世貿易組織與知識產權探究論文
時間:2022-11-06 09:27:00
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世貿組織與知識產權的關系包括如下幾個問題:
一、TRIPS協議產生
世界貿易組織的前身是關貿總協定。關貿總協定自1947年締結以來,共進行了八個回合的談判。在前七個回合的談判中,都是以減免關稅為談判的主要內容,從來沒有涉及過知識產權。直到烏拉圭回合才把知識產權保護納入談判的內容,并就國際貿易中的知識產權保護形成了一份《與貿易有關的知識產權協議》,簡稱TRIPS協議。隨著1995年1月世界貿易組織的成立,TRIPS協議又成為世界貿易組織一攬子協議中的一個部分。與此相應,知識產權在國際貿易中的地位和作用也突現了出來。這樣,當今的國際貿易也就有了三大內容,即貨物貿易、服務貿易和知識產權貿易。
TRIPS協議所說的知識產權,是與貿易有關的知識產權,而不是一般意義上的知識產權。從貿易的角度出發,TRIPS協議主要強調了以下一些內容:將計算機軟件作為文字作品予以保護,這反映了作為計算機軟件大國的美國的利益,也反映了軟件在國際貿易中的重要性;強調了對馳名商標的保護;強調了對于地理標志的保護,尤其是強調了對于酒類地理標志的保護;在專利保護上,強調了對幾乎所有的發明都應當給予專利保護,統一了專利的保護期為自申請之日起的20年。除以上之外,還突出了對集成電路布圖設計的保護和對商業秘密的保護。其中,對商業秘密的保護,是第一次納入國際公約的范圍。
在合法的貿易中,既有可能涉及知識產權的保護,也有可能不涉及知識產權的保護。但在假冒商品的貿易中,則始終存在打擊假冒和保護知識產權的問題。不論是假冒他人的商標、廠商名稱和商品包裝等,還是盜版或未經許可使用他人的專有技術,都是侵犯他人權利的行為。所以,TRIPS協議的原有題目是“與貿易,包括假冒商品貿易有關的知識產權協議”,其重點之一是強調打擊假冒商品,從而有效地保護知識產權。
二、TRIPS與知識產權國際公約的關系
在TRIPS協議產生以前,國際上已經有一大批知識產權的國際公約存在。TRIPS協議在貿易的角度定義或強調知識產權的同時,還明確了它與其中的四個知識產權國際公約的關系。依據協議,世界貿易組織成員必須遵守《保護工業產權巴黎公約》和《保護文學藝術作品伯爾尼公約》的實體性條款,但不包括協議明確排除在外的條款,也不包括兩個公約的程序性條款。這實際上意味著,TRIPS協議關于工業產權(專利、商標和反不正當競爭等)和版權的保護要求,不僅僅局限于協議本身,還包含了巴黎公約和伯爾尼公約的實體性條款。可以說,關于工業產權的保護標準是TRIPS協議加巴黎公約,關于版權保護的標準是TRIPS協議加伯爾尼公約。而且,TRIPS協議關于工業產權和版權的保護標準高于巴黎公約或伯爾尼公約的標準。
TRIPS協議還提到了《保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》(羅馬公約,又稱鄰接權公約)、《集成電路知識產權條約。在處理與這兩個公約的關系上,TRIPS協議采取了另一種方式,即在相關條文中列舉了或強調了兩個公約中某些內容,并做出了適當的修訂。這樣,就世界貿易組織的成員來說,在關于鄰接權和集成電路布圖設計的保護上,可以只考慮TRIPS協議的要求,而不必考慮羅馬公約和集成電路知識產權條約。由此看來,TRIPS協議提供的關于鄰接權和集成電路布圖設計的保護標準,低于羅馬公約和集成電路知識產權條約。
三、爭端解決程序
TRIPS協議明確規定,當成員之間就本協議的執行發生爭端時,應當按照世界貿易組織《關于爭端解決規則與程序的諒解》進行協商和解決。在世界貿易組織的一攬子協議中,《關于爭端解決規則和程序的諒解》是一個非常重要的協議,為成員解決各種貿易爭端,包括知識產權保護上的爭端提供了一整套程序,如爭端的發起、磋商、爭端解決小組的裁定、上訴和執行有關裁定的監督等。根據規定,如果敗訴方不執行或沒有完全執行爭端解決機構的裁定,爭端解決機構可以授權勝訴方采取不同程度的貿易制裁措施,直到敗訴方完全執行世界貿易組織的有關協議。這樣,與貿易有關的知識產權協議,在國際上第一次把知識產權的保護與國際貿易掛鉤,使得知識產權的國際保護帶有了某種貿易上的強制性。在這方面,我們可以把TRIPS協議看作是實體性規定,把爭端解決程序看作是程序性規定。
四、TRIPS協議與中國知識產權保護
世界貿易組織于1995年1月1日成立,對于世界貿易組織不同類別的成員來說,TRIPS協議生效的日期不一樣。根據TRIPS協議的過渡規定,在世界貿易組織成立后,美國、日本、加拿大和歐盟等發達國家有一年的過渡期,于1996年1月1日生效。對于發展中國家和由計劃經濟向市場經濟過渡的國家,有一個目前一日期起的四年過渡期,也就是說從世界貿易組織成立之日起有五年的過渡,于2000年1月1日生效。對于最不發達國家,享有自1996年1月1日起的10年過渡期,于2006年1月1日生效。這樣,從世界貿易組織成立之日起,實際上享有11年的過渡期。
中國無論是作為發展中國家還是作為由計劃經濟向市場經濟過渡的國家,都可以享有五年的過渡期。早在1997年,中國政府為了促進加入世貿談判的進展,就已經宣布放棄過渡期的優惠。現在,2000年1月1日已經過去,五年的過渡期已經毫無意義。這實際意味著,中國在加入世界貿易組織伊始,就必須完全執行TRIPS協議。中國全面執行TRIPS協議,主要是在兩個方面,一是在知識產權的立法方面,-是在知識產權的實施方面。這既包括有關的法律規定要符合協議的基本原則和最低要求,也包括在實踐中有效地保護和實施知識產權,包括在有關的進出口貿易中有效地保護和實施知識產權。
在知識產權的立法方面,中國已經修訂了專利法、商標法和著作權法。其中,新修訂的專利法已于2001年7月日起實施,新修訂的著作權法已經于頒布之日起實施,新修訂的商標法也將于2001年12月1日起實施。此外,國務院還于1997年3月頒布了植物新品種保護條例,于2001年10月月1日起實施。這樣,在知識產權的立法方面,中國已經基本符合TRIPS協議的要求。
在知識產權的實施方面,如何切實而有效地保護本國和他國的知識產權,是一個非常復雜的問題,不僅涉及立法、行政和司法,還涉及全民族的知識產權意識。無庸諱言,在知識產權的實施方面,我們還存在著許多不盡人意的地方。在中國加入世界貿易組織以后,世界貿易組織的一些成員,尤其是一些西方發達國家,可能會以中國沒有認真完全地執行或實施TRIPS協議為由,發起針對中國的世界貿易組織爭端解決程序,甚至以訴諸貿易制裁相威脅。對此問題我們必須及早加以研究,提出相應的對策。
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