導語：農村經(jīng)濟管理問題解析及對策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：黨的報告提出，農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須著重解決。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，山西省農村經(jīng)濟得到了很大改善，農村經(jīng)濟管理也取得了巨大的成就。科學合理的農村經(jīng)濟管理能在很大程度上保障山西省農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。為了讓山西省的三農問題更好地得以解決，就要深入研究當下山西省農業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀。針對當下山西省農村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題做出了一定分析，并給出相應的對策建議。

關鍵詞：山西省；農村經(jīng)濟管理；對策

山西省是我國中部的一個農業(yè)大省，同時也是一個農業(yè)弱勢地區(qū)。農業(yè)生態(tài)條件惡劣，資源缺乏，耕地中低產量田占80%，其中旱地占70%且有機質含量低于平均水平。自然災害頻繁，農村農業(yè)技術發(fā)展落后，蔬菜和乳制品的加工率僅為40%，糧食單產低于全國平均水平1260kg/hm2。相關法律體系不全面，部分文化程度不高的農民對農村經(jīng)濟管理的重要性認識不到位，導致積極性不高。這些因素在一定程度上制約了農業(yè)發(fā)展。為了讓農業(yè)經(jīng)濟擺脫這個困境，就必須深入剖析這些問題。

1農村經(jīng)濟管理對農業(yè)的積極意義

所謂農村經(jīng)濟管理，就是利用當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生產技術、市場環(huán)境以及國家政策等具體資源，對農業(yè)生產總過程進行計劃、組織、控制、協(xié)調，并對人員進行激勵，以達到預期目的一系列工作的總稱。在社會主義條件下，農業(yè)經(jīng)濟管理是國家領導管理農業(yè)發(fā)展的重要方面。其主要意義是按客觀經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律的要求，在農業(yè)生產部門中合理地組織生產力，正確地處理生產關系，適時地調整上層建筑，以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源，合理地組織生產、供應和銷售，妥善地處理國家、企業(yè)和勞動者之間的物質利益關系，調動廣大農業(yè)勞動者的積極性，提高農業(yè)生產的經(jīng)濟效益，最大限度地滿足社會對農產品的需要。總而言之，一個地區(qū)的農業(yè)經(jīng)濟通過與農村經(jīng)濟管理結合，能使當?shù)剞r業(yè)發(fā)展更為科學、規(guī)范。能在一定程度上提高農民的收入，解決一些實際管理問題。使農村經(jīng)濟加速發(fā)展，從而推動整個國民經(jīng)濟的建設。

2當下山西省農村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

2.1農民的文化水平偏低

由于大多數(shù)農民自身的文化水平不高，對待教育的意識輕淡，加上農村的教學資源相對缺乏，導致下一代人的教育水平偏低，因此形成一個惡性循環(huán)。我國有90%的文盲都分布在農村，文盲基數(shù)達8000萬以上。山西省農村地區(qū)教育花費每年人均不足2000元，與上海等發(fā)達地區(qū)差18000元。而文化程度稍高的人往往會選擇去城市發(fā)展，剩下的人由于自身文化水平不夠以及長期受傳統(tǒng)農業(yè)管理理念影響，在理解相關農業(yè)政策和農村經(jīng)濟管理對自身的重要性時產生了障礙，甚至有了抵觸情緒。部分農村經(jīng)濟管理者觀念陳舊，無法預測農業(yè)市場的發(fā)展趨勢。這些因素在一定程度上制約了山西省農村經(jīng)濟管理工作的開展。

2.2缺乏完善的農村經(jīng)濟管理制度與法律體系

農村經(jīng)濟管理的工作內容主要包含：①農村資金和債務的管理；②農村土地的流轉與承包；③制定農村集體的發(fā)展目標；④農村骨干人才的培養(yǎng)；⑤農村監(jiān)督，檢查的管理。這些工作本身就繁瑣且量大，需要專業(yè)本領較高的人才能完成。但因為國家對這一領域的相關法律法規(guī)目前還不完善，缺乏一個適應農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的經(jīng)濟管理體系，導致在處理農村經(jīng)濟糾紛時，效率十分低，無法合理地解決矛盾，農民的實際利益得不到確切保障。同時，由于法規(guī)的不健全，農村監(jiān)管制度也得不到落實，存在許多包庇、私吞、弄虛作假的現(xiàn)象，挫傷了農民的積極性。

2.3農業(yè)資金短缺，投入不足

近年來，隨著國家的一系列農業(yè)政策扶持，山西省農村經(jīng)濟取得小步復蘇。但農業(yè)生產周期長、資金投入大、回報見效慢、風險高的特點牢牢約束著它的腳步。再加上市場經(jīng)濟的影響，農業(yè)在進行融資的過程中較為困難，很難吸引到投資者，只有較少的一部分社會資本進入。雖然政府對山西省農業(yè)的財政投入每年有所增加，但相對較少，還不能滿足當下農業(yè)的發(fā)展要求。相關政策還停留在財政支持階段，農業(yè)資金周轉不暢，資金結構配置不合理等，使山西省農村經(jīng)濟發(fā)展困難重重。

3推進山西省農村經(jīng)濟管理發(fā)展的對策

3.1提高鄉(xiāng)村教育質量，提升農民文化程度

要大幅度提升農民的文化水平，國家還應加大對鄉(xiāng)村教育投入。一方面加大力度宣傳教育的重要性，改變農民的陳舊觀念，認識到教育、先進科技、科學管理的重要性。一方面要改善和完善農村教育經(jīng)費投入體制，提高農村辦學條件，提高農村教師待遇。這樣才能穩(wěn)定農村教師隊伍和提升農村教師吸引力。另外鼓勵大學生扎根基層，吸引更多高素質人才到農村來，這樣才有利于改善當前山西省農民文化水平較低的局面。

3.2完善山西省的農村經(jīng)濟管理制度與相關法規(guī)

為了在實際中有效地開展農村經(jīng)濟管理工作，使農民的實際利益得到確切保障，科學、完善的農村經(jīng)濟管理制度是必不可少的。只有在完善的經(jīng)濟制度下，發(fā)展外向經(jīng)濟、加大農村基礎設施建設、進一步支持三大現(xiàn)代示范區(qū)建設、完善山西省農業(yè)生產資料價格補償機制以及“五個全覆蓋”工程的落實才顯得有意義。在政策的支持下，科學的農村經(jīng)濟管理制度才能與我國的土地聯(lián)產承包責任制結合，為農村經(jīng)濟發(fā)展提供科學的理論。除此之外，各地政府要對當?shù)剞r村經(jīng)濟發(fā)展需要和現(xiàn)有的農村運營模式進行考察，制定相適應的經(jīng)濟管理法規(guī)和執(zhí)法單位，并且嚴格執(zhí)行。為解決農民利益糾紛時做到有法可依，提供制度保障。

3.3引入社會資本，調整資金結構

我國的農業(yè)情況較為特殊，人口眾多，規(guī)模龐大。到2014年，我國財政對“三農”的投入已經(jīng)達到了1萬億元，但平均到7億農民身上每人只有1000元左右。所以我們不能只靠政府的扶持，還得發(fā)揮市場的作用。大膽引入社會資金，鼓勵民營，支持個體，加大招商引資力度。培育新型農業(yè)投資經(jīng)營主體，如家庭農場、農業(yè)合作社等。通過培育新型農業(yè)主體來發(fā)展集約型現(xiàn)代化農業(yè)，將新鮮血液注入到我國農業(yè)經(jīng)濟建設中。同時對資金進行科學的管理，調整資金結構，不要盲目用于固定資產擴建，應適當擴大流動資金比例，提高資金利用率。

4結束語

首先要讓農民們意識到農村經(jīng)濟管理的重要性，這是一次思想上的革命；其次，要建立一個符合時代要求的管理體系和相關法規(guī)，為解決“三農”問題保駕護航，然后大膽創(chuàng)新出一條符合我國農業(yè)基本國情的特色道路，努力的把我國農業(yè)水平提升到一個新的臺階。

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作者:范朝 單位:山西農業(yè)大學信息科學與工程學院