加工貿(mào)易地區(qū)間轉(zhuǎn)移和發(fā)展論文
時間:2022-10-15 04:56:00
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一、我國加工貿(mào)易的區(qū)域分布現(xiàn)狀
總的來講,中國加工貿(mào)易從東南沿海地區(qū)開始發(fā)展,目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開放省市。以廣東為例,2003年廣東省加工貿(mào)易進出口總額1991.6億美元,占全省進出口貿(mào)易的70.2%,占全國加工貿(mào)易進出口的49.2%。其中加工貿(mào)易出口1182.4億美元,占全省出口總值的77.3%,占全國加工貿(mào)易出口的48.9%。2003年加工貿(mào)易出口帶動廣東配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元人民幣以上,全省7萬多家加工貿(mào)易企業(yè)吸收就業(yè)人員1300多萬人。2004年上述六省市加工貿(mào)易總額占全國加工貿(mào)易總額的86.4%,而加工貿(mào)易總額位于后10位的省市自治區(qū)占全國加工貿(mào)易比重不到6%,區(qū)域分布嚴重失衡。
二、內(nèi)陸地區(qū)在加工貿(mào)易中的優(yōu)勢與劣勢
1.內(nèi)陸地區(qū)的優(yōu)勢
內(nèi)陸地區(qū)的主要優(yōu)勢表現(xiàn)在土地、廠房、勞動力等要素的成本上。從土地成本看,2005年按照國家國土部門的基準(zhǔn)價比較,東部地區(qū)的廠房租賃費用平均是中西部地區(qū)的1.44倍。根據(jù)2002年對我國主要城市經(jīng)營成本指數(shù)的排名,北京、上海、廣州、深圳、寧波、青島等六城市的平均經(jīng)營成本指數(shù)為0.87,而中西部地區(qū)南昌、武漢、長沙、昆明、合肥等五城市平均只有0.67,兩者之間的差距有30%,這是我國中西部地區(qū)的優(yōu)勢所在。
除此之外,在個別高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,中西部還具有一些技術(shù)優(yōu)勢,例如武漢的光電子信息產(chǎn)業(yè)和成都、西安的飛機制造業(yè)。武漢的“中國光谷”已經(jīng)建設(shè)成為了國內(nèi)最大的光纖光纜、光電器件生產(chǎn)基地,最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地,最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全球第二,國內(nèi)市場占有率達50%,國際市場占有率達12%;光電器件、激光產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率達40%,在全球產(chǎn)業(yè)分工中也占有一席之地。成都和西安分別是我國設(shè)計、研制和成批生產(chǎn)殲擊機和支線民用客機的重要基地,也雙雙具有生產(chǎn)大型客機零部件的能力。成都研發(fā)生產(chǎn)的殲10戰(zhàn)斗機結(jié)束了中國不能自主研發(fā)生產(chǎn)第三代戰(zhàn)斗機的歷史。
2.內(nèi)陸地區(qū)的劣勢
一是中西部地區(qū)產(chǎn)品的物流成本高。物流是整個生產(chǎn)性服務(wù)鏈的重要環(huán)節(jié),物流成本是加工貿(mào)易成本中一個非常重要的組成部分。經(jīng)過綜合比較,只有加工貿(mào)易的產(chǎn)品其交通物流成本占總成本的比例不足5%時,中西部地區(qū)才具有發(fā)展這種產(chǎn)品的加工貿(mào)易的潛力。
二是硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)有待加強。硬環(huán)境方面,中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還是相對落后,鐵路、公路密度與東部沿海省份相比有較大差距,通訊設(shè)施等也有待完善。軟環(huán)境方面,內(nèi)陸不少地區(qū)依然存在不按市場規(guī)律辦事的現(xiàn)象,破環(huán)了當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y形象。
三是工業(yè)技術(shù)落后,能耗高。據(jù)統(tǒng)計,西部地區(qū)企業(yè)能源、原材料消耗平均占產(chǎn)品成本的65%,每萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗比東部發(fā)達省市高出40%。企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備達到國內(nèi)先進水平的僅15%,達到國際先進水平的僅3%。公務(wù)員之家
四是人才匱乏。內(nèi)陸地區(qū)人才流失嚴重,大批畢業(yè)生不愿回內(nèi)陸地區(qū)工作。沒有良好的人力資源作保障,研發(fā)和技術(shù)革新就無法進行,內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級更無從談起。
三、實現(xiàn)加工貿(mào)易的地區(qū)間轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
從承接?xùn)|部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移看,中西部地區(qū)易發(fā)展勞動密集型、運輸成本低廉的產(chǎn)業(yè),貼近內(nèi)陸市場銷售的產(chǎn)業(yè),就地采購原材料的產(chǎn)業(yè),這是中國內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易的承接點。成功的典范就是臺灣正林瓜子,甘肅民勤縣出產(chǎn)的黑瓜子片大、皮薄、肉厚,并且產(chǎn)量大,正林瓜子索性就將生產(chǎn)基地設(shè)在了這里,現(xiàn)在甘肅生產(chǎn)的正林瓜子暢銷海內(nèi)外,既發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟又解決了不少剩余勞動力的就業(yè)。
從培育新業(yè)務(wù)增長點來看,應(yīng)該利用中西部地區(qū)成都、重慶、武漢、西安等部分重點城市的技術(shù)優(yōu)勢,承接對傳統(tǒng)運輸領(lǐng)域依賴性非常低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的外包業(yè)務(wù)。成飛、西飛為波音客機生產(chǎn)零部件,英特爾在成都設(shè)立芯片測試工廠等都是這方面的成功先例。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域諸如金融服務(wù)業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、咨詢業(yè)等同樣值得中西部關(guān)注。
除此之外,中西部地區(qū)還應(yīng)該充分利用國家出臺的相關(guān)扶持政策。例如2007年8月23日起正式實施的商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè),共計1853個十位商品稅號。東部企業(yè)在進行限制類商品加工貿(mào)易時,將實行銀行保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理,資金成本將大大增加;而中西部企業(yè)卻可以繼續(xù)享受銀行保證金空轉(zhuǎn)的優(yōu)惠,取得加工貿(mào)易的成本優(yōu)勢。
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