時期，最終開始走向了建設生態文明發展的道路。建設生態文明社會應該強調的是人與自然和諧發展，人們在發展經濟的時候應該不對環境造成破壞能夠保持環境的整體性與其他物種的生存不被破壞。人類與自然和諧相處。森林作為陸地上重要的生態系統的主體是重要的資源，擔負著維護生態平衡與促進社會經濟的可持續發展的重要使命。林業的可持續發展只有建立在一定數量與質量的森林資源的發展基礎上才能夠發揮森林資源的多功能化的效益。所以，如何能夠解決林業可持續發展的關鍵因素就是如何能夠做到擴大森林資源，能夠把不同類型的林業資源充分的利用起來，能夠合理的對森林資源進行保護，對森林資源加強保護與集約化的管理，能夠合理的利用好森林資源，能夠科學化的開發與利用森林資源，能夠實現森林資源的基礎發展與經濟發展從耳根人能夠實現林業的可持續發展。

1增加森林資源量，提高森林資源質量

森林資源的培育工作才是林業可持續發展的重要關鍵因素，沒有資源作為保障，沒有辦法實現森林的生態平衡與物種的可持續發展。通過實踐證明，森林培育的發展，需要靠著技術的發展與進步。根據我國《國民經濟和社會發展的十二五計劃》要求，我國每年需要增加兩千萬公頃的森林面積，這也是新時期林業工作開展的最基本的目標。能夠采取科學的方法解決目前我國森林資源總量不足與森林質量較低的問題。首先應該從林業的經營與造林設計考慮，能夠提前整地，適時地進行植樹造林活動，能夠集約型經營，對幼林進行撫育工作，能夠定向培養等等從多方面實現現代化技術與管理的突破。從而能夠最終保證林業科學技術發展更好的轉化成為社會生產力。此外，能夠加強對現有的林地現代化技術的管理與突破工作，能夠更好的保證科學技術能夠轉化為現代化社會生產力，加強對現有林地的撫育工作，能夠對低產能林地與殘次林地進行改造，合理的調整好林地的樹種與樹齡，提高森林的質量。

2科學的經營與管理好森林資源是可持續發展你的重要前提

森林資源是林業進行生產活動等等一切活動的物質前提與重要保證。森林資源的多少與質量的好壞都直接關系到能夠否實現森林資源的可持續發展。森林資源的主要管理任務就是能夠實現對森林資源的培育與保護，能夠利用好全面的監督與管理的措施，能夠解決森林資源的開發利用與保護過程中可能出現的一些問題。能夠為擴大我國森林資源面積、提高森林資源質量與保護森利資源，充分發揮森林資源的重要作用奠定好堅實的基礎。森林資源的管理內容，首先應該能夠建立一個森林資源的詳細的數據檔案，能夠實時的掌握著森林資源的面積、樹種、種類與質量等等，對這些數據都能夠作出十分詳細的記錄，能夠對森林資源進行科學的規劃，分類的進行經營工作，能夠建立一個法律而又科學化的規章制度，確立森林資源的技術體系。此外，能夠實現對森林的利用與管理，科學的加以規劃，組織與利用好森林資源的利用，實現對森林資源的正常合理的開采與植樹造林的宏觀控制工作。最后，能夠監督與檢查好森林資源管理過程中相關的法律法規、經濟發展、行政工作以及科學技術的具體的落實與執行的情況，能夠保證森林資源管理能夠有秩序的進行下去。

3加強對森林資源的林政管理工作

林業執法的相關部門能夠通過法律的手段對林業進行宏觀的調控有著重要的社會意義，林也是具有生產與公益功能的重要行業，能夠對社會經濟的可持續發展有著重要的促進作用。但是由于林業自身的發展存在著市場經濟發展中的需要阻礙的原因，能夠通過法律法規對林業加以強制性的發展進行保護，是促進林業可持續發展的重要的手段。首先，能夠嚴格限制開采，能夠確保開采得到嚴格的執行，控制好森林資源的合理消耗。應該將開采工作落實到具體的鄉鎮中區，能夠對于申請辦理開采許可證的單位與個人提交的申請進行認真與嚴格的審核，能夠嚴格把關，科學的制定好森林資源的采伐方式與強度，能夠提交給上級領導與林業的主管部門進行審批。能夠嚴禁在撫育林中進行開采，能夠做到伐中檢查、伐后驗收。能夠憑證運輸，憑證加工，對于違反規定與違反法律的人員能夠依法處置，能夠嚴格控制好，按著法律程序對其加以控制。此外，能夠嚴格控制好開采的數量，能夠有效的解決林地逆轉的問題。根據以往對于林地進行培育、發展森林資源的時候，忽視了對現有的森林資源的保護管理。有一些鄉鎮只看到了眼前的利益，短期的行為，林業的可持續發展落實工作五到位，造成了超額采伐問題的出現，許多的林地都超負荷變成了稀疏林地，許多的稀疏林地都變成了無林地，使得林地嚴重超負荷，這樣就嚴重制約了林地的可持續發展。對于這樣問題的出現，首先作為政府機關單位應該辦法相應的林地開采證明。能夠明確落實好權利責任與義務，能夠建立追究責任的制度。一旦出現了超額開采的問題，對林地造成破壞一概追求責任人的法律責任。能夠加強對征占用林地的審批程序，能夠徹底杜絕非法占用林地與毀林開墾事件的發生。第四，能夠對一些產能較低的林地與疏林地交由各地方政府進行查處，能夠合理確定好對其進行改造的計劃于目標。能夠加強執法力度，能夠制定好合理的保護林地的計劃于規劃，能夠嚴格按這不同的林地用途，采取相對應的林地保護措施。能夠嚴格實行林地用途的管理機制，能夠讓超額開采得到有效的根治，能夠讓林地得到逆轉與根治。

4能夠加強執法隊伍的建設工作，提高執法隊伍的素質

首先能夠提高森林資源的執法人員政治上過硬，作風正派與業務精通管理的規范化。能夠建立一個嚴格的執法人員內部的管理與約束的機制，能夠對于執法人員出現了違法亂紀以權謀私的情況進行嚴肅處理工作，能夠實現執法隊伍的純潔性與執法力度的有效性。能夠改善執法人員的執法條件，能夠劃撥合理的執法必要的經費，能夠保證基層森林資源的林政執法人員的隊伍穩定性，能夠發揮人民群眾的監督與管理的作用，能夠為森林資源的林政管理工作創造一個良好的群眾性基礎，發揮群眾的作用。深化森林資源的環境保護與管理問題，最根本的出路就在于對管理方法的改革，能夠適應新時期林業資源發展的需要，能夠對于不利于管理的森利資源能夠有效的加以保護，能夠嚴格制定好林地資源經營與管理辦法，采用一些操作性強的配套措施進行管理，能夠逐步提高辦事效率與監督管理力度，能夠嚴格執法。

加強林業森林資源林政管理工作實現森林資源的可持續發展，需要加強執法機關單位與相關的行政管理人員共同的努力，能夠完善相關的法律制度，能夠實現我國森林資源的可持續發展，能夠做到人與自然的和諧相處。

作者:張慧勇 單位:陜西省安康市漢陰縣農林科技局

參考文獻

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