科技帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村發(fā)展

時間:2022-02-01 03:38:00

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科技帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村發(fā)展

農(nóng)業(yè)大省正加速向農(nóng)業(yè)強省邁進。2010年我省有7項農(nóng)業(yè)科技成果獲國家科技進步獎勵,其中一等獎1項、二等獎6項,占全國農(nóng)業(yè)類科技進步獎總數(shù)的28%,獲獎數(shù)居全國首位。

“十一五”期間,我省率先建立了全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣聯(lián)席會議制度,整合資源,以大科技支撐大發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著加強,示范效果顯著提升,創(chuàng)新服務(wù)體系進一步完善,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達54%,高于全國平均水平。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著加強,成果水平明顯提升。通過農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)計劃育成399個農(nóng)畜新品種,有17項農(nóng)業(yè)科技成果獲國家科技進步獎勵。有227項農(nóng)業(yè)科技成果獲四川省科技進步獎,其中一等獎35項、二等獎63項、三等獎129項。

農(nóng)業(yè)科技示范效果顯著提升,轉(zhuǎn)化推廣成效顯著。通過農(nóng)業(yè)科技項目的示范和帶動,“十一五”累計實現(xiàn)產(chǎn)值近850億元、利稅70億元。培育了年銷售額500萬以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)260多個,發(fā)展壯大了糧食、生豬、泡菜等20多個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),為500多萬農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系進一步完善,農(nóng)村信息化加快發(fā)展。全省建有省級以上農(nóng)業(yè)重點實驗室20個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟17個、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心30個。全省建設(shè)專家大院近300個,科技特派員8000余名。省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合信息服務(wù)平臺初步建成,開辟了政策新聞、科技興農(nóng)、經(jīng)濟政務(wù)、電子商務(wù)等5大類、13個頻道、60多個城鄉(xiāng)互動欄目。建成村級科技信息服務(wù)省級示范站65個,其中城市社區(qū)12個、農(nóng)村行政村53個,積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村繁榮提供科技信息服務(wù)。

大跨越大轉(zhuǎn)化大突破大發(fā)展

“十一五”期間,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技按照“整合科技資源、提升創(chuàng)新能力、促進成果轉(zhuǎn)化”的科技工作取向,深入推進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈示范工程、新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)業(yè)科技園區(qū)試點、農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)、科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動等重大工作,實現(xiàn)了大跨越、大轉(zhuǎn)化、大突破、大發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了有力科技支撐,開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

大跨越科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈示范工程

科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈示范工程是“四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動”重點工程之一,按照“攻克核心技術(shù),培育特色產(chǎn)品,壯大龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的思路,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

該工程實施兩年來,有力促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

革新發(fā)展理念,科學(xué)指導(dǎo)工程實施。示范工程突破了傳統(tǒng)項目設(shè)計理念與單個技術(shù)環(huán)節(jié)項目支持方式,站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局高度,圍繞產(chǎn)業(yè)“鏈”式創(chuàng)新,借鑒工業(yè)化思想與系統(tǒng)化理論,頂層設(shè)計項目方案,科學(xué)指導(dǎo)工程實施。

強化兩鏈融合,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。強化技術(shù)鏈在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐,實現(xiàn)技術(shù)鏈有效供給與產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對需求的無縫對接。系統(tǒng)集成分散在產(chǎn)業(yè)鏈上不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的省內(nèi)外優(yōu)勢科研單位40多家,龍頭企業(yè)30多家,跨學(xué)科、跨領(lǐng)域?qū)<?00多名。建立了8個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動了人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚。

加速成果轉(zhuǎn)化,培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。編制優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集成技術(shù)及操作規(guī)程,示范推廣了涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技成果800余項。組建科技特派員工作站、專家大院25個,選派科技特派員140多名深入農(nóng)村開展服務(wù),加快了科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)化推廣的進程。建立科技示范基地36個,核心示范區(qū)面積16萬畝以上,輻射帶動周邊地區(qū)加速科技成果轉(zhuǎn)化。開發(fā)競爭力強、附加值大、科技含量高的新產(chǎn)品160余個。2010年新增出欄優(yōu)質(zhì)畜禽850多萬頭(只),生產(chǎn)食(藥)用菌1.5億袋,企業(yè)新增經(jīng)濟效益14.5億元以上。

構(gòu)建利益機制,帶動農(nóng)民增收致富。利益機制是產(chǎn)學(xué)研農(nóng)緊密結(jié)合的重要紐帶。示范工程探索了龍頭企業(yè)帶動型、中介組織帶動型、科技服務(wù)帶動型等科技服務(wù)模式,建立了“科技特派團+龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”、“科技型企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“科技特派員+合作社+基地+農(nóng)戶”、“專家大院+基地+農(nóng)戶”等技術(shù)快速傳遞模式,創(chuàng)新了科技人員有償咨詢、技術(shù)入股、技術(shù)承包、效益提成等多種科技服務(wù)方式,構(gòu)建了企業(yè)、科技人員、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制。2010年,示范工程聯(lián)結(jié)、指導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作組織469個,培訓(xùn)基層科技工作者及農(nóng)民30579人次,示范帶動農(nóng)民17萬戶,項目區(qū)農(nóng)民年人均增收800元以上。

大轉(zhuǎn)化新農(nóng)村示范片農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

目前,我省已有國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)93個。其中,集中建設(shè)新農(nóng)村示范片農(nóng)業(yè)園區(qū)60個,實現(xiàn)全覆蓋。2010年,省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立核心區(qū)74萬畝、示范區(qū)196萬畝、輻射區(qū)1400多萬畝,示范片園區(qū)分別占86%、85%和69%;示范推廣新品種1428個、新技術(shù)732項、新模式251項,示范片園區(qū)分別占72%、73%和69%;開發(fā)新產(chǎn)品492個,建立農(nóng)民專合組織或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會1300多個,培訓(xùn)農(nóng)民133.8萬人次,示范片園區(qū)分別占60%、73%和77%;實現(xiàn)產(chǎn)值272億元、稅金6.5億元,示范片園區(qū)分別占80%和85%;核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)農(nóng)民人均年增收分別達到1812元、1390元和1100元。

我省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正在全省呈現(xiàn)燎原之勢。省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的數(shù)量從試點初期的14個迅猛發(fā)展到現(xiàn)在的93個,涵蓋了全省21個市(州)一半以上的縣(市、區(qū))。共有875家企業(yè)成為園區(qū)業(yè)主,企業(yè)投入占到總投入的50%,80%的園區(qū)是由企業(yè)主辦。園區(qū)產(chǎn)生了272億元的產(chǎn)值和73.5億元的直接利潤,同時帶動了廣大農(nóng)民增收致富,核心區(qū)農(nóng)民人均增收1812元。

溫江區(qū)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引入成都市農(nóng)林科學(xué)院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研力量,切實增強科技支撐能力,園區(qū)產(chǎn)生了7項省市級科技進步獎,并在園區(qū)內(nèi)迅速轉(zhuǎn)化,開發(fā)出特色蔬菜、健康豬肉、優(yōu)質(zhì)水果等產(chǎn)品,已成功進入伊藤洋華堂、沃爾瑪?shù)雀叨顺?,其中苦瓜、茄子和西瓜三個產(chǎn)品已通過有機認證。

船山、東坡、江油、資中、翠屏等新農(nóng)村示范片農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大力實施科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈示范項目,彭州、都江堰、安縣、汶川等園區(qū)繼續(xù)實施地震災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)科技示范項目,積極開展生豬、食用菌、家兔、柑桔、茶葉、獼猴桃、蛋雞等產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進了農(nóng)民增收。

安縣園區(qū)科技特派員團隊積極扶持蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動全縣蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達270萬只,是地震前的2.25倍。

大突破農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)

2004-2010年,我省先后經(jīng)歷了2006年特大旱災(zāi)、2008年嚴重冰雪災(zāi)害和“5·12”汶川特大地震等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,糧食卻連續(xù)4年增產(chǎn),連續(xù)3年超過700億斤,科技功不可沒。

“十一五”期間,省農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)共設(shè)置課題28個,育成通過國家和四川省審定或認定的農(nóng)作物新品種375個,育成畜禽新品種(配套系、新品系)24個,創(chuàng)造可直接應(yīng)用于育種的新材料1100余份,新技術(shù)和新方法65項;獲國家、部、省級科技成果獎74項,其中,國家發(fā)明獎、科技進步獎7項,省一等獎20項;授權(quán)專利40項,獲品種權(quán)119項;形成技術(shù)標準、規(guī)程92部;種子交易占全國省際間種子交易總量的40%,年銷售種子收入5000萬元以上的企業(yè)已超過10家,有6家企業(yè)名列全國種子企業(yè)“五十強”;年創(chuàng)產(chǎn)值10億元以上,新品種累計推廣3億多畝;推廣畜禽新品種249萬多頭(只、套),年新增產(chǎn)值10億元以上,為保證我省糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了顯著貢獻。

在農(nóng)作物育種攻關(guān)方面,我省“十一五”水稻育種在育成數(shù)量、質(zhì)量及單產(chǎn)等方面較“十五”平均提高70%以上,2次獲得國家科技進步二等獎,9次獲得省部級科技進步一等獎。玉米育種再上新臺階,5年來累計在省內(nèi)推廣玉米新品種9442萬多畝,省外推廣100余萬畝,增產(chǎn)7000余萬公斤。除此之外,麥類、飼草、蔬菜育種均創(chuàng)最好成績。

在畜禽育種攻關(guān)方面,“十一五”期間,我省圍繞優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè),大力開展高瘦肉率豬和優(yōu)質(zhì)風(fēng)味豬配套系選育。誕生了第一個畜禽配套系“大恒699肉雞配套系”,該配套系生長快、繁殖率高,肉質(zhì)風(fēng)味好,達國內(nèi)領(lǐng)先水平,標志著我省地方優(yōu)勢特色畜禽新品種培育取得突破性成果。肉兔配套系、獺兔新品系、肉鵝配套系、涼山半細毛羊選育也進展順利。

隨著我省人口增長和畜牧業(yè)、食品加工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,糧食需求呈現(xiàn)剛性增長趨勢,我省每年需從省外調(diào)入飼料和釀造用糧上百億斤,迫切需要全面提高水稻、玉米、小麥三大糧食作物的生產(chǎn)能力。為此,在國家水稻豐產(chǎn)科技工程的帶動下,我省結(jié)合自身實際,深化了糧食豐產(chǎn)科技工程,啟動實施了四川省糧食豐產(chǎn)科技工程,將玉米、小麥與水稻一并實施,在玉米、小麥主產(chǎn)區(qū)建立核心區(qū)4個、示范區(qū)16個、輻射區(qū)43個?!笆晃濉逼陂g,小麥和玉米已累計增產(chǎn)99萬噸、增效21億元,為我省玉米、小麥增產(chǎn)增收提供了有力的科技支撐。

大發(fā)展科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程

“十一五”,我省著力于依托科技特派員、專家大院、農(nóng)村信息化等載體,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化體系,以科技創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)業(yè),以科技創(chuàng)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

科技特派員工作已在全省范圍全面鋪開。全省開展科技特派員工作的縣(市、區(qū))從2003年的17個增加到156個,科技特派團從10多個增加到282個,科技特派員也從100多人增加到8279人,專家大院由100多個增加到近300個,實現(xiàn)了從初期只有省級團隊到現(xiàn)在國、省、市、縣四級團隊的跨越。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力顯著增強。2010年,460名科技特派員自帶技術(shù)成果廣泛開展創(chuàng)業(yè)活動,創(chuàng)辦企業(yè)450多家,吸引投資21.1億元,實現(xiàn)利潤12.1億元,創(chuàng)業(yè)人數(shù)、融資資金、創(chuàng)業(yè)利潤接近2009年的兩倍,科技特派員人均創(chuàng)業(yè)回報高達4.3萬元;同時,有20個項目獲國家科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎,占全國的8.3%,居西部第一、全國第三,另有6個項目入選“十二五”國家農(nóng)村領(lǐng)域科技計劃預(yù)備項目庫。

促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。科技特派員廣泛開展新品種、新技術(shù)、新模式示范,引進新品種3800多個,推廣新技術(shù)1200多項,培訓(xùn)農(nóng)民近400萬人次;同時,通過實施科技項目,發(fā)展壯大了生豬、泡菜、家兔、食(藥)用菌等一批農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

促進了農(nóng)民就業(yè)增收??萍继嘏蓡T通過1300多項科技項目的實施,直接帶動55萬農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè),并帶動其他行業(yè)700多萬人就業(yè),項目區(qū)農(nóng)民人均純收入5257元,比全省平均水平高出117元。特別是科技特派員實施的八大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈項目,讓10多萬農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè),項目區(qū)農(nóng)民人均純收入7640元,比全省平均水平高出2500元。

2008年11月,科技部、四川省啟動地震災(zāi)后恢復(fù)重建科技特派團對口幫扶工作,與我省科技特派員一道組成了27個地震災(zāi)后恢復(fù)重建科技特派團,對口幫扶北川、青川等18個重災(zāi)縣。2009年5月14日,四川省委、省政府向18個援建省市、9家中央屬高等學(xué)校和科研院所地震災(zāi)后對口幫扶科技特派團授予錦旗。

2010年,繼續(xù)加快推進彭州市通濟鎮(zhèn)黃村、綿竹市遵道鎮(zhèn)棚花村、安縣花荄鎮(zhèn)柏楊村、都江堰市虹口鄉(xiāng)高原村等4個國、省共建的新農(nóng)村建設(shè)科技試點工作,促進地震災(zāi)后農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)的恢復(fù)重建,積極打造集鎮(zhèn)型、庭院型、生態(tài)型和散居型的地震災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)科技示范樣板。著力培育了一批既適應(yīng)龍門山脈特點,又體現(xiàn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的科技示范基地和特色產(chǎn)業(yè),提升了科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。

與此同時,創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建科技特派員創(chuàng)業(yè)長效機制。創(chuàng)新機制,讓農(nóng)業(yè)科技服務(wù)重心下移。比如,德陽市設(shè)立了100萬元科技特派員產(chǎn)學(xué)研項目資金,打造形成“三位一體”的運作模式:科技特派員既是專家大院的首席專家,又是農(nóng)民專合組織的理事長,還是經(jīng)濟實體的投資人。南江縣聘請64名鄉(xiāng)土人才為科技特派員,構(gòu)建了“鄉(xiāng)土科技特派員+協(xié)會+科技信息服務(wù)站+基地(企業(yè))+農(nóng)戶”的科技服務(wù)模式。雙流縣科技特派員通過科技服務(wù)熱線、手機互動平臺、“雙流科技”網(wǎng)頁等現(xiàn)代信息手段,迅速將信息傳達給農(nóng)戶。