導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著依法行政的逐漸深入與推進(jìn)，畜牧獸醫(yī)在行政執(zhí)法過(guò)程中仍然存在一些弊端，對(duì)規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的開展具有不利的影響。本文主要對(duì)規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而根據(jù)執(zhí)法部門實(shí)際工作情況，給出具體解決方案與策略，給有關(guān)人員提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法；執(zhí)法；畜牧獸醫(yī)

畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展，需要監(jiān)管對(duì)象的權(quán)力配合，主要監(jiān)管對(duì)象是農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)戶，通常他們文化素質(zhì)有限，遵紀(jì)守法意識(shí)比較薄弱，在飼養(yǎng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中偶爾會(huì)出現(xiàn)違法犯忌的行為發(fā)生，所以需要監(jiān)管部門來(lái)規(guī)范，進(jìn)而推動(dòng)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

1規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作存在的問(wèn)題

1.1證據(jù)收集無(wú)法起到關(guān)鍵性作用。監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員對(duì)證據(jù)收集不完全，導(dǎo)致證據(jù)無(wú)法發(fā)揮真正的作用。如，未能清楚記錄并調(diào)查違法事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及相關(guān)人物信息等。無(wú)法形成具有效果的證據(jù)鏈，對(duì)案件處理毫無(wú)幫助。在整個(gè)辦案過(guò)程中，執(zhí)法人員認(rèn)為通過(guò)證人筆錄的方式就可以為案件提供有效證據(jù)，從而認(rèn)定案件犯罪屬性與事實(shí)，給予一定的處罰方案。另外，執(zhí)法人員詢問(wèn)技巧存在一定的問(wèn)題，無(wú)法抓住與案件相關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題，筆錄記載內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，嚴(yán)重影響案件偵破的進(jìn)展。1.2執(zhí)法程序不受重視。畜牧獸醫(yī)執(zhí)法階段，相關(guān)工作人員仍然忽視執(zhí)法程序的作用與重要性，未能按照程序開展工作，導(dǎo)致其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)丟失或者之間銜接不當(dāng)，對(duì)案件處理具有嚴(yán)重的影響，如，執(zhí)法人員無(wú)法控制查封與扣押的時(shí)間，內(nèi)部審核制度不嚴(yán)格等。

2規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的對(duì)應(yīng)策略

2.1重視物證收集。目前，畜牧獸醫(yī)執(zhí)法仍然憑借《詢問(wèn)筆錄》為基礎(chǔ)處理違法案件，對(duì)執(zhí)法人員認(rèn)清案件事實(shí)有一定影響。因此，執(zhí)法人員在證據(jù)收集環(huán)節(jié)，為了體現(xiàn)出證據(jù)的客觀性，需要收集一些無(wú)法改變的物證等，進(jìn)而通過(guò)物證的方式來(lái)彌補(bǔ)筆錄主觀證據(jù)的缺陷，然后在證據(jù)的協(xié)同幫助下，仔細(xì)認(rèn)真分析案情，針對(duì)法律規(guī)定中違法行為的構(gòu)成要件以及涉案金額進(jìn)行詳細(xì)地詢問(wèn)[1]。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)記錄的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》可以作為機(jī)關(guān)依法辦案的客觀憑證，要詳細(xì)記錄準(zhǔn)確的時(shí)間、地點(diǎn)以及人物等相關(guān)事實(shí)，然后讓當(dāng)事人簽字。通常通過(guò)以下方式進(jìn)行，第一，索要當(dāng)事人可以證實(shí)身份信息的有效證件。第二，對(duì)相關(guān)涉案人員的身份信息進(jìn)行核對(duì)。2.2執(zhí)法程序要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，依法行政的逐漸推進(jìn)與實(shí)施，導(dǎo)致執(zhí)法程序發(fā)生巨大的變化，全新的執(zhí)法程序需按照立案-調(diào)查取證-事先告知的程序步驟展開執(zhí)法工作。內(nèi)部程序要重視立案、處罰等審批環(huán)節(jié)的重要作用，并提供相對(duì)應(yīng)的審批表。處于外部環(huán)境的程序要遵循公開與透明的原則，保證當(dāng)事人的知情權(quán)與參與權(quán)，讓當(dāng)事人了解辦案的流程，進(jìn)而發(fā)表自己的陳述與申辯。執(zhí)法人員通知當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)，以保證程序合法化的基本要求，一旦遇到當(dāng)事人無(wú)法來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，需要按照相關(guān)法律法規(guī)將緣由在筆錄中標(biāo)明。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的開展要充分收集證據(jù)資料，盡量收集物證、書證等信息內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序，為提高執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：

[1]肖利輝,胡清林.對(duì)規(guī)范畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的思考[J].中國(guó)畜禽種業(yè),201814(4):40.

作者:吳夢(mèng)陽(yáng) 單位:湖南省瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所