導語：寧化縣農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：對標全面建成小康社會必須完成的硬任務，以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，聚力抓重點、補短板、強基礎、促改革，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)查寧化縣區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，分析區(qū)域發(fā)展存在的問題，為區(qū)域發(fā)展提出一些對策。

關鍵詞：寧化縣；農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

寧化縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢顯著，特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，農(nóng)業(yè)基礎較好。近年來，我們對標全面建成小康社會必須完成的硬任務，從全局和戰(zhàn)略的高度探討寧化縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣的綜合競爭力；以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，聚力抓重點、補短板、強基礎、促改革，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐；以鄉(xiāng)村振興為抓手，不斷增強發(fā)展的整體性，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1以點帶面推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，明確發(fā)展定位，找準發(fā)展路子，補齊發(fā)展短板，探索發(fā)展模式，推進各村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“多規(guī)合一”規(guī)劃的實施，進一步抓緊抓實重點項目工作。2020年優(yōu)先安排培育省級鄉(xiāng)村振興試點村建設，計劃實施69個項目，共4650萬元，上級專項補助1610萬元，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌整合3040萬元。實施項目分別位于石壁鎮(zhèn)陳塘村、湖村鎮(zhèn)龍頭村、泉上鎮(zhèn)謝新村、城南鎮(zhèn)上坪村、安樂鎮(zhèn)謝坊村、曹坊鎮(zhèn)下曹村、淮土鎮(zhèn)吳陂村、淮土鎮(zhèn)鳳山村、中沙鄉(xiāng)半溪村、安遠鎮(zhèn)巖前村，涉及9鎮(zhèn)10村。主要建設內(nèi)容：繼續(xù)完善基礎建設完善提升工程，拓寬進村道路，并配套修建水溝、綠化，完善村部陣地宣傳設施；繼續(xù)提升人居環(huán)境整治提升工程，裸露墻體粉刷及彩繪、新增垃圾桶、修建竹籬笆、整治池塘、種植綠化苗木等；建設紅色文化展示區(qū)，改造提升舊址等；建設游客服務中心，紅色展廳、活動中心等產(chǎn)業(yè)振興項目、補齊農(nóng)村基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護修復和公共服務短板。1.2著重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。緊緊圍繞做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，依托“兩米兩茶一稻種”（即河龍貢米、薏米、油茶、茶葉、雜交水稻制種）、蔬果、食用菌、特色養(yǎng)殖等特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，推進林深水美的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，2019年完成農(nóng)林牧漁服總產(chǎn)值47.81億元、增長4.3%。加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)“接二連三”。加強品牌建設，目前，寧化縣農(nóng)業(yè)“三品”有效用標34家企業(yè)38個產(chǎn)品，其中1家企業(yè)1個產(chǎn)品獲得有機食品，4家企業(yè)4個產(chǎn)品獲得綠色食品，29家企業(yè)33個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，寧化米仁、孔坑茶、河龍貢米獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。1.3加緊加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落地實施。1.3.1創(chuàng)建寧化縣市級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域內(nèi)（安遠鎮(zhèn)、水茜鎮(zhèn)和中沙鄉(xiāng)）雜交水稻制種面積達1020hm²，有關種業(yè)發(fā)展的農(nóng)民合作社6個，雜交種子生產(chǎn)經(jīng)紀人12人（含個人和組織），引進了湖南隆平、安徽荃銀等10家省內(nèi)外有實力的種子企業(yè)在園區(qū)設立穩(wěn)定的雜交水稻種子生產(chǎn)基地。1.3.2創(chuàng)建現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建區(qū)域為城郊鄉(xiāng)、中沙鄉(xiāng)、石壁鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積533km²。園區(qū)茶園面積約1667hm²，茶葉總產(chǎn)量2100t，茶葉總產(chǎn)值1.2億元。園區(qū)現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)4家，全國示范合作社1家，省級合作社2家，注冊商標8個，省級名牌商標2個，綠色食品認證企業(yè)2家，獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志認定1家，SC認證企業(yè)4家，已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測平臺3個，農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡示范點8個。1.3.3創(chuàng)建寧化縣省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地主導產(chǎn)業(yè)“五新”入戶率達90%以上，科技進步率達60%以上，良種覆蓋率、農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達到全市前列；創(chuàng)建區(qū)域現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)5家，農(nóng)民專業(yè)合作社93家，家庭農(nóng)場48家。創(chuàng)建區(qū)域共有農(nóng)業(yè)“三品一標”有效用標企業(yè)8家、11個產(chǎn)品。1.4持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。投入240萬元建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村公廁40座，行政村公廁覆蓋率達到約80%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾全部實行“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”運作模式，實現(xiàn)了村莊有人保潔，垃圾有人轉(zhuǎn)運處理，做到設施運行常態(tài)化、配套管理長效化，推進農(nóng)村生活垃圾的集中收集和處理全覆蓋；13個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成15座污水處理設施，累計建成污水管網(wǎng)約110km，日處理總規(guī)模達到4030t，設計出水水質(zhì)均達到一級B及以上，實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋以及集鎮(zhèn)污水處理率達70%、農(nóng)村生活污水治理率達85%以上；投入500萬元對高速公路沿線環(huán)境進行綜合整治，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市治理整頓力度，配套美麗鄉(xiāng)村建設項目資金1380萬元，實施了17個美麗鄉(xiāng)村建設。全縣的村莊環(huán)境面貌得到明顯改善。1.5深化農(nóng)村體制改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，全縣210個行政村完成集體經(jīng)濟組織成員身份界定和資產(chǎn)量化與股權設置，正在組建經(jīng)濟合作社。大力培育新型農(nóng)業(yè)主體，新增省級示范社2家、市級示范社4家，新增省級示范場4家，市級示范場3家，培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村6個。1.6農(nóng)田建設持續(xù)改善，土地治理項目成效明顯。2019年333hm²高標準農(nóng)田建設高效節(jié)水灌溉項目和省級農(nóng)田基礎設施修復財政補助資金項目進展順利，高效節(jié)水灌溉項目工程已完成53%、省級農(nóng)田基礎設施修復補助資金項目正進行工程掃尾。2020年1333hm²高標準農(nóng)田建設項目設計工作已進行二次意見征求，初步設計方案即將完成。新增糧食產(chǎn)能項目方面，2019年度建設項目正在施工，效益面積747hm²，項目總投資1463萬元，目前完成投資900萬元，占總投資的61.5%。

2存在問題

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱。寧化縣大部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)都是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品初生產(chǎn)為主導，它們往往過分重視其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而忽視附加值更高的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高位運行，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資、人工工資等生產(chǎn)性支出一直在上漲，加上當?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎設施還不完善，造成非生產(chǎn)性支出也處于高位，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2.2鄉(xiāng)村人才流失嚴重。鄉(xiāng)村振興的關鍵在人才，鄉(xiāng)村中懂技術、會管理、市場開拓能力強的復合型人才不多，沒有足夠吸引年輕人留下來、呆得住的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的比較效益差別明顯,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量都無法與城市相比。在社會資源、生活條件、基礎設施、工資水平和福利的差異大，使得很多農(nóng)村人才不甘在農(nóng)村發(fā)展，大量流向城市，農(nóng)村常住人口老齡化、低文化的現(xiàn)象十分普遍。2.3鄉(xiāng)村基礎設施建設薄弱。農(nóng)村基本公共服務和農(nóng)村基礎設施建設滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相對落后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平還很低。多數(shù)鄉(xiāng)村基礎設施不完善，部分設施年久失修、功能老化、配套不全，河道淤積導致灌溉防洪排澇能力減弱。農(nóng)業(yè)基礎設施不僅在存量上與新時期鄉(xiāng)村發(fā)展不相適應,在增量上也不能滿足鄉(xiāng)村的發(fā)展需求。2.4村莊規(guī)劃意識不強。規(guī)劃意識薄弱，思想和站位角度不夠深遠。缺少本村自身該有的特點，一味大拆大建，千篇一律，對農(nóng)村住宅建設、裸房改造等項目，管理意識散漫，建新不拆舊，把關層度不高。

3發(fā)展對策

3.1強化產(chǎn)業(yè)培育，做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展“兩茶兩米一稻種”、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大對經(jīng)營組織的指導扶持力度，促進各經(jīng)營主體的做強做大，使之能適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，切實將各類風險降低至最低水平，繼續(xù)培育煙草、河龍貢米之后的新生支柱型產(chǎn)業(yè)，帶動更多農(nóng)民增收。3.2實施鄉(xiāng)村振興，留住鄉(xiāng)村人才。充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，培育優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間；完善惠農(nóng)政策，完善農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老保險制度，逐步提高農(nóng)村社會保障水平；積極培育發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，促進“家門口”就業(yè)，提高農(nóng)民工資收入；為愿意留在鄉(xiāng)村發(fā)展的各類人才提供最大的支持與幫助，讓他們心甘情愿投身到鄉(xiāng)村振興建設的熱潮中。3.3強化基礎建設，配齊配全基礎設施。對照鄉(xiāng)村振興的基礎設施建設硬性條件，有序開展建設，確保各村基礎設施建設明顯提升。要爭取項目，積極對接發(fā)改、財政、水利、國土、交通和對口幫扶的相關縣市，爭取他們的支持，盡快推動急需建設的公建項目落地動工；做好村集體增收和公益項目的募捐工作，依靠自身力量，艱苦奮斗、自力更生，使更多的公益基礎設施早建設、早交付，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求。3.4著力鄉(xiāng)村規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)村有好的規(guī)劃，才會有好的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境才會更美。按照“五個留住”（留白、留綠、留舊、留文、留魂）的規(guī)劃理念，統(tǒng)籌好“山、水、田、林、路、人、文、宅、景、業(yè)”等“十要素”，把寧化獨特的生態(tài)優(yōu)勢、歷史文化、民俗風情等有機融入到村莊規(guī)劃上，并嚴格執(zhí)行，努力建設“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。

作者:張伍才 單位:福建省寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局