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摘要：指出了目前環(huán)境保護理念得到廣泛響應，人們不僅重視環(huán)境保護，而且更多的人參與到環(huán)境保護活動中，對環(huán)境保護工作也起到了一定的監(jiān)督作用。對做好環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價，處理好兩者之間的關系，為環(huán)境保護工作更好地展開奠定了良好的基礎。針對環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關系展開了研究，提出了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測的有效策略。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境影響評價；關系

1引言

中國的環(huán)境保護制度體系不斷健全，要將制度落實，實現環(huán)境保護工作的規(guī)范有序展開，就要抓好兩個方面的工作，即環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)境影響評價工作，將兩者之間的關系處理好，對于存在的問題及時解決，使環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價在環(huán)境保護工作中更好地發(fā)揮作用。

2環(huán)境監(jiān)測的內容

環(huán)境監(jiān)測部門展開工作的過程中，是對地區(qū)環(huán)境質量予以測試，獲得環(huán)境污染的相關數據，對當地的環(huán)境污染情況予以了解。在監(jiān)測環(huán)境的過程中，科學理論是主要的依據，在現場測試中采用科學的方法。對于測試中所獲得的數據信息進行分析，對環(huán)境污染的趨勢做出預測。采用環(huán)境監(jiān)測方法，可以將調查工作中所存在的各種問題有效解決，以更好地將環(huán)境監(jiān)測工作完成。

3環(huán)境影響評價的內容

環(huán)境影響評價中，不僅明確規(guī)定了項目建設者的環(huán)境保護責任，而且還提出了積極有效的措施處理環(huán)境影響方面的問題，以此作為科學依據，項目建設工作得以有序展開。環(huán)境影響評價是環(huán)境管理的量化分析，采用這種技術手段對環(huán)境強化管理，有助于環(huán)境保護，也為經濟發(fā)展決策提供重要的參考依據。應用環(huán)境影響評價理論，就可以將生態(tài)環(huán)境中所存在的污染問題找出來，并具有針對性地提出解決策略。環(huán)境影響評價促使環(huán)境保護機制不斷地完善，生態(tài)系統構建目標逐步實現。應用環(huán)境影響評價實施生態(tài)環(huán)境保護，就是從環(huán)境保護的視角出發(fā)，對各種開發(fā)建設項目進行評價。這種管理手段具有強制性，也發(fā)揮法律效應。

4環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價之間所存在的關系

4．1環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基本前提。開展環(huán)境影響評價工作的時候，環(huán)境監(jiān)測發(fā)揮著重要的作用。環(huán)境影響評價的具體工作流程如下。（1）環(huán)境影響評價的初步評價，對某個地區(qū)的環(huán)境狀況展開調查，還要調查被調查項目所具備的建設特點。（2）將監(jiān)測點的形式設置好之后，對有關的數據信息進行采集。被調查地區(qū)如果有環(huán)境污染地帶，就要重點調查。將這個區(qū)域劃出來之后，根據調查所獲得的數據信息對污染情況明確，基于此將該區(qū)域的環(huán)境質量確定下來，之后劃定污染類型，確定污染的程度，對導致污染的原因進行分析，將污染的范圍劃出來。當這些工作完成后，還要對各種污染源做出預測，預測被調查區(qū)域的污染影響對周圍的區(qū)域可能帶來的影響。（3）被調查區(qū)域的污染情況能夠將該地區(qū)的環(huán)境質量反映出來。根據區(qū)域環(huán)境容量就可以證明調查區(qū)域范圍內的建設項目是否對環(huán)境造成一定的影響。對被調查區(qū)域展開環(huán)境監(jiān)測工作，還可以明確該地區(qū)的污染發(fā)展狀況，也就是說，在完成項目后，生態(tài)系統會產生什么樣的變化就可以做出預測。有關的環(huán)境保護部門可以根據預測的結果對該區(qū)域范圍內的生態(tài)環(huán)境質量做出評價。4．2環(huán)境監(jiān)測滲入到環(huán)境影響評價的每個環(huán)節(jié)中。在展開項目建設的過程中，都需要進行環(huán)境監(jiān)測工作，對項目影響環(huán)境的程序有所了解。環(huán)境監(jiān)測所獲得的數據信息直接用于環(huán)境評價，而且在環(huán)境評價的各個環(huán)節(jié)中都發(fā)揮作用。具體的工作中，主要體現在以下幾方面。（1）項目建設進入到初期階段，就要嚴格按照相關的規(guī)定對環(huán)境影響報告進行編制。在編制環(huán)境評價報告的過程中，要對項目建設所在區(qū)域展開環(huán)境質量監(jiān)測工作，將所獲得的監(jiān)測數據作為項目環(huán)境影響評價的主要依據。（2）項目進入到施工階段，施工的過程中對環(huán)境就會造成一定的影響，因此，需要對施工所在區(qū)域環(huán)境定期監(jiān)測，根據監(jiān)測的結果對施工影響環(huán)境的程度進行評價。通過將評價結果與環(huán)境評價報告之間進行比較，做出進一步的分析，可以用于驗證施工影響環(huán)境的程度，保證環(huán)境評價報告分析的準確性。（3）根據環(huán)境評價報告對項目環(huán)境的可行性做出判定，項目處于試運行環(huán)節(jié)，就需要從環(huán)境保護的角度出發(fā)做好項目竣工驗收工作，主要的內容包括監(jiān)測項目造成環(huán)境污染的程度、檢驗項目的產污狀況、環(huán)境保護的可行性等等。

5優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作的有效策略

在我國空氣污染指數比較高的大城市中，一些工礦型城市在治理污染方面雖然已經累計斥資幾十億元，但是，污染問題依然沒有徹底解決。造成這種現象的主要原因是對于環(huán)境監(jiān)測沒有做到位。對于這種現象，就需要加大環(huán)境監(jiān)測力度。具體如下。5．1將環(huán)境監(jiān)測落到實處。城市出現環(huán)境污染問題，主要是城市走工業(yè)化發(fā)展道路，在整體規(guī)劃上沒有對環(huán)境水資源充分考慮，也沒有將環(huán)境監(jiān)測落實到位，沒有采取有效的措施解決環(huán)境污染問題。環(huán)境評價的目的是為決策者提供參考，讓決策者提高環(huán)境風險意識，結合現有的環(huán)境資源以及環(huán)境承載能力出發(fā)，據此采取相應的環(huán)境保護措施，對于資源配置等提出更為合理的戰(zhàn)略安排，對環(huán)境風險起到規(guī)避的作用。將環(huán)境監(jiān)測落到實處，可以讓決策者對環(huán)境保護有前瞻意識。當前存在決策者隨意改變城市規(guī)劃的問題，一些環(huán)境安全隱患隨之而來。沒有從科學的角度規(guī)劃，就必然會在環(huán)境治理上存在不到位的問題，導致不良后果。環(huán)境影響評價可以對大規(guī)模的城市開發(fā)活動做出預先評價，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用，提高評價的準確性，做好綜合決策工作，促使產業(yè)發(fā)展、生產力布局與區(qū)域資源、環(huán)境容量和生態(tài)功能保持一致，推進城市經濟與環(huán)境的協調發(fā)展。5．2使用現代化技術進行環(huán)境監(jiān)測。在環(huán)境監(jiān)測中使用現代化技術，綜合衛(wèi)星遙感對地面空氣質量進行觀測，將大氣污染的準確位置告訴執(zhí)法人員，還可以使用高分衛(wèi)星遙感將風險源信息提取出來，污染狀況就可以呈現出來的。構建環(huán)境監(jiān)測網絡，可以提升環(huán)境監(jiān)管的精準性。比如，京津冀及周邊地區(qū)“2＋26”城市全行政區(qū)域按照3km×3km劃分成網格。熱點網格APP綜合了衛(wèi)星遙感、空氣質量地面觀測、氣象觀測等各類數據，利用認知計算技術和大數據分析，通過小微站監(jiān)測出的點位圖，執(zhí)法人員可以清楚地知道大氣污染點在哪里。根據環(huán)境監(jiān)測所獲得的結果就可以將環(huán)境影響評價做出來。在飲用水水源監(jiān)測中，就可以發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測網的作用，打開電腦，運行飲用水水源保護區(qū)環(huán)境執(zhí)法衛(wèi)星遙感支持系統，配套使用手機端的水源地遙感執(zhí)法APP，就可以清楚地看到全國水源地分布，每個水源地保護區(qū)中，都用不同顏色將風險源的類型標出來，包括水產養(yǎng)殖用地、水上運輸用地、農業(yè)用地、旅游用地等等，風險點有哪些、具體位置在哪里都非常清晰。使用監(jiān)測網絡，可以隨時在手機上查看、反饋。打開熱點網格APP，發(fā)現系統提示預警，就可以到達現場，通知相關部門進行處理，使用手機APP將處理結果上傳至信息庫。

6結語

社會經濟呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢，人們對生活質量有了更高的要求，不僅在物質方面，環(huán)境質量受到了關注。國家對環(huán)境保護更為重視，做好環(huán)境監(jiān)測工作是關鍵，還要做出環(huán)境影響評價。環(huán)境監(jiān)測工作與環(huán)境影響評價不斷完善，將兩者的關系處理好，對更好地展開環(huán)境保護工作起到了一定的促進作用。

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作者:王琦 單位:安徽顯閏環(huán)境工程有限公司