對外貿易可持續(xù)發(fā)展

時間:2022-03-23 09:46:00

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對外貿易可持續(xù)發(fā)展

一、我國對外貿易可持續(xù)發(fā)展方面的現(xiàn)狀

(一)我國對外貿易以環(huán)境為代價,對環(huán)境造成很大的破壞

據(jù)統(tǒng)計,我國平均每天能源消耗總量已經(jīng)從1990年的270.4萬噸標準煤上升到2002年的406.1萬噸標準煤,能源消費總量從2000年的130297萬噸標準煤上升到2003年的167800萬噸標準煤,我國能源消費系數(shù)也從1998年的-0.53上升到2004年的1.60。資源利用規(guī)模的不斷擴大意味著我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

(二)我國現(xiàn)有貿易模式和結構不具有可持續(xù)性

我國外貿模式與結構存在著許多不合理性,使其缺乏可持續(xù)性。從出口貿易方面看,我國出口增長十分迅速,出口貿易依存度一直保持較高水平,但過去很長一段時間都是采取高收入、高消耗、低收益的數(shù)量型模式,對資源嚴重浪費,對環(huán)境嚴重污染并削弱了貿易發(fā)展的后勁。從進口貿易方面看,對礦物燃料、潤滑油及其他有關原料的進口,絕對量和所占份額來看都在增加;進口商品中的工業(yè)制成品所占的比例也在增加,其中主要是成套設備的引進、飛機、計算機、電子儀器、汽車等技術和資本密集型產品,這樣的進口模式也會阻礙貿易的進一步發(fā)展。

(三)WTO環(huán)境規(guī)則對我國對外貿易的影響

一是影響外貿產品的競爭力。發(fā)達國家環(huán)境政策的制定與實施涉及產品生產、銷售直至回收處理等各個環(huán)節(jié)。目前我國大多數(shù)出口還是技術含量低、附加值低的產品,如果增加環(huán)保成本將抵消我國勞動力成本低的優(yōu)勢;出口企業(yè)為了申請環(huán)境標志來取得銷售優(yōu)勢。二是影響我國出口的商品結構。西方發(fā)達國家利用WTO的環(huán)境規(guī)則,制定過高的環(huán)境技術法規(guī)和標準,如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準、包裝標準等,大都是我國在短期內難以達到的,對我國的農產品、木質包裝品、紡織品、機電產品影響極大。

二、我國對外貿易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施

(一)改善對外貿易與環(huán)境之間的關系

首先,要促進綠色企業(yè)和產品的發(fā)展。一是要積極順應綠色貿易的潮流、大力發(fā)展綠色產業(yè)、采用清潔工藝、生產對環(huán)境友好的產品、不斷提高產品的環(huán)保水平;二是積極鼓勵對國際標準的采用。根據(jù)國際標準化組織規(guī)定,只要企業(yè)獲得相關國際標準認證,就可以直接進入國際市場,不受任何非關稅的阻攔;三是實施從產品設計、生產、包裝到營銷的綠色一體化;四是要對主要國家、行業(yè)和產品的綠色壁壘進行認真研究,積極尋求對策,對于其中以環(huán)境保護為目的的合理要求,要通過提高本國產品品質,盡量滿足對方;五是要建立有利于生態(tài)環(huán)境的進出口產品結構,使我國出口貿易向節(jié)約原料、節(jié)約資源的綠色結構型發(fā)展。

其次,要加強環(huán)境立法。與國際標準接軌,制定一系列法規(guī)、制度,強制改變企業(yè)傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內部利潤最大化或者成本最小化的經(jīng)營戰(zhàn)略,將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中,采用社會經(jīng)營決策,統(tǒng)籌協(xié)調企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關系。還可以通過法律限制外國對環(huán)境污染嚴重的產業(yè)轉移到我國來,減少洋垃圾對我國生態(tài)的影響。

(二)加快產業(yè)結構調整和升級,優(yōu)化對外貿易整體結構

目前,我國產業(yè)發(fā)展層次仍相對偏低,產業(yè)結構不盡合理:第一產業(yè)比重偏高,現(xiàn)代化水平低;第二產業(yè)低水平發(fā)展;第三產業(yè)比例偏低,發(fā)展緩慢。在三次產業(yè)結構的調整上,要在提高農業(yè)勞動生產率的基礎上,實現(xiàn)勞動力向非農產業(yè)轉移,并鼓勵工業(yè)特別是其中的制造業(yè)提高內部結構水平,還要多元化發(fā)展服務業(yè),使其比重增加、結構齊備、功能優(yōu)化。現(xiàn)階段我國工業(yè)的發(fā)展應實行雙重戰(zhàn)略,即在工業(yè)發(fā)展的主要部門采用資本、技術密集型的增長方式,在工業(yè)發(fā)展的普通部門實行勞動密集型的增長方式。

我國要發(fā)揮優(yōu)勢,進一步擴大勞動密集型服務的出口,對于那些尚處于幼稚狀態(tài)的技術、知志密集型服務業(yè)加以適當保護,促進其盡快發(fā)展并漸進地對外開放同時,有選擇地輸入一些人力資本含量較高的服務,發(fā)揮示范效應,帶動服務業(yè)中的薄弱部門,盡快縮小差距。今后我國服務出口的發(fā)展路徑應該是由以勞動力密集型服務出口為主、技術知志密集型服務出口為輔,到兩者并舉,最終到以技術知志密集型服務出口為主、勞動密集型服務出口為輔。此外,除了國家對服務業(yè)應增加投入外,還應積極鼓勵民營企業(yè)參與發(fā)展服務業(yè),要打破某些服務部門的國家壟斷和地區(qū)封鎖。服務業(yè)不僅要對民營企業(yè)開放,同時應擴大對外開放,盡快建立和完善全國統(tǒng)一、公平公正競爭、規(guī)范有序服務的市場體系。