重金屬污染治理環(huán)境保護管理措施
時間:2022-01-08 10:21:47
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摘要:社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,帶來的不僅僅是生活的便利,還有由重金屬引起的環(huán)境污染。重金屬污染因持續(xù)時間長而且隱蔽,難以治理,已成為我國環(huán)境保護的一大難題。因此基于重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施優(yōu)化進行研究。
關鍵詞:重金屬污染;治理;環(huán)境保護管理措施;優(yōu)化
1目前我國對重金屬污染治理的主要方法及其存在的問題
重金屬具有很強的毒性,可以通過食物、水和空氣等進入人體并慢慢沉積,最終導致人體中毒,使人體的健康受到危害。更為嚴重的是,重金屬的污染很難修復。目前,我國對此出臺了一系列的治理措施。在針對重金屬污染的治理體系中,有關行政機構對環(huán)境保護所采用的方式是“統(tǒng)一管理與分級、多部門參與”。我國甚至制定了關于環(huán)境保護的法律,形成一個法律體系。1.1環(huán)境保護的制度并不完善,資金與技術的支持力度不足。第一,我國缺少一個強有力的行政管理機構對重金屬污染治理等環(huán)境保護方面進行管理。就目前的情況而言,我國多元化的管理方式造成了各個部門責任意識嚴重缺乏。第二,各級的地方政府等,過于追求經(jīng)濟利益,從而忽視了環(huán)境的保護,致使自身對于環(huán)境保護的管理職能弱化。第三,環(huán)境管理保護體系缺乏科學性,并且其專業(yè)技術指導匱乏。在環(huán)境破壞后,盲目的進行環(huán)境保護,并且其保護方法措施不到位。第四,對于環(huán)境保護的投入以及有效機構的設置上支持力度嚴重不足。對于重金屬污染來說,農(nóng)村是問題治理的重點和難點,但是資金與技術的投入大部分都在城市,導致我國對于重金屬的治理陷入困境。1.2環(huán)境保護的立法不完善。第一,我國的法律制度仍不健全,對于重金屬污染的防治起步很晚,法律法規(guī)的制定更是粗略缺乏細節(jié)。例如在土地風險評估及土壤污染調(diào)查等方面的法律法規(guī)缺少。第二,有關重金屬污染防治,我國現(xiàn)已出臺的法律法規(guī)以及制定的一些有關的懲罰措施并沒有被地方政府落實實施,法律法規(guī)成為擺設,其作用沒有發(fā)揮。第三,我國制定的有關法規(guī)粗枝大葉,看起來很全面系統(tǒng),但是缺少細致明確的規(guī)定,比如我國出臺的有關于重金屬污染防治問題方面的措施指標和目的。1.3對于重金屬污染廣大公眾沒有足夠的認識。互聯(lián)網(wǎng)、新聞聯(lián)播以及媒體等是公眾了解重金屬污染的主要渠道,然而其主要的目光聚焦在了水資源及空氣污染等較明顯的環(huán)保問題上了,沒有注重于重金屬污染,而且有關政府也沒有積極鼓勵社會公眾重視和參與,并且相關的法律機制也沒有建立起來,從而導致了社會公眾不重視重金屬污染,社會參與度不樂觀。
2根據(jù)國外的治理經(jīng)驗來優(yōu)化我國對于重金屬污染治理的環(huán)保管理措施方案
我國作為一個發(fā)展中國家,不能夠再去走過去的老路——先污染后治理,對于重金屬污染的治理應該借鑒于英國等有重金屬污染治理經(jīng)驗的國家。總體來看,有三個原則在我國進行重金屬污染治理時應該時時遵守,即:①治理應從源頭開始;②重視并保障民生的原則;③低碳環(huán)保,綠色生活。據(jù)此來優(yōu)化我國的重金屬污染治理的環(huán)保管理舉措方案,從而使我國的污染得到最有效的控制。2.1政府方面。政府在資源整合、宏觀調(diào)控等方面有著優(yōu)越條件去進行環(huán)境的治理,所以優(yōu)化要從政府方面開始,給重金屬污染的治理打下堅實的基礎。首先要對規(guī)劃的體系進行優(yōu)化,對重金屬污染的工作先進行調(diào)研,之后在不對經(jīng)濟造成重大損失及顧及群眾的前提下設計防治的規(guī)劃。其次優(yōu)化對企業(yè)的監(jiān)督制度。全面的排金屬處理不達標的企業(yè),并著手幫助有問題的企業(yè)提升其自身的處理污染的能力。之后健全法律法規(guī)體系,學習國外的法律建設,優(yōu)化我國關于重金屬污染治理的體系并建立比較完善的懲罰體系。然后引進先進的技術,加大技術性投資,使我國的污染治理技術發(fā)展起來。最后,加強國際之間的合作,邀請外國專家來彌補我國在技術方面的落后及經(jīng)驗的欠缺。2.2社會公眾角度。我國的管理模式是自上而下的,導致我國的環(huán)保缺乏公眾的監(jiān)督,所以公眾進入監(jiān)督中是必要的。不僅公眾能在監(jiān)督重金屬污染治理的過程中提高環(huán)境保護的意識,還實現(xiàn)了監(jiān)督渠道的多樣化。而要加強公眾監(jiān)督的力量,就應該建立起一個公眾監(jiān)督機制和專門用于舉報的渠道。此外,政府應將重金屬污染問題信息公開,讓公眾了解問題并發(fā)揮監(jiān)督的作用。2.3就企業(yè)而言。企業(yè)是實施重金屬污染治理的主體,是污染治理的重點,我國應對企業(yè)加以引導和對其進行規(guī)劃。首先大力排金屬污染企業(yè),一旦不符合標準便強制關停整頓,由政府監(jiān)督指導,從而達到降低污染的目的。其次對重金屬污染防治的企業(yè)宣傳要加大加強,一定要讓企業(yè)重視。最后國家?guī)椭髽I(yè)轉(zhuǎn)型,政策支持并鼓勵企業(yè)主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè),從而達到在污染源頭上減少污染的目的。
3結束語
日益嚴重的重金屬污染使得其防治必須盡快提上日程,借鑒國外的治理經(jīng)驗,政府、公眾、企業(yè)共同進行重金屬污染防治,從而保證我國的污染治理治標治本。
作者:黃潔 單位:江西江鎢鈷業(yè)有限公司