林業(yè)苗木檢疫問題及應(yīng)對策略
時間:2022-12-12 04:29:59
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摘要:桐梓縣國土總面積319180hm2,其中林地面積185160hm2,占全縣土地面積的57.63%,是方竹筍分布的主要地區(qū)之一,有“中國方竹筍之鄉(xiāng)”的美稱。近年來桐梓縣提出打造66666.67hm2方竹筍基地,實施大栽大育方竹筍發(fā)展戰(zhàn)略,解決大量生產(chǎn)所需苗木的檢疫問題,方竹筍的運輸檢疫和農(nóng)民脫貧增收等問題,文章就林業(yè)苗木檢疫存在的問題及應(yīng)對策略進行探討,擬為林業(yè)有害生物防治提供參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè);苗木檢疫;問題;策略
1檢疫工作存在的主要問題
1.1檢疫工作意識淡薄。由于檢疫法律法規(guī)宣傳、檢疫專業(yè)知識培訓(xùn)力度不夠,一部分檢疫人員在對苗木生產(chǎn)經(jīng)營的法律制度的認識上和了解檢疫工作的重要性上還有所欠缺。此外,林業(yè)檢疫性有害生物不會直接危及人身安全,不能使基層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注林業(yè)檢疫性生物帶來的社會問題,對苗木檢疫工作支持、配合不夠。且調(diào)進種子苗木來源不清,復(fù)檢困難,苗木兩證一簽不全,導(dǎo)致檢疫林業(yè)有害生物的進入。1.2檢疫技術(shù)手段與苗木運輸檢疫不相適應(yīng)。檢疫手段目前主要是靠現(xiàn)場檢疫,苗木具有生命的特殊性,起苗裝運和到達目的地的時間較緊,大多數(shù)因病害引起的疫情在潛伏期癥狀表現(xiàn)不明顯,用肉眼無法觀察。此外,有的苗木有害生物具有很強的隱蔽性,難以及時準確地得出檢疫結(jié)果。1.3檢疫基礎(chǔ)實施落后。林業(yè)有害生物除具典型癥狀和一些為害特征明顯的以外,大多憑經(jīng)驗判斷,檢疫準確性不高,需通過專業(yè)知識結(jié)合實驗室的檢驗設(shè)備和熟練的操作技術(shù)才能得出準確結(jié)論。目前,檢疫機構(gòu)資金不足,檢疫設(shè)備配置難以更新。另一方面,缺乏先進的檢疫檢測設(shè)備,無法對普通顯微鏡不能觀察的病原微生物引起的檢疫性病害進行快速檢疫。1.4專職檢疫人員少。基層檢疫機構(gòu)形同虛設(shè),相關(guān)工作大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來完成。檢疫所需的專業(yè)技能和法律知識水平相對較高,加之周邊縣市區(qū)又發(fā)生了松材線蟲病,危險性有害生物遠距離傳入的風險增高,對檢疫檢驗和林業(yè)檢疫執(zhí)法要求越來越高,苗木檢疫工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
2林業(yè)苗木檢疫工作應(yīng)對策略
2.1加強宣傳、提高檢疫執(zhí)法意識。利用群眾會、院壩會、鄉(xiāng)村廣播,結(jié)合扶貧政策的宣傳,利用政府網(wǎng)站,微信平臺向林業(yè)育苗大戶和社會各階層,廣泛宣傳《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實施條例》。(林業(yè)部分)和《貴州省植物檢疫辦法》等法律法規(guī),提高群眾和各級干部對林業(yè)植物檢疫法規(guī)的認識,了解森林病蟲害的為害,自覺接受和支持林業(yè)檢疫執(zhí)法工作。2.2加強基礎(chǔ)實施建設(shè)和配備必要的檢疫技術(shù)人員將林業(yè)有害生物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算,同時爭取天然林保護、植被恢復(fù)費等項目資金,建成標準的檢疫檢驗室和增添先進的實驗設(shè)備,配備必要的檢疫和檢驗專業(yè)技術(shù)人員,提高快速準確的檢疫能力。因此,加強基層檢疫隊伍建設(shè)和專職檢疫人員的專業(yè)培訓(xùn),是完善森林病蟲害防治應(yīng)急機制和全職檢疫人員專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力的有力措施。
作者:王華虎 婁金丹 單位:貴州省桐梓縣林業(yè)局