導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)前機(jī)電行業(yè)貿(mào)易壁壘探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：游蓓蕾工作單位：浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

根據(jù)浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù),2011年,浙江省出口機(jī)電產(chǎn)品921.05億美元,同比增長(zhǎng)16.4%,低于全省出口平均增速3.5個(gè)百分點(diǎn),占同期全省出口總值的42.57%。機(jī)電產(chǎn)品出口第一大商品的地位進(jìn)一步確立,但是增長(zhǎng)幅度明顯下降,增幅低于2010年增幅26個(gè)百分點(diǎn)。一旦碳足跡認(rèn)證推行開來(lái),機(jī)電產(chǎn)品首當(dāng)其沖,受到更大影響。得碳標(biāo)簽的成本較高,失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)機(jī)電產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)多,原輔料種類繁雜,產(chǎn)品生命周期的碳測(cè)算流程長(zhǎng),過(guò)程復(fù)雜,成本較高,并且通過(guò)測(cè)算獲得碳排放數(shù)據(jù)后,環(huán)境體系改造的過(guò)程也與碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證有很多融合,包括高能耗的改造和實(shí)驗(yàn)使用新的能源,使產(chǎn)品的成本大大提高,失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。沒有通過(guò)碳足跡評(píng)價(jià)的與通過(guò)的相比,價(jià)格相差較大,獲得碳標(biāo)簽的機(jī)電產(chǎn)品出口價(jià)格大約高于一般機(jī)電產(chǎn)品的30%,當(dāng)把碳標(biāo)簽費(fèi)用計(jì)入成本,產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。降低了出口的數(shù)量,減少了出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)份額碳標(biāo)簽認(rèn)證周期長(zhǎng),程序較為復(fù)雜。根據(jù)《PAS2050規(guī)范》,碳足跡的認(rèn)證需要經(jīng)過(guò)啟動(dòng)階段、產(chǎn)品碳足跡計(jì)算、采取減排措施公布碳足跡三個(gè)階段。產(chǎn)品碳足跡計(jì)算階段最重要的環(huán)節(jié)是收集活動(dòng)水平數(shù)據(jù)(產(chǎn)品生命周期中涉及到的所有材料和能源)和排放因子(活動(dòng)水平轉(zhuǎn)換成溫室氣體排放量的聯(lián)系)。這些數(shù)據(jù)可以是企業(yè)針對(duì)具體產(chǎn)品生命周期由內(nèi)部或者是由供應(yīng)鏈中別人所做的直接測(cè)量(初級(jí)數(shù)據(jù)),或是行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)同類過(guò)程或材料的平均或通用測(cè)量結(jié)果的行業(yè)報(bào)告或匯總數(shù)據(jù)(次級(jí)數(shù)據(jù))。浙江機(jī)電類的外貿(mào)企業(yè)目前漠視企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)碳排放的現(xiàn)象,沒有進(jìn)行對(duì)企業(yè)自身碳資產(chǎn)的盤查,準(zhǔn)備產(chǎn)品生命周期各環(huán)節(jié)碳排放的數(shù)據(jù),更談不上對(duì)上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)目前也沒能提供同類過(guò)程或材料的通用測(cè)量結(jié)果的次級(jí)數(shù)據(jù)。這些現(xiàn)實(shí)情況使得企業(yè)獲取碳足跡認(rèn)證數(shù)據(jù)都要從零開始,時(shí)間大大延長(zhǎng)。另外采取減排措施公布碳足跡的第三階段,企業(yè)需要采購(gòu)設(shè)備,改造高能耗使用新能源,需要大量的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。由上可知,企業(yè)通過(guò)碳足跡認(rèn)證的周期較長(zhǎng),大大地延緩出口的時(shí)間。因此碳足跡認(rèn)證將降低出口的數(shù)量,減少了出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)份額。迫使不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)退出歐美市場(chǎng),慘遭淘汰目前,跨國(guó)公司已率先行動(dòng)通過(guò)各種方式降低自己的碳排放。如沃爾瑪公司已經(jīng)要求10萬(wàn)家供應(yīng)商必須完成商品碳足跡驗(yàn)證,并貼上碳標(biāo)簽,這將影響全球超過(guò)500萬(wàn)家工廠,其中大部分在中國(guó)。這意味著中國(guó)大量機(jī)電企業(yè)必須進(jìn)行碳足跡驗(yàn)證,承擔(dān)減排責(zé)任,否則跨國(guó)公司的訂單將與你無(wú)緣。可見“低碳”標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)行,不僅增加企業(yè)生產(chǎn)成本,削弱產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,大批高污染、高能耗的機(jī)電企業(yè)還將退出歐美市場(chǎng)。

目前,碳足跡認(rèn)證發(fā)展勢(shì)頭猛,但是還沒有全面鋪開。但是浙江企業(yè)對(duì)碳足跡都知之甚少。作為市場(chǎng)的中介組織、應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的行業(yè)代表和政企之間的橋梁紐帶,浙江機(jī)電類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)挺身而出,向企業(yè)宣傳碳足跡,建立預(yù)警機(jī)制,協(xié)助政府制定機(jī)電類產(chǎn)品的碳足跡標(biāo)準(zhǔn),督促及扶持企業(yè)獲得碳足跡認(rèn)證,在應(yīng)對(duì)碳足跡壁壘時(shí)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。信息,建立預(yù)警機(jī)制浙江省各類機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)可以利用駐外使領(lǐng)館經(jīng)商處、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)和信息交流機(jī)構(gòu)的資源,定期收集、整理、國(guó)外碳足跡壁壘的新動(dòng)向,也可以和浙江省WTO研究中心合作,通過(guò)WTO總部網(wǎng)站的通報(bào)及WTO各成員的官方發(fā)行物來(lái)收集碳足跡壁壘的信息。其次,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織專門的人力物力研究碳足跡壁壘,研究我國(guó)主要貿(mào)易伙伴碳足跡合格評(píng)定的信息,及時(shí)整理分析國(guó)外的進(jìn)展,建立數(shù)據(jù)庫(kù)并接受咨詢,形成碳足跡壁壘預(yù)警信息及時(shí)向社會(huì)。助政府制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)利益機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該借鑒歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家在建立技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)體系中的經(jīng)驗(yàn),廣泛收集國(guó)外的碳足跡認(rèn)證信息,為政府提供專業(yè)化的分析和建議,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。我國(guó)到目前為止只完成了四類產(chǎn)品的低碳標(biāo)準(zhǔn),全部屬于機(jī)電類的,包括家用制冷器具、家用電動(dòng)洗衣機(jī)、多功能復(fù)印設(shè)備和數(shù)字式一體化速印機(jī)等。目前也只有包括海爾等11家企業(yè)獲得低碳產(chǎn)品認(rèn)證。可見各類產(chǎn)品的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)比較匱乏,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)品碳足跡制度研究的課題,參與該課題的多家國(guó)家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在積極研發(fā)各個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。我省的機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)分析我省的細(xì)分優(yōu)勢(shì)行業(yè),積極聯(lián)合國(guó)家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu),研究制定機(jī)電類產(chǎn)品低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利益。而且行業(yè)協(xié)會(huì)要體現(xiàn)企業(yè)的要求,把企業(yè)的意見和狀況及時(shí)充分地向國(guó)家低碳標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)反映,并協(xié)助政府解決出口企業(yè)所面臨的達(dá)標(biāo)困難,為中國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)鋪平道路。提供次級(jí)數(shù)據(jù),督促及扶持企業(yè)的碳足跡認(rèn)證行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)特性決定了有資質(zhì)聯(lián)合專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行本行業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)、發(fā)證,完善技術(shù)體系和認(rèn)證體系,進(jìn)行碳足跡壁壘的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)政府和企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),一方面關(guān)注環(huán)境體系認(rèn)證中的IS014067《產(chǎn)品的碳足跡》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展,及時(shí)聯(lián)合國(guó)正式出版物和由聯(lián)合國(guó)支持的機(jī)構(gòu)的出版物的次級(jí)數(shù)據(jù)。如果次級(jí)數(shù)據(jù)不全的,要積極組織人力物力測(cè)算,及時(shí)提供同類過(guò)程或材料的平均或通用測(cè)量結(jié)果的行業(yè)報(bào)告或匯總數(shù)據(jù),另一方面可以督促協(xié)會(huì)所屬企業(yè)積極進(jìn)行低碳生產(chǎn),經(jīng)常性地檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)的內(nèi)部管理,為企業(yè)提供咨詢和各種外部條件以幫助獲得認(rèn)證。

以上策略需要行業(yè)協(xié)會(huì)完善的治理機(jī)制提供保障。浙江省機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)走向獨(dú)立自主、功能趨于完善,逐步擺脫政府機(jī)構(gòu)附屬品的角色,轉(zhuǎn)變辦會(huì)機(jī)制,協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)單位為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。如浙江省電機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì),兩家會(huì)長(zhǎng)單位(臥龍控股和金龍電機(jī))均是浙江省電機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)。協(xié)會(huì)的成員也應(yīng)逐步多樣化。行業(yè)協(xié)會(huì)成員不僅包括行業(yè)內(nèi)企業(yè),還必須加快培養(yǎng)及引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)專業(yè)人才,形成行業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策研究、服務(wù)咨詢等多層次的人才架構(gòu)。這些改革將使行業(yè)協(xié)會(huì)有能力成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)碳足跡認(rèn)證的指導(dǎo)性機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)破除碳足跡貿(mào)易壁壘。