導語：農業(yè)面源污染狀況及預防策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著農業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)面源污染的問題目漸突出，已經(jīng)成為影響農產品質量安全和環(huán)境衛(wèi)生的的一個主要因素l1。為探索治理農業(yè)面源污染對促進農產品質量安全的有效對策，筆者深入漯河市農村，實地調研了當?shù)剞r業(yè)面源污染對農產品質量安全的影響及防治情況，認真分析了造成農業(yè)面源污染的原因，并就做好農業(yè)面源污染治理、提升農產品質量安全提出了建設性對策。

1農業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1．1化肥污染

漯河市年使用化肥折純138520t，其中氮肥56865t、磷肥17948t、鉀肥8187t，化肥平均施用量折純735k蜀／l1m，高于發(fā)達國家化肥安全施用量的上限。施用肥料對糧食增產的貢獻率達40％，化肥投入占糧食生產現(xiàn)金成本的37％左右回。化肥的使用對農業(yè)生產的快速發(fā)展起到了重要促進作用，但化肥特別是氮肥用量過高，使大量養(yǎng)分隨降雨、灌溉和地表徑流進入水體，造成水體的富營養(yǎng)化。長期過量施用化肥，容易造成土壤結構破壞、土壤板結、肥力下降、作物減產。過量施肥引起氮素的大量損失，不僅對大氣造成污染，破壞臭氧層，同時也會增加大氣中二氧化碳的含量，增強溫室效應。背離了當前世界發(fā)展“低碳農業(yè)”的大趨勢。大量增加農業(yè)化學投入品，也容易造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標[31，致使農產品質量大幅下降，對食品安全和人體健康產生潛在威脅。

1．2農藥污染

漯河市年使用農藥2441t，平均施用量為12．75k加m。農藥在防治病蟲害、保護農作物等方面發(fā)揮了積極的作用，但農藥的大量使用也污染了環(huán)境，造成農產品農藥殘留量超標，直接影響人體健康。農藥污染主要表現(xiàn)在2個方面：一是濫用農藥。據(jù)統(tǒng)計，該市每年因食用農藥污染的蔬菜而中毒的人數(shù)達近100人：二是過量使用農藥嗍。農業(yè)生產中以殺蟲劑為代表的農藥施用量通常是推薦量的2—4倍，其大量使用，在消滅有害生物的同時，也殺死了許多有益生物，加速了水源污染。破壞了生態(tài)平衡，對土壤、水體造成嚴重危害，并影響農產品的質量安全。

1．3農膜污染

隨著設施農業(yè)的迅速發(fā)展，塑料大棚及地膜的使用量大幅增加，農膜污染已成為農田污染的主要來源之一。據(jù)統(tǒng)作者簡介李若菲(1989一)，女，河南漯河人，在讀本科生。研究方向：農產品質量安壘地膜覆蓋面積2．221萬hm，占耕地面積的13．4％，約40％的農膜殘留在土壤中。殘存于農田土壤中的白色污染物都是高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解，或降解后產生有害物質，逐年積累，污染土壤生態(tài)環(huán)境。有關調查顯示，在地膜殘留嚴重的地方，農作物減產20％～30％，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成威脅。

1.4畜禽糞便污染

近年來，漯河市以雙匯集團為龍頭的畜產品深加工企業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速擴張。目前，該市年存欄生豬逾200萬頭、奶牛4萬頭、肉牛8萬頭、家禽1845萬只。每年養(yǎng)殖業(yè)產生的糞便量逾200萬t，其中經(jīng)無害化處理的僅73萬t左右。大量的畜禽糞便不經(jīng)任何無害化處理直接排放，不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，而且導致水體和大氣污染，是目前我國江河湖泊富營養(yǎng)化的主要污染源。同時，畜禽糞便的不合理處理，不僅會造成蚊蟲大量滋生，而且還會成為傳染源，造成疫病傳播，威脅人類和畜禽健康。

1．5農業(yè)廢棄物污染

漯河市主要農作物為小麥、玉米，年產各類作物秸稈220萬t，約1／5秸稈被焚燒或變成有機污染物。由于農村能源結構的改變，大量秸稈因無法有效利用而被焚燒或拋棄于河溝渠內及道路兩側，不但污染大氣和水體[51，影響農村的環(huán)境衛(wèi)生，危害人體健康，也影響了附近的機場和公路的交通安全。

2農業(yè)面源污染對農產品質量安全的影響

據(jù)有關資料顯示，目前我國化肥的平均施用量是發(fā)達國家化肥安全施用量上限的2倍，但平均利用率僅40％左右。國際公認的化肥施用安全上限是225kg／hm。而當?shù)厥┯昧渴瞧浒踩舷薜?倍；我國農藥年產約170萬t，1．2億hm農田的平均用量達14．17kg／hm，漯河市農藥施用量接近全國平均水平；我國每年約有50萬t農膜殘留于土壤中，殘膜率達40％，當?shù)貧埬ぢ逝c此相當。這些化學合成物質被投入耕地，造成耕地污染，不利于植物生長，導致農作物減產甚至絕收。更重要的是，耕地污染嚴重威脅到糧食和食品安全。耕地中的有毒物質被植物吸收積累后。不但會通過食物鏈進入人體，還會繼續(xù)在人體內累積，最終引發(fā)各種疾病。因此，防治農業(yè)面源污染刻不容緩。

3造成農業(yè)面源污染的原因

農業(yè)面源污染相對點源污染而言，具有點多、面廣、分散、處理難的特點，其產生有各種各樣的原因，歸納起來，主要有以下5點。

3．1農業(yè)環(huán)保立法工作滯后

農業(yè)面源污染防治、農業(yè)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法缺乏必要的法律依據(jù)，農業(yè)部1．]雖然做了大量工作，但因缺乏管理手段和法律支持，造成農業(yè)面源污染防治和農業(yè)環(huán)境保護工作無法可依。

3．2分工協(xié)作機制不健全

農業(yè)和環(huán)保等部門職責不明，存在權責不一致的現(xiàn)象。農業(yè)部門多從技術角度指導農業(yè)生產，缺乏有效約束手段；環(huán)保部門多是通過政府行為下達環(huán)保目標，要求有關部門對面源污染進行治理。部門之間協(xié)調配合的工作機制尚需進一步健全完善。

3．3財政投入不足

據(jù)調查，目前當?shù)貙r業(yè)面源污染的防治經(jīng)費尚未納入財政投入范圍。同時，國家對此也沒有相關的防治經(jīng)費，多元化的社會投入機制尚未形成。

3．4傳統(tǒng)種植觀念的影響

許多農民一味追求產量的最大化和勞動強度最小化，過量施用化肥、農藥，加劇了農業(yè)環(huán)境污染。

3．5監(jiān)測服務體系不健全

農技推廣體系不健全，特別是基層農技推廣體系建設缺位，影響了相關技術和標準的推廣應用。同時，農業(yè)環(huán)境監(jiān)測手段落后，也成為制約農業(yè)面源污染防治的“瓶頸”。

4農業(yè)面源污染防治進展

農業(yè)面源污染問題已引起各級高度重視，當?shù)卣扇×艘幌盗行兄行У拇胧嬖次廴局卫砉ぷ魅〉昧孙@著成效。

4．1化肥污染防治

2005年，出臺了《漯河市2006-2010年基本農田化肥過量使用控制規(guī)劃》，采取有效措施治理過量施用化肥問題。一是大力開展測土配方施肥工作，切實提高該項技術的人戶率、覆蓋率和貢獻率。2006—2010年，連續(xù)5年制定了《漯河市測土配方施肥行動方案》，測土配方施肥技術入戶率達到了100％。二是搞好有機肥資源及農業(yè)廢棄物的綜合利用。增加有機肥使用量，提高耕地質量。重點推廣有機肥積制新技術、秸稈還田技術、開發(fā)精制(商品)有機肥應用技術、實施節(jié)水農業(yè)及農業(yè)廢棄物生物處理技術等土肥新技術l0余項。每年積造施用有機肥5．33萬hm以上，開發(fā)研制有機肥、生態(tài)肥10萬t以上。三是建立土壤肥料新技術新產品研發(fā)中試基地。該市每年安排新型高效葉面肥、高效配方微肥等中試試驗基地12處。四是建立健全了耕地質量長期定位監(jiān)測體系，提高土壤農化的預警預報能力。目前，該市已建地力監(jiān)測點42個，在全市形成了覆蓋四大土類的金字塔式監(jiān)測網(wǎng)絡體系。五是搞好宣傳培訓，提高廣大農戶自覺自愿利用測土配方施肥等新技術的積極性。

4．2農藥污染防治

為做好農藥的科學使用，出臺了《漯河市2006-2010年基本農田農藥過量使用控制規(guī)劃》，切實加強對農藥使用的監(jiān)管。一是加大宣傳力度，搞好技術培訓。廣泛宣傳農藥科學使用知識。要求農藥經(jīng)營網(wǎng)點，采取專家坐診、播放錄像資料、發(fā)放明白紙等措施，對來購買農藥的農民開展技術咨詢。二是大力試驗、推廣高效、低毒農藥新品種。針對當?shù)刂饕魑锖οx，積極開展用藥品種和使用技術的試驗研究和示范推廣，積極推進高毒農藥替代工作。三是加大對農藥市場的管理力度。把季節(jié)性市場大檢查與日常監(jiān)督管理結合起來，建立農藥舉報制度和案件查處聯(lián)動制度，嚴厲查處假冒偽劣和禁用農藥。每年對蔬菜生產區(qū)農藥經(jīng)營門店進行不定期的全面檢查，嚴禁銷售和使用禁用、限用農藥，確保農藥的安全使用。

4．3積極推行農業(yè)標準化生產

2003年，漯河市提出了建設全國有影響的無公害食品基地市的目標，先后組織制訂2卷《漯河市無公害食品生產技術操作規(guī)程》，涵蓋糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大類49個品種。建立各類無公害農產品生產示范基地127家。目前，該市通過認定的無公害農產品基地面積達12．27萬hm2；有178個農畜產品通過了無公害農產品、綠色食品和有機產品認證。該市的國家農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)雙匯集團、龍云集團的無公害農產品已經(jīng)成為全國“一葷一素”知名品牌，市場競爭力和占有率大大提高。全面推行市場準人制度。

2003年l0月，該市在市區(qū)對蔬菜等重點監(jiān)控農產品實施了市場準人；2005年8月，又在全市3個區(qū)2個縣全面實施市場準入。通過在農產品市場設立無公害蔬菜專賣區(qū)。定期不定期對無公害農產品進行監(jiān)測，監(jiān)測結果通過媒體和漯河農業(yè)信息網(wǎng)對外公布等措施。禁止監(jiān)測不符合無公害標準的農產品進入市場銷售。定期在新聞媒體公布國家禁、限用農(獸)藥產品目錄，嚴禁購買使用。實行生產基地投入品登記管理制度，從源頭上保證農產品質量安全。農業(yè)標準化生產的全面推行，不但有效治理了農業(yè)面源污染，而且顯著提升了農產品質量安全水平。

4．4大力發(fā)展沼氣。有效解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的糞便污染

漯河市將沼氣建設納入《漯河市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，并專1]下發(fā)了《漯河市人民政府關于加強沼氣建設，推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展的通知》，致力通過發(fā)展沼氣解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的面源污染。截至2010年底，該市農村戶用沼氣池總量達20．5萬座，年消化養(yǎng)殖糞便逾40萬t，提供優(yōu)質沼液沼渣肥料逾80萬t，減少化肥施用量20萬t左右。同時，積極推廣沼氣及“三沼”綜合利用技術，使農業(yè)面源污染得到有效治理。農業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善。

4．5推廣秸稈綜合利用技術。焚燒秸稈情況逐年減少

據(jù)統(tǒng)計。漯河市年產各類農作物秸稈220萬t左右。自2005年起，該市通過全面實施禁燒，推動了農作物秸稈的有效利用，綜合利用率平均達到90％以上，比2005年上升了35個百分點。夏季小麥秸稈主要以機械還田、工業(yè)化利用為主，基本得到有效利用；秋季重點推廣秸稈機械還田和青貯技術。近年來，該市積極探索生物質發(fā)電，對原熱電廠進行了技術改造，利用秸稈進行生物質發(fā)電，年可消耗秸稈約30萬t。

5對策

農業(yè)面源污染治理是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同參與和支持。漯河市農業(yè)面源污染治理雖然取得了一定成效，但要從根本上解決農業(yè)面源污染問題，必須采取綜合措施，樹立打持久戰(zhàn)的思想。

5．1加強宣傳教育工作

重點是加強對農民的宣傳教育，培訓無害化生產技術，強化清潔生產觀念和農業(yè)環(huán)保意識，提高生產者、經(jīng)營者的農業(yè)標準化生產水平。

5．2建立和完善監(jiān)測體系

建立健全農業(yè)環(huán)境監(jiān)測和農產品檢驗檢測網(wǎng)絡體系，提升監(jiān)管檢測能力。建立高效的農業(yè)面源污染預報預警和快速反應系統(tǒng)以及重大農業(yè)面源污染事故監(jiān)測體系，切實加強對農業(yè)面源污染的監(jiān)測。

5.3科學施用化肥農藥。及時回收廢農膜

堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，多法防治，盡量減少農藥化肥用量。推廣高效、低毒、低殘留的農藥，嚴格施藥規(guī)程。保證用藥安全。推廣可降解農膜和生物全降解塑料．從源頭上消除白色污染。

5．4推廣測土配方施肥技術

大力推廣施肥新技術，堅持有機肥與無機肥相結合，提高肥料利用率，提升耕地質量。加大合理耕作、潔凈操作等無害化技術的示范推廣力度。提高無公害農產品生產技術利用規(guī)模。

5．5加強畜禽糞便污染治理

以沼氣為紐帶，實施種養(yǎng)相結合，是解決養(yǎng)殖污染的重要途徑。推廣沼氣綜合利用技術，加強畜禽糞便污染治理，合理開發(fā)利用農業(yè)資源，有效治理農業(yè)面源污染，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5．6發(fā)展循環(huán)農業(yè)．有效利用農業(yè)廢棄資源

大力示范推廣秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈還田、秸稈生物質發(fā)電、秸稈生產食用菌等新模式和技術，循環(huán)利用農業(yè)廢棄物，降低農業(yè)面源污染的數(shù)量，減少秸稈焚燒造成的大氣污染，減少交通隱患；沼液、沼渣是優(yōu)質的有機肥，其施用可減少化肥和農藥的施用量，提高土壤有機質的含量，減輕化肥和農藥對農產品、土壤和水體的污染，達到農業(yè)廢棄資源的有效利用。