保山市發展林業產業策略

時間:2022-05-16 02:39:00

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保山市發展林業產業策略

“十一五”期間,保山市委從山多壩少的實際出發,提出了“抓林改、建產業、促發展、創和諧”的林業發展思路,借助集體林權制度改革的推動,大力發展以核桃、紅花油茶、石斛為主的特色經濟林和林下產業,帶動了林業經濟的快速發展?!笆晃濉逼陂g,全市林業保持了15%的增長速度,2010年全市林業產業總產值實現30.18億元,比2005年的14.57億元翻了一番多。農民從林業上獲得的收入人均超過900元,其中核桃收入超過400元。林業已成為保山市重要支柱產業之一,為廣大山區群眾增收致富作出了重要貢獻。

保山市大力發展林業產業主要有以下幾點做法:

一是加強組織領導,制定政策措施。出臺了《關于加快核桃產業發展的意見》、《關于加快紅花油茶產業發展的意見》;成立了核桃和紅花油茶產業發展領導小組,研究制定了相關扶持政策和產業發展考核獎懲辦法;與各縣區政府簽訂了產業發展目標責任書,采取“一個產業,一套班子、一塊扶持資金、一套考核辦法”的措施,有力地推動了林業產業的快速發展。

二是制定發展規劃,加強產業引導。結合各縣區自然條件和發展優勢,按照統籌兼顧、合理布局、規模發展、優質高效的原則,編制了《保山市木本油料產業發展規劃》,選定了主栽品種,優化了發展布局。創新發展方式,采用林地種植和林糧、林茶、林桑間種等種植模式,有效利用了土地資源,提高了土地產出率。

三是強化科技支撐,提高產業效益。組織技術人員對核桃、紅花油茶、石斛等發展中的關鍵技術進行研究和攻關,制定種苗繁殖、種植、管理等技術規范。開展核桃、紅花油茶良種篩選,劃定良種采穗區,全市共選定核桃掛牌保護母樹33萬多株、采穗區4萬多畝;紅花油茶、白花油茶、五柱滇山茶保護母樹1.5萬株、采穗區3200余畝;建立核桃采穗圃400畝,紅花油茶采穗圃1200畝。加強種苗質量管理,嚴格實行種苗繁育準入制度和“一簽兩證”制度。加強技能培訓,每年舉辦培訓班1500多期,培訓農民30多萬人次。加強技術指導和檢查驗收,確保項目建設質量。

四是加大扶持力度,加快基地建設。除積極爭取國家和省的項目資金支持外,市、縣區也努力籌措發展資金,整合各方面的資源,加大對核桃、紅花油茶和石斛等產業發展的投入。5年來,共投入核桃、紅花油茶、石斛等林產業發展資金2.5億元,其中國家項目資金11617萬元,省級資金5706萬元,市級投入1227萬元,縣區和鄉鎮投入6000多萬元。同時,還積極引導社會力量參與林業產業開發,金融機構也通過林權抵押貸款、小額貸款、扶貧貸款等方式對林業產業發展給予支持。五是培植龍頭企業,推進產業化經營。在培植本土企業的同時,加大招商引資力度,引進了笑果果公司、恩宏藥業等企業參與林產業開發。

同時,積極引導發展核桃、紅花油茶、石斛的重點鄉村建立專業合作經濟組織,不斷提高農民發展林產業的組織化程度。目前全市已建立各類林業專業合作社90多個,入社農戶1.1萬戶,經營面積33.22萬畝,呈現出多種經營模式共同發展的產業化格局。

5年來,保山市核桃基地面積由2005年的128萬畝增長到達到350萬畝。2010年全市核桃產量達到3.12萬噸,產值9.33億元,全市農民人均核桃收入超過400元,其中昌寧縣超過1000元,核桃已經成為山區農民增收致富的重要產業之一。紅花油茶基地面積達到65萬畝,鮮果產量7000余噸,產值6000萬元。石斛種植面積200萬平方米(約合5000多畝),2010年生產石斛鮮條500余噸,產值9000萬元。全市各類林產品加工經營企業發展到1038戶,有12戶企業成為省級林業龍頭企業。在大力發展林業經濟的同時,全市生態環境也進一步得到優化,有林地面積增加到1674萬畝,森林覆蓋率達到61.9%,活立木蓄積量達到1.04億立方米,實現了森林資源總量和林業經濟的雙增長。