導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)策研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:標(biāo)準(zhǔn)化在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的作用具有雙重性：它既能促進(jìn)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，也能阻礙一國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。本文分析了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的作用，指出了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出了大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干措施。

關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)外貿(mào)易;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化是“為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)”（ISO/IECGUIDE2：1991）。其本質(zhì)是在于通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象“制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”，其目的是在“統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上“獲得最佳秩序和社會(huì)效益”。在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是一把“雙刃劍”，直接影響到貿(mào)易中技術(shù)壁壘的形成和消除。一方面它是取得出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，促進(jìn)商品出口，成為國(guó)際市場(chǎng)上的通行證；另一方面它也能限制商品進(jìn)口，成為一種非關(guān)稅壁壘。因此正確認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的“雙重”作用，并采取相應(yīng)措施，對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

一、標(biāo)準(zhǔn)化在對(duì)外貿(mào)易中的作用

（一）促進(jìn)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)代表著一定的質(zhì)量和技術(shù)水平，不同國(guó)家間商品的交換、人員與信息的交流以及運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)等，都是建立在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上的。因此標(biāo)準(zhǔn)有當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的基本要素之稱，成為國(guó)際市場(chǎng)上的共同語(yǔ)言。目前國(guó)際貿(mào)易中的絕大多數(shù)商品都有公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)），符合這些公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的商品和服務(wù)在國(guó)際（或區(qū)域）市場(chǎng)上可以暢通無(wú)阻。許多國(guó)家和廠商利用標(biāo)準(zhǔn)化特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為商品促銷(xiāo)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此標(biāo)準(zhǔn)化大大地促進(jìn)了一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議（WTO/TBT）中指出：“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和符合性評(píng)定體系能為提高生產(chǎn)效率和便利國(guó)際貿(mào)易做出重大貢獻(xiàn)。”

（二）消除貿(mào)易障礙。由于各國(guó)各地區(qū)的消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的要求不相同，以及各國(guó)各地區(qū)技術(shù)水平和技術(shù)發(fā)展政策上存在的差異，使得各國(guó)各地區(qū)各行各業(yè)就同一產(chǎn)品和服務(wù)上制定的標(biāo)準(zhǔn)必然存在著差異。同一產(chǎn)品或同一服務(wù)，一個(gè)國(guó)家一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或者一個(gè)區(qū)域一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或者一個(gè)企業(yè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是正常現(xiàn)象。如何減少這些差異，需要各國(guó)、各標(biāo)準(zhǔn)化組織以及聯(lián)合國(guó)中許多專門(mén)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的協(xié)調(diào)，否則，商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)就難以實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)的結(jié)果是各國(guó)或者多數(shù)國(guó)家或地區(qū)之間就同一產(chǎn)品和同一服務(wù)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)），這樣就能減少跨國(guó)交易中的困難，消除貿(mào)易自由化中的障礙。因此標(biāo)準(zhǔn)化是溝通國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際技術(shù)合作的技術(shù)紐帶，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化能夠很好地解決商品交換中的質(zhì)量、安全、可靠性和互換性配套等問(wèn)題。

（三）保護(hù)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者的利益。標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)作用具有二重性，一方面，標(biāo)準(zhǔn)往往成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的決定性因素，成為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要工具—形成一種非關(guān)稅壁壘。在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中，進(jìn)口國(guó)家利用進(jìn)口商品沒(méi)有達(dá)到某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)而將其拒之于國(guó)門(mén)外的例子屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易中大為盛行貿(mào)易技術(shù)壁壘主要是因?yàn)橐恍﹪?guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定出非常苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家又無(wú)法達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)而造成的。另一方面，這種保護(hù)作用又能阻止低品質(zhì)的、不健康的、不安全的、對(duì)用戶不利的商品和服務(wù)的進(jìn)口，保護(hù)著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。

（四）作為解決貿(mào)易爭(zhēng)議的依據(jù)。貿(mào)易雙方交貨的品質(zhì)、包裝等有許多是通過(guò)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定的。毫無(wú)疑問(wèn)，在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中，交易的雙方難免會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，如果對(duì)產(chǎn)生的爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁，那么極有可能以這些標(biāo)準(zhǔn)作為仲裁的依據(jù)。因此標(biāo)準(zhǔn)為解決國(guó)家間貿(mào)易糾紛創(chuàng)造了公正的條件，為維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)的正常秩序提供了基本準(zhǔn)則。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

截止2002年底，我國(guó)共制定了20206項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2789項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)17417項(xiàng)。從標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)6048項(xiàng)，占29.9％；方法標(biāo)準(zhǔn)8240項(xiàng)，占48.8％；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3848項(xiàng)，占19％。三者共占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的89.7％。此外，我國(guó)共有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34300項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)12580項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約86萬(wàn)多項(xiàng)。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，已有8931項(xiàng)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的44.2%。從1993年起，我國(guó)開(kāi)展了對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志制度。至今有關(guān)部門(mén)已公布了6270多項(xiàng)采標(biāo)標(biāo)志，共組建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)260個(gè)，聘請(qǐng)27200多名委員。商品條碼成員總數(shù)已超過(guò)4萬(wàn)家，50多萬(wàn)種商品采用了商品條形碼標(biāo)志。全國(guó)累計(jì)有8000多家企業(yè)持有8200多張帶有國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志的質(zhì)量體系誰(shuí)認(rèn)證證書(shū)，8600多家企業(yè)持有35000張產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。我國(guó)已初步形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作已從傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)、工建領(lǐng)域向高技術(shù)、服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，基本上滿足了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)和其它國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及社會(huì)發(fā)展的需要。但是我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些不盡如意的地方，主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)今國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在等同、等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)數(shù)量還太少，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行制定、修訂工作。迄今為止，我國(guó)只有10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被ISO采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，僅占ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.7％，因此在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)面前我們只能受制于人；二是標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，許多現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，其質(zhì)量指標(biāo)和內(nèi)容要求等方面都存在一定的差異，同國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距更大；三是標(biāo)準(zhǔn)制訂的周期長(zhǎng)，滯后性較為突出，跟不上市場(chǎng)的變化和企業(yè)的需求。已有的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)進(jìn)出口商品提出的新的質(zhì)量等方面的要求。一些工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老化，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未形成體系，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)極少，難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的發(fā)展要求；四是標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不足。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度加快，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，因此一些新產(chǎn)品特別是高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏，受制于人；五是多數(shù)企業(yè)的采標(biāo)意識(shí)普遍淡薄。我國(guó)的采標(biāo)工作基本上停留在靠政府推動(dòng)狀態(tài)，只有少數(shù)先進(jìn)企業(yè)采標(biāo)意識(shí)較強(qiáng)，自覺(jué)地用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；等等。這些原因直接導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品檔次低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差。三、必須大力加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作

目前，一些國(guó)家把進(jìn)出口的標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)管理和品質(zhì)管理政策的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督管理工作，提高出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和競(jìng)爭(zhēng)能力，保證進(jìn)口商品符合國(guó)內(nèi)生產(chǎn)使用安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求，保證引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，符合本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量制度的統(tǒng)一的要求，增進(jìn)對(duì)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易往來(lái)。如英、美兩個(gè)“英制”的國(guó)家近年來(lái)為擴(kuò)大商品的出口，也不得不花費(fèi)高昂的代價(jià)來(lái)推行國(guó)際單位制（公制）。許多跨國(guó)公司為使自己的產(chǎn)品“國(guó)際化”―在世界各地都能通用，也不得不首先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

在我國(guó)大力加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是符合世界潮流、努力提高我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的一種必然選擇。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于提高我國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，沖破貿(mào)易技術(shù)性壁壘，促進(jìn)商品出口；有利于加快我國(guó)企業(yè)、商品與服務(wù)同國(guó)際市場(chǎng)接軌；有利于加快生產(chǎn)技術(shù)的更新速度和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，改進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量。在今后的工作中，我們有必要采取以下措施：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，重視對(duì)外貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化工，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入。從中央到地方、從政府的主管部門(mén)到各企業(yè)，都必須認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化工作在對(duì)外貿(mào)易中的重要性。特別是各類外貿(mào)企業(yè)，要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行以《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》為主體的有關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)。對(duì)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目就堅(jiān)決不上，達(dá)不到要求的自動(dòng)停產(chǎn)。

我國(guó)目前標(biāo)準(zhǔn)化工作落后的一個(gè)重要原因在于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化研究的投入偏少。如我國(guó)高新技術(shù)研究項(xiàng)目一般不安排標(biāo)準(zhǔn)的研究經(jīng)費(fèi)，這直接影響了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠引導(dǎo)著世界標(biāo)準(zhǔn)化工作的潮流，是與它們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化研究方面大量投入有關(guān)。如2001年德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的投入達(dá)到7.7億歐元，產(chǎn)生了160億歐元的效益，這意味著德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三分之一是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造的。因此，我國(guó)政府、企業(yè)有必要加大標(biāo)準(zhǔn)化研究費(fèi)用，進(jìn)一步建立和完善我國(guó)自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）認(rèn)真研究和積極推廣使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，它反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)水平，成為國(guó)際級(jí)別上的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有取代國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)，因此以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，已成為WTO對(duì)各成員的要求，直接構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易中的主要條件。同時(shí)積極地推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時(shí)地了解國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，提供技術(shù)改造的方向和目標(biāo)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)際上這也是一種廉價(jià)的技術(shù)引進(jìn)。目前，世界上約有近300個(gè)國(guó)際和區(qū)域性組織，制定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)則。其中最大的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）。ISO、IEC、ITU標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。此外，被ISO認(rèn)可，收入KWIC索引中的其他25個(gè)國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，也視為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）注意不斷追蹤國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的技術(shù)成果，及時(shí)研究、搜集各國(guó)技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整本國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)。國(guó)外公司標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常修訂，一旦有了技術(shù)上的新成果，即制定成標(biāo)準(zhǔn)，供生產(chǎn)直接采用，滯后時(shí)間短。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用中出現(xiàn)的變化，反應(yīng)迅速及時(shí)。在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，如果坐等標(biāo)準(zhǔn)正式頒布才開(kāi)始采用，滯后時(shí)間很長(zhǎng)。應(yīng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中密切注意其動(dòng)向，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行跟蹤。其方法是直接采用，縮短滯后時(shí)間；編制過(guò)渡試行標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，包括以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程技術(shù)活動(dòng)的跟蹤，而且是全過(guò)程的跟蹤。

（四）積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作。開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證是一項(xiàng)與國(guó)際慣例接軌的重要標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，一國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)需要獲得“白色通行證”—ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和“綠色通行證”—ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品，意味著在國(guó)內(nèi)外有良好的企業(yè)信譽(yù)，相當(dāng)于獲得了進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng)的“鑰匙”，成為國(guó)際市場(chǎng)免檢產(chǎn)品，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不言而喻。因此，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程的加快，我國(guó)企業(yè)必須高度重視和積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作，盡快與國(guó)際慣例接軌，建立健全的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系，從而增加企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）主動(dòng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作。一些國(guó)家和地區(qū)由首先立足考慮國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，而轉(zhuǎn)向最大限度地控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即將本國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。他們致力參與ISO、IEC各種技術(shù)活動(dòng)，特別在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂方面，積極爭(zhēng)取承擔(dān)起草工作，以保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)本國(guó)利益，或?qū)⑺麄兊谋緡?guó)標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)在世界范圍內(nèi)采用，以保護(hù)、發(fā)展自己的產(chǎn)品。為保護(hù)民族工業(yè)，讓產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，日本以“制定標(biāo)準(zhǔn)者控制市場(chǎng)”為出發(fā)點(diǎn)，積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以求在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)地位。歐洲國(guó)家承擔(dān)TC/SC秘書(shū)處工作的在ISO和IEC分別占66%、54%。他們?cè)诋a(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)階段針對(duì)新的開(kāi)發(fā)研究成果，制定歐洲標(biāo)準(zhǔn)，并努力將其推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)貿(mào)易上的主動(dòng)。美國(guó)積極強(qiáng)化落后于歐洲的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，無(wú)論是承擔(dān)TC/SC秘書(shū)處的數(shù)量還是對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提案數(shù)都急劇增加，特別是新承擔(dān)了通信與系統(tǒng)間的信息交換JTC1/SC6等重要領(lǐng)域的秘書(shū)處工作。目前的國(guó)際上所采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有大多都是發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者是發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的，充分地反映了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，這顯然不利于包括中國(guó)在內(nèi)廣大發(fā)展中國(guó)家。因此，我們不能只滿足于跟著采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)積極主動(dòng)地參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)活動(dòng)。這樣做不僅能讓我們跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，而且還能使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)充分反映我國(guó)的意見(jiàn)和合理要求，擴(kuò)大我國(guó)的影響。對(duì)我國(guó)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（將我國(guó)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位的科研成果及重大的技術(shù)變化及時(shí)轉(zhuǎn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），以及具有中國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的文化、傳統(tǒng)工藝品、名品的標(biāo)準(zhǔn)等，都應(yīng)積極地向國(guó)際組織推薦，爭(zhēng)取納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣變被動(dòng)為主動(dòng)，才有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展。

（六）重視培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才的外語(yǔ)水平高，有淵博的知識(shí)，是該領(lǐng)域的技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)化的專家。他們掌握整個(gè)國(guó)際技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況的動(dòng)向，知道自己所屬企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)及世界上的競(jìng)爭(zhēng)能力與位置，以及與該技術(shù)有關(guān)的國(guó)外企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的動(dòng)向，懂得該領(lǐng)域企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)國(guó)家政府的政策策略等；他們有很好的語(yǔ)言表達(dá)能力，能充分向有關(guān)各國(guó)和各企業(yè)的專家說(shuō)明采用日本標(biāo)準(zhǔn)提案將會(huì)給世界上帶來(lái)的好處。這樣的人才可通過(guò)MOT的研究和教育來(lái)造就。MOT比MBA增加了很多技術(shù)要素。在美國(guó)，設(shè)MOT碩士課程的院校已超過(guò)100所，歐洲和亞洲各國(guó)近年也加快了創(chuàng)建這種院校的步伐。可我國(guó)在這方面幾乎是空白。因此為了有效推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，我們應(yīng)注重培養(yǎng)熟悉ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)審議規(guī)則并具有專業(yè)知識(shí)的人才。

（七）大力宣傳對(duì)外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義，引起全社會(huì)特別是企業(yè)的重視。對(duì)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)和達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，并實(shí)施各種優(yōu)惠政策。

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