林業可持續發展思考與建議

時間:2022-09-29 08:21:51

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林業可持續發展思考與建議

【摘要】新形式下,生態環境日益惡化,人們對環境要求越來越高,這無形中對我國林業的發展提出了新的要求,也對林業經濟的可持續發展帶來了巨大的挑戰。目前,我們要轉變思路,深化林業體制改革,探討走林業經濟的可持續發展道路,多措并舉,科技興林,不斷推進林業經濟的可持續化發展道路。

【關鍵詞】林業;可持續發展;林業經濟

林業發展關系到社會諸多方面,一方面作為一項經濟產業,同時又是社會公益事業,既擔負著為社會建設提供各種林業產品的任務,又起著改善生態環境的作用。林業建設的成敗關系到和諧社會的構建、民族的繁榮以及社會生態文明的發展。林業經濟的范疇是指對林業資源的開發、利用,創造經濟效益,給社會經濟發展提供動力的產業。現在生態環境惡化,林業經濟與生態環境保護方面相互矛盾,如何處理好兩者之間的關系,讓林業經濟朝著可持續發展的道路前進,是我們目前亟待解決的問題。

1.我國林業經濟發展過程中的問題

1.1林業資源不斷減少。隨著社會的發展,城市規模的擴大,森林面積逐年減少,這一狀況在我國尤為嚴重,我國森林面積世界占有率3.9%,森林蓄積率更是不足3%,我國人口多,人均森林占有面積只有世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄積率更是只占世界平均值的12%。一方面是資源的不足,另一方面,上個世紀大量的亂砍亂伐,毀林造地,更是讓森林面積大幅度減少,在植樹造林方面,雖然造林面積大,但是苗種單一,成活率不高,不能形成有效的利用林。總體看來,我國森林正處在低產期,嚴重阻礙著林業經濟的發展。同時我們也應看到我國林業產業中產品結構單一,產品以初級產品為主,一般為木材生產,產業鏈延伸不足,副業加工少,結構不合理等等,都對我國林業經濟的發展形成了阻礙。目前森林資源的減少以及生態環境的壓力都對林業企業的發展帶來嚴重影響,林業產業可持續發展能力不足。1.2我國林業生產水平不高,研發投入不足。林業經濟的發展離不開科學技術的支持,我國林業經濟科研投入不足,創新產品投入較少,產業鏈延伸空間較小,林業產業附加值小,效益不高。我國目前林業裝備雖然有了進步,但是比起發達國家來看,林業的現代化技術裝備以及先進的生產技術使用方面還是有很大差距。1.3林業經濟市場主體的林業企業自身具有局限性。資金不足、企業規模不大、現代化生產較弱,加上沒有統一的管理,生產分散、重復生產嚴重,整體效益低。低端產業鏈方面,從業人員多,企業數量多,但是高新技術產業,有研發投入能力的企業相對較少,從而整體上影響林業經濟的可持續的發展。1.4林業體制管理落后。我國林業體制多年未變,已經嚴重不能適應當前形勢的需要,以前的政企不分、國家對于企業管理過于寬泛,企業自主能力不足,作為市場主體的企業未能發揮應有的作用,經營體制僵化落后,自主經營受限、市場競爭力不足,很難適應新形式下市場經濟的發展。體制問題已經嚴重影響著我國林業經濟的發展,成為制約我國林業經濟發展的瓶頸之一。

2.推進林業經濟可持續發展的建議

2.1深化林業體制改革。對我國舊有的林業體制進行改革勢在必行,只有不斷完善林業運行機制和體制,為林業可持續發展創造一個良好的環境,讓林業的發展按照本身規律和市場規律去進行,才能不斷釋放林業經濟發展的活力。要不斷發揮市場主體在經濟運行中的作用,強化市場在林業經濟發展中的導向作用,讓林業經濟發展按照自由的競爭原則進行,同時政府要通過稅收等手段進行宏觀調控,讓林業市場更自由、管理更寬松,充分發揮林業市場主體的作用,在林業經濟的競爭中更自由更規范。2.2不斷加大科技投入。要充分認識到科技是第一生產力,不斷加大科技投入,讓科技的來改變林業經濟發展的現狀,改以往的變粗放發展模式,既能保持經濟的健康發展,又能對森林資源起到保護作用。首要的是國家要鼓勵林業科技研究,在大中專院校開展林業科研與交流的平臺,努力將科研成果運用于林業發展;其次,加大對木材的深加工處理,延伸木材產業鏈,研發一系列新產品,開發木材的新用途、新功能,不斷增加林業產業的附加值,讓傳統的行業獲得再次發展的機會,提高傳統林業產業的市場競爭力。2.3轉變林業結構,推動林業經濟加快發展。適時調整林業結構對于改變林業經濟結構單一的問題非常必要,目前,資源減少的情況下,要科技興林,大力發展先進的經濟林建設,加大對林產品的持續加工,延伸林產品的產業鏈結構,改變粗放型加工模式。多措并舉,尋找林業經濟發展的新突破口,諸如發展林業旅游等。采取新途徑拓寬林業特產,增加林業收入。充分利用林區資源,實行間隔套種,發展藥材生產。2.4加大宣傳教育,提高保護森林資源的意識。環境壓力越來越大,霧霾持續的天數也越來越多,人們對環境的要求越來越高,森林資源的減少,無疑加劇的環境的惡化,我們要大力宣傳,提高公眾保護環境的意識,在索取資源的時候,要懂得回饋自然,一方面合理采伐,另一方面大力植樹造林,保證林業資源的充足和可持續發展。

3.總結

新形式下,我國林業發展面臨更加嚴峻的挑戰,挑戰與機遇并存,我們也要轉變思路,改變看問題的方法,用科學的發展觀去解決林業發展問題,讓林業發展既能帶來經濟效益又能產生生態效益,做到林業的可持續發展。

作者:仲崇侃 單位:山東煙臺龍口龍港街道辦事處農業綜合服務中心

參考文獻

[1]桂先群.實現林業可持續發展的幾點想法[J].中國林業,2005.

[2]國家林業局.2004中國林業發展報告[M].北京:中國林業出版社,2004.