試析農村經濟管理工作水平
時間:2022-10-10 03:52:14
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摘要:農業是國民經濟的基礎,作為我國的第一產業,不僅為人類提供維系生存必須的糧食,而且還關乎到國家的綜合國力提升。目前我國農村經濟管理工作中存在許多不足之處,制約了我國農村經濟的發展。本文對新形勢下農村經濟管理進行分析,以完善農村經濟管理,促進經濟進一步發展。
關鍵詞:新形勢;農村經濟;管理工作
作為世界第一人口大國,我國占全世界21%的人口,人口基數大,增長速度快。雖然我國領土面積大,幅員遼闊,但是人均耕地面積不足,僅占世界耕地面積的9%,糧食生產壓力大。隨著經濟的發展,“三農”問題已經成為國家普遍關注的問題,為了提升國家綜合實力,提高農村經濟管理水平刻不容緩。
1新形勢下農村經濟管理現狀
1.1農村土地制度不完善
隨著國家對“三農”問題的關注,政府出臺了一系列促進農村經濟發展的措施。但是,我國土地制度并不健全,還存在諸多的漏洞,難以保障新經濟發展政策的實施。此外,城市化進程不斷加快,農民進入城市,造成大量土地荒蕪,土地無法流轉出去,造成土地資源的浪費,影響了農村經濟持續穩定增長[1]。
1.2缺乏有效的管理機制
經濟全球化的發展,將中國農業和世界農業緊密聯系在一起,中國農村經濟也隨著發生變化。我國土地以家庭承包責任制為主,這一制度使得土地經營分散,不利于土地集約化管理。我國農村依舊沿用傳統的管理機制和方法,使經濟管理的職能沒有發揮應有效果,制約了農村經濟發展。
1.3管理隊伍建設落后
工業和第三產業的發展,帶動了中國經濟的快速增長,農業的基礎地位逐漸被忽視。許多鄉鎮基層干部對農村經濟管理工作不再重視,致使農村建設隊伍落后[2]。這主要表現在:農村經濟管理工作的人員流動性比較大,好多人不愿意在農村發展,老一輩人員退休,新的管理隊伍與農民的互動性不強,空有理論知識,無法應用到實踐當中。
2新形勢下優化農村經濟管理工作的措施
2.1完善土地管理制度。一是要完善農村社會管理制度,政府要注重農村經濟管理工作,針對管理中存在的缺陷進行必要的完善,把城市和農村經濟聯系在一起,對城鄉資源進行有效整合,促進經濟共同發展。一方面,開展惠農政策,放低農民進城就業和居住的門檻,對農村孩子教育提供優惠條件,鼓勵農民定居城市。另一方面,政府要加強農村基礎設施建設,改善農村公共服務,建立健全的保障體系[3]。二是要健全土地承包責任制。目前,我國土地制度以聯產承包責任制為主,在此基礎上,為了適應經濟的發展變化,要對土地制度進行改革,以不斷完善土地制度,加速土地流轉,實現土地有效利用。一般土地承包時間動輒幾十年,土地流轉速度慢,而且土地使用權分散,不利于現在農業規?;a要求。通過改革,不僅促進了農村經濟發展,而且還減少了土地資源浪費,為農民進城打工提供了保障。2.2完善農村經濟管理機制。(1)制定管理機制。一方面,國家政府要結合當地農村的實際情況,為經濟管理活動的進行創造條件,制定和完善相關法律法規,使農村經濟管理工作有法可依,保證農村經濟發展政策的順利實施。另一方面,農村基礎管理人員也要重視管理制度的建設,在農村自治制度的基礎上,轉變政府職能,按照市場運行機制經營運作,推動鄉鎮機構改革,建立社會主義新農村行政管理體制。(2)提高農民的參與度?!叭诵?,必有我師焉”,管理不僅是政府和基層干部的工作,更要把農民納入管理范疇。首先,增強農民的管理意識,讓農民認識到自己對農村經濟發展的重要性,響應黨的號召,服從管理,認真貫徹落實國家的經濟發展政策。其次,鼓勵農民參與到農村經濟管理工作中,針對管理中存在的問題提出合理化建議,以不斷的完善管理方法,實現民主管理。最后,對那些積極響應國家號召,貫徹落實農村經濟發展政策的農民,要加大扶持力度,給予一定的經濟和政策優惠,例如,現代農業示范項目和龍頭企業帶動產業發展試點項目給予農民補貼優惠,不僅增加了農民的收入,而且讓農民嘗到了甜頭,認識到國家和政府的重要性,配合政府管理工作,促進農村經濟發展[4]。2.3加強管理隊伍建設。一是推進“三支一扶”政策,選拔優質管理人員。國家為了加強農村經濟管理,制定了“三支一扶”政策,采用公開招募,自愿報名的方式,鼓勵大學生畢業之后加入到農村基層建設中,在工作期間給予他們一定的經濟補貼,不僅有效解決了大學生的就業問題,而且為農村經濟發展提供了人才[5]。大學生的素質比較高,思想開放,對工作充滿了熱情,為農村經濟管理注入新鮮血液。二是定期組織培訓,加強管理隊伍建設。雖然大學生的素質比較高,但是他們缺乏管理經驗和對農村的了解。因此,為了提高管理人員的綜合素質,就要對管理人員定期組織培訓教育,不斷充實他們的業務知識,改進工作方法,把學習到的知識應用到實踐當中,提高管理人員的整體實力,共同推動農村經濟建設。
3結語
綜上所述,落后的經濟管理制度影響了農村經濟的快速發展,面對這一困境,我們要通過完善土地管理制度,制定農村經濟管理機制,加強管理隊伍建設等措施,全面推進農村經濟管理工作,提高管理水平,促進農村經濟進一步發展。
作者:趙艷香 單位:天津市寶坻區郝各莊鎮人民政府
【參考文獻】
[1]李麗美.新形勢下加強農村經濟管理工作的思考探究[J].現代經濟信息,2015(15):140-140.
[2]馮艷波.淺析如何提高新形勢下農村經濟管理工作的水平[J].農業開發與裝備,2016(2):17.
[3]肖景偉.新形勢下加強農村經濟管理工作的思考[J].新農村(黑龍江),2013(24):64-64.
[4]王曉東.新形勢下加強農村經濟管理工作探析[J].中國農業信息(上半月),2015(3):150-150.
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