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一、前南峪林業(yè)發(fā)展總體情況

由國家旅游局局長何光幃題名的“前南峪生態(tài)旅游區(qū)”是全國百家農(nóng)業(yè)旅游示范點之一，它位于邢臺縣西部漿水鎮(zhèn)，距邢臺市區(qū)60公里，景區(qū)內(nèi)有邢和線，平涉線穿越而過，交通便利，北距云夢山23公里，南距峽谷群25公里，東距白云山7公里，西鄰九龍峽7公里，處于邢臺縣主要景區(qū)的中心地帶，景區(qū)規(guī)劃面積116．8平方公里，內(nèi)有人文景觀和自然景觀80多處，共分為十大景區(qū)：抗大觀瞻區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、化山攬勝區(qū)、川林果園區(qū)、三支鍋景區(qū)、大石巖景區(qū)和龍宮景區(qū)等。景區(qū)內(nèi)山清水秀，氣候宜人，七月份平均氣溫24攝氏度，是一處集旅游觀光、消夏避暑、休閑度假、回歸自然、科學(xué)考察和傳統(tǒng)教育為一體的綜合景區(qū)。河北省邢臺縣前南峪村地處太行山深山區(qū)，山區(qū)面積554公頃，耕地面積僅50公頃，是一個人多地少山場大的山村。建國初，該村林木覆蓋率僅有5.8%，水土流失面積高達(dá)198萬畝，被稱為“光禿禿嶺和尚頭，洪水下山遍地流”。隨著時代的發(fā)展，該村在村支書的帶領(lǐng)下，走出了一條林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的道路，從植樹造林、治水造田開始，到小流域綜合開發(fā)、“生態(tài)經(jīng)濟溝”建設(shè)，前南峪選擇了有利于本村經(jīng)濟發(fā)展的集體專業(yè)承包責(zé)任制模式，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，堅定不移地走共同富裕之路，迅速改變了前南峪的面貌。素有“太行明珠”之稱的前南峪，植被覆蓋率達(dá)94.6%，林木覆蓋率90.7%，主要樹種50多種。95年榮獲聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“全球五百佳”提名獎，被林業(yè)專家省為“太行山最綠的地方”，也成為了我國山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的模范。萬邦珍果園內(nèi)萬畝板栗漫山遍野，新疆薄皮核桃、沒過凱特杏、沒過紅提葡萄、澳洲秋紅油桃、大杏仁、歐洲榛子、烏克蘭大櫻桃以及杜仲、樹莓、北海道黃楊和千株玫瑰等在此安家落戶。在這里您可親口品嘗異國他鄉(xiāng)的果實，親身體會在綠色海洋里回歸大自然的樂趣。其中，前南峪國家森林公園更是林業(yè)發(fā)展典范。前南峪國家森林公園，位于河北省邢臺縣西部漿水鎮(zhèn)，距邢臺市區(qū)60公里，規(guī)劃面積38平方公里，分為抗大觀瞻區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、化山攬勝區(qū)、川林果園區(qū)、三支鍋景區(qū)、大石巖景區(qū)和龍宮景區(qū)十大景區(qū)。景區(qū)內(nèi)有邢和線，平涉線穿越而過，交通便利，景區(qū)面積26平方公里，內(nèi)有人文景觀和自然景觀180多處。近年來，再次創(chuàng)業(yè)在前南峪被大力推出，“龍頭企業(yè)帶動”模式也被大力支持和鼓勵，發(fā)展高效林業(yè)和科技林業(yè)，建立了“果樹國外引種示范園區(qū)”等六大示范園區(qū)。

二、前南峪林業(yè)發(fā)展的低碳模式

前南峪率先認(rèn)識到林業(yè)發(fā)展與低碳模式之間的必要性和重要性，上至政府，下至農(nóng)民，大力支持林業(yè)的低碳化發(fā)展，積極推動當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型。前南峪治山的同時發(fā)展農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展的同時始終依靠科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，因地制宜，凸顯本地特色，不僅農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，同時也開發(fā)了山區(qū)的低碳旅游路線，讓經(jīng)濟多元化。

（一）前南峪林業(yè)發(fā)展低碳化的成效前南峪擁有顯著的環(huán)境優(yōu)勢，林業(yè)低碳化發(fā)展可以提高該地區(qū)的森林覆蓋率，防止沙塵暴災(zāi)害，有利于保護(hù)生物多樣性，使生態(tài)系統(tǒng)平衡更易于實現(xiàn)。前南峪在多年的林業(yè)低碳化發(fā)展中取得了一定的成效。在治理方法上，采取先治上后治下，上下結(jié)合，先治坡后治溝，溝坡兼治，工程措施與生物措施相結(jié)合。在工程措施設(shè)置上，坡面坑坪結(jié)合，梯壕結(jié)合，窄形溝底塘、壩結(jié)合，寬形溝底一般按“水靠邊，路上山，園田在中間”的形式。在整地方法上，采用爆破整地，提高蓄水保墑能力和造林成活率。在生物配置上，采用科學(xué)方法，篩選適宜不同自然條件，綠化作用好，經(jīng)濟價值高的植物群體，形成“松槐橡頭，于果腰，水果腳，溝川農(nóng)田水邊楊柳”的布局，做到喬灌草結(jié)合，封管造并舉。林業(yè)發(fā)展低碳化可以說是對前南峪村發(fā)展的一個總體概括。前南峪村邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新管理系的專家對前南峪村具體情況進(jìn)行專門規(guī)劃，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家也對國外名優(yōu)果樹品種的適種土壤、管理條件做了大量科學(xué)論證。專家同時對投入與回報進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，帶動了農(nóng)民就業(yè)增收，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。前南峪村經(jīng)過林業(yè)低碳化的改革，不僅帶動了村內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，也同時改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境，使得林木覆蓋率有了很大的提高，由此得名“太行山最綠的地方”。

（二）前南峪林業(yè)低碳化存在的問題第一，組織和管理存在的問題。長期以來，前南峪林業(yè)發(fā)展中忽視了對林業(yè)資源重要性的認(rèn)識，將森林旅游資源作為新的經(jīng)濟增長點，盲目投入，導(dǎo)致森林旅游資源被粗放開發(fā)，破壞了生態(tài)平衡，一些資源失去了原有的欣賞價值。第二，前南峪的林業(yè)低碳化發(fā)展過程中，成本和收益的分配失調(diào)引發(fā)了發(fā)展經(jīng)濟與林業(yè)低碳化的矛盾，林業(yè)開發(fā)者和林業(yè)管護(hù)者不是代表一方利益，林業(yè)管護(hù)者主要肩負(fù)保護(hù)野生動植物、防止亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生等任務(wù)，而這一系列保護(hù)行為的受益者卻是村政府與游客，同時森林游憩業(yè)發(fā)展的負(fù)外部性卻是由前南峪村民來承擔(dān)，不僅沒有為當(dāng)?shù)卮迕駧磉M(jìn)行資源保護(hù)的資金動力，同時對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響會在一定程度上影響村民的生活。第三，低碳旅游在給前南峪帶來經(jīng)濟效益的同時，也帶來了交通和服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的生態(tài)環(huán)境問題。隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起，保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到打擊，游客空間分布不均而導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞，違反了生態(tài)旅游最大限度保護(hù)大自然狀態(tài)的開發(fā)原則，導(dǎo)致旅游資源退化。第四，科技投入少，尚未形成長期有效的科技投入機制。植物新品種和優(yōu)良品種推廣種植少，林地復(fù)合經(jīng)營技術(shù)落后，林地效率沒有得到充分發(fā)揮；生物質(zhì)資源沒有得到充分利用；深加工、高附加值的產(chǎn)品少，專利技術(shù)科技含量低，難以實施有效保護(hù)；生物產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)少，難以實現(xiàn)森林資源的多次增值。

（三）對前南峪林業(yè)發(fā)展低碳化的建議及對策

1．以可持續(xù)發(fā)展為中心，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。中國已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展生態(tài)旅游而造成保護(hù)對象的破壞，11%出現(xiàn)環(huán)境資源退化。森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價，需要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，科學(xué)開發(fā)和利用，在保護(hù)資源環(huán)境的基礎(chǔ)上尋求經(jīng)濟發(fā)展。資源的開發(fā)利用需要與資源的保護(hù)增值需要放在同等地位，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理利用，同時利用森林資源促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使資源、環(huán)境和經(jīng)濟三者同時發(fā)展。

2．加快制定完善發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的政策措施。我國林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展才剛剛起步，在前南峪的目前發(fā)展來看，對于國家的政策扶持需求還是比較迫切的。必須有政策來對用材林和能源林的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，防止盲目無序的發(fā)展；其次，應(yīng)強化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、技術(shù)優(yōu)化和市場監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)前南峪村林業(yè)向著低碳化方向發(fā)展。

三、總結(jié)

縱觀當(dāng)前的大環(huán)境和大背景，前南峪從生態(tài)治山到工農(nóng)林互利的成功發(fā)展完全可以作為一個山區(qū)農(nóng)村興起的典范，特別是前南峪村走出一條林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化的發(fā)展模式，更可以積極廣泛推廣到各山區(qū)農(nóng)村，因地制宜，在全國創(chuàng)造出各種不同形式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式。雖然在未來的發(fā)展壯大過程中存在著各種未知因素，當(dāng)前政策及制度也不是盡善盡美，總有可能出現(xiàn)的新問題，但前南峪村的現(xiàn)有政策、制度正在不斷產(chǎn)生問題的過程中得到完善，尋求更好的、更適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的、更符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的解決辦法，前南峪人民的艱苦奮斗精神也能使他們在新形勢、新挑戰(zhàn)中擺正自己的位置，是前南峪村林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。相信在不久的未來，前南峪的林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化的發(fā)展模式會被更多山區(qū)農(nóng)村效仿，現(xiàn)代林業(yè)的明天一定會越來越好。