農(nóng)村經(jīng)濟管理工作措施分析
時間:2022-09-17 10:19:26
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【摘要】我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國現(xiàn)代化進程的主要問題。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀會直接影響到農(nóng)民群眾的生活水平,從而對整個國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生制約作用。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,作為農(nóng)村管理工作的重要組成部分,其工作質(zhì)量的好壞直接影響到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平提升,農(nóng)民發(fā)家致富。本文主要結合實際工作現(xiàn)狀,首先分析了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的問題,然后論述了加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的措施,希望通過本次研究對同行有所幫助。
【關鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟管理;存在問題;對策
做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,對維護廣大農(nóng)民群眾切身經(jīng)濟利益,有著十分重要的作用,同時,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作好壞,也直接反映了農(nóng)村經(jīng)濟狀況,只有做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,才能切實保障農(nóng)民群眾的合法權益,推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民富裕,促進社會主義新農(nóng)村建設。但目前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中,還存在不少突出問題,結合這些問題,就需要我們采取進一步的針對性措施將其解決。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的主要問題分析
1.1對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作重視程度不高。最近幾年,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟建設中的地位進一步得到提高,各級政府部門對做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作越來越重視。但在廣大基層地區(qū),由于我國農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)經(jīng)濟體系中一直處于被動地位和較低層次,因此不管是村民還是經(jīng)濟管理人員,尤其是基層地區(qū)的領導干部,對經(jīng)濟管理工作缺乏足夠重視。在他們的思想中認為經(jīng)濟管理工作就是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找事兒干,尤其是對于一些涉及各方經(jīng)濟利益的工作,更是費力不討好,所以在工作開展過程中存在等、靠、要思想,不能主動積極開展工作。經(jīng)濟管理人員由于不知道怎樣取得領導對自己工作的關注,也沒有充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,從而導致農(nóng)村經(jīng)濟管理工作一直難以提升。1.2農(nóng)村債務沉重。廣大農(nóng)村地區(qū)債務負擔嚴重些,是制約當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作質(zhì)量提升的一個重要原因。造成村集體債務問題的原因多種多樣,例如非生產(chǎn)支出嚴重,農(nóng)村三資管理不規(guī)范等。當村集體面臨嚴重的債務負擔時,會嚴重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的工作積極性,使得政府企業(yè)和農(nóng)民群眾之間不能進行有效的溝通交流,而這一系列的問題又會進一步阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的高效開展。1.3經(jīng)濟收入來源較少。現(xiàn)階段,土地類型主要包括了高原、丘陵;沙漠;草地;林地;耕地等,其中耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料,耕地質(zhì)量高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)階段,小規(guī)模分散式的經(jīng)營模式,依然是當前土地經(jīng)營的主要模式,大多數(shù)地區(qū)還不能夠?qū)崿F(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,機械化經(jīng)營,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較大,經(jīng)濟效益較低,極大的降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外,很多農(nóng)民群眾不愿意將自己的土地流轉(zhuǎn)給他人,這在一定程度上也阻礙了農(nóng)村地區(qū)土地規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,減少了村集體經(jīng)濟收入。1.4專業(yè)管理人才缺乏。近些年,雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平,生活條件得到巨大改善,但相對于城鎮(zhèn)地區(qū)來說,依然存在較大差距,經(jīng)濟水平依然較為落后。在廣大基層地區(qū),從事農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員文化水平較低,專業(yè)素質(zhì)較差,在具體工作開展過程中,很難做到合理管理,科學執(zhí)法,不能夠嚴格履行其應有的職責,從而進一步制約了農(nóng)村經(jīng)濟的高效發(fā)展。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的措施分析
2.1提高對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作與廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾切身利益相關,同時在黨和政府日常執(zhí)政和工作中,扮演著十分重要的角色。因此就要求各級政府部門,基層農(nóng)村經(jīng)濟管理人員,村集體干部,社會大眾充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。要切實加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的領導力度。在現(xiàn)階段我國大背景下,在土地承包制度變化不大的大環(huán)境下,許多新的土地問題需要急需解決。為了防止農(nóng)村土地和農(nóng)村經(jīng)濟混亂,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門任務艱巨。在工作開展過程中,要進一步發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應有的職能作用,強化經(jīng)濟審計監(jiān)督。農(nóng)村領導干部應該進一步轉(zhuǎn)變認識,全面參與到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,了解村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,以便采取針對性措施,加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2.2規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。首先,啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作。深入學習貫徹落實中共中央、國務院《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》精神,為全面啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革打好基礎。按照省市工作部署和要求,選定安福鎮(zhèn)總廟社區(qū)為我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點村,并制定試點工作方案,啟動并圓滿完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作任務;其次,抓好農(nóng)村財務管理規(guī)范提升。針對合村并村后村級財務管理的現(xiàn)狀,適時出臺《山東省海陽市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,推進農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理制度化、規(guī)范化、信息化進程;最后,加強審計監(jiān)督。配合我縣村支兩委換屆選舉,搞好村干部離任和經(jīng)濟責任審計。充分發(fā)揮農(nóng)村財務審計監(jiān)督職能,重點查處村干部違反“八項規(guī)定”、以權謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)各項補貼,在資產(chǎn)資源處置過程中發(fā)生的各種違紀案件,堅決糾正和查處侵害農(nóng)民利益的行動。2.3做好農(nóng)村土地文章,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。首先,全面完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作。根據(jù)工作要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作任務,并通過省市組織的檢查驗收。認真組織土地確權登記頒證“回頭看”活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)認真核對所有數(shù)據(jù)信息,重點查看已發(fā)證家庭承包共有人信息、地塊面積、地塊空間位置及四致、簽字蓋章是否準確無誤,發(fā)現(xiàn)一處糾正一處,對證書、合同發(fā)放情況進行一次摸底梳理,確保不漏村、不漏戶,發(fā)揚“啃硬骨頭”精神,集中力量對未確權頒證的村組農(nóng)戶進行重點研判,逐步制定工作方案,分類施策指導,確保在規(guī)定日期完成剩余村組戶的頒證工作;其次,大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于農(nóng)村土地所有權承包經(jīng)營權分置辦法的意見》。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心建設,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作指導督導,完善土地流轉(zhuǎn)服務交易平臺,健全土地流轉(zhuǎn)臺帳,及時統(tǒng)計匯總流轉(zhuǎn)信息,搞好流轉(zhuǎn)供需信息服務。2.4強化農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設,提高工作質(zhì)量。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門主要面對農(nóng)村集體,是于廣大農(nóng)民群眾,村集體領導干部,上級政府部門接觸最為頻繁的工作部門,其工作職能多,工作范圍廣,工作任務重,如果整個工作隊伍專業(yè)素質(zhì)不能適應現(xiàn)階段農(nóng)村管理工作要求,則會大大影響到整個管理工作質(zhì)量。所以就需要加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設??h級政府和農(nóng)經(jīng)管理部門應該對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所需要的各類農(nóng)村管理人員進行重點培養(yǎng),在較短時間內(nèi)充實整個農(nóng)村管理隊伍,專業(yè)素質(zhì)和工作能力,在維持原有工作隊伍穩(wěn)定的前提下,積極引進高素質(zhì)的農(nóng)村管理人員,充實隊伍,不強化隊伍整體能力建設,從而構建一支專業(yè)素質(zhì)過硬,具備超高工作水平的農(nóng)經(jīng)管理隊伍。
參考文獻
[1]楊紫剛.提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的有效措施[J].吉林農(nóng)業(yè),2018,(13):23.
作者:侯靜 單位:山東省海陽市東村經(jīng)管站
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