半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展探討

時(shí)間:2022-09-18 09:48:06

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半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展探討

1發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的有利條件

1.1良好的氣候資源。在青藏高原特殊的環(huán)境條件下,氣候資源的優(yōu)劣,是決定植物生長(zhǎng)量高低和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度的重要因素。半農(nóng)半牧區(qū)氣候溫和,植被條件好,受雪災(zāi)等自然災(zāi)害影響相對(duì)較少,畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,前景十分廣闊,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展畜牧業(yè)最有希望。由此可見(jiàn),發(fā)展半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)具有氣候資源優(yōu)勢(shì)。1.2可供開(kāi)發(fā)的草地資源和優(yōu)越的畜種資源。甘孜州不僅具有豐富的草地資源,半農(nóng)半牧區(qū)平均畝產(chǎn)鮮草248.3千克,較牧區(qū)高13.4%,而且還同時(shí)擁有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的牦牛、藏豬、藏綿羊、山羊、黃牛、藏雞等優(yōu)良牲畜品種[1]。1.3豐富的飼草飼料資源。飼草飼料是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),只有具有優(yōu)質(zhì)的飼草飼料,才能提高牲畜的生產(chǎn)勝能。甘孜州半農(nóng)半牧區(qū)可種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料豐富,秸稈、秕殼、麩皮等農(nóng)副產(chǎn)品資源也豐富,通過(guò)加工調(diào)制可養(yǎng)活近10萬(wàn)個(gè)羊單位的牲畜。以上情況說(shuō)明,半農(nóng)半牧區(qū)的飼料來(lái)源是豐富的,但目前對(duì)飼草、飼料的利用率不高,飼料報(bào)酬率很低,有待于改善飼養(yǎng)管理的辦法,同時(shí)提高飼草、飼料的加工技術(shù)和加工能力,才可能達(dá)到投入少產(chǎn)出率高的效益管理目標(biāo)。1.4優(yōu)越的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。甘孜州半農(nóng)半牧區(qū)縣由于自然條件較好,因此人口分布比較稠密,勞動(dòng)力資源比較豐富,群眾的科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)較高,人工授精改良牲畜等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)才得以在半農(nóng)半牧區(qū)普遍推廣,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。特別是隨著“旅游興州”戰(zhàn)略的實(shí)施,旅游熱的興起,畜牧休閑與方便食品將占有一席之地,市場(chǎng)潛力巨大。牦牛、藏羊畜產(chǎn)品屬純天然、無(wú)污染的綠色食品,越來(lái)越受到消費(fèi)者的喜愛(ài),產(chǎn)品趨勢(shì)看好[2]。1.5發(fā)展半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)具有良好機(jī)遇。一是實(shí)施天然林保護(hù)工程,天然林停止采伐后,不但林業(yè)收入減少,而且森工轉(zhuǎn)產(chǎn)也將部分轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)。二是全州有2.13萬(wàn)hm2坡度25度以上的耕地將退耕還林、還草。三是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)逐步向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的投入也將逐年增多。

2甘孜州半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的思路

2.1指導(dǎo)思想。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,一是充分利用草山草坡、農(nóng)副秸稈和挖掘配合飼料生產(chǎn)、推廣潛力,適當(dāng)增加牛羊豬數(shù)量。二是通過(guò)牛羊改良、生豬雙推五改技術(shù)推廣、引進(jìn)良種畜禽等措施,提高畜禽肉、奶、毛、皮、蛋的生產(chǎn)能力。三是按照牛和生豬在穩(wěn)定中略有增長(zhǎng),大力發(fā)展綿山羊,適當(dāng)減少馬以及加大出欄——提高母畜比例——加速繁殖——快速周轉(zhuǎn)——提高效益的思路,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),提高總增率、出欄率和商品率。四是結(jié)合城鎮(zhèn)“菜藍(lán)子”工程建設(shè),適當(dāng)發(fā)展城鎮(zhèn)奶牛業(yè),因地制宜地組織禽兔蜂生產(chǎn),增加牛奶、禽兔肉和鮮蛋產(chǎn)量[3]。2.2半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)布局及項(xiàng)目設(shè)想。將全州半農(nóng)半牧區(qū)劃分為三個(gè)片區(qū):東路康定、瀘定、丹巴、九龍四縣旅游畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)區(qū),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)豬、山羊、家禽、九龍牦牛及特種養(yǎng)殖業(yè);北路甘孜、爐霍、道孚、新龍四縣,以黃牛雜交改良和牦牛三元雜交為突破口,建立甘孜州肉牛商品生產(chǎn)基地;南路雅江、鄉(xiāng)城、得榮、巴塘五縣以季節(jié)畜牧業(yè)技術(shù)為突破口,開(kāi)展牦牛暖季育肥、易地育肥和生豬自給工程。2.3制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。對(duì)畜產(chǎn)品加工、草山草坡經(jīng)營(yíng)等畜牧業(yè)薄弱環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,在稅收、信貸、征地等方面給予優(yōu)惠,以吸引人才、項(xiàng)目和資金。允許畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門開(kāi)展技術(shù)集團(tuán)承包,按比例收取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改進(jìn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。對(duì)自愿到半農(nóng)半牧區(qū)承包草畜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或領(lǐng)辦、承包畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)和管理人員,在保職保薪的同時(shí)給予報(bào)酬上獎(jiǎng)勵(lì)。支持善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)大戶積累資本,優(yōu)化資源配置,開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)[4]。2.4建立投資新機(jī)制,增加畜牧業(yè)投入。按照國(guó)家、集體、個(gè)人一起上,以個(gè)人為主的原則,多渠道籌集建設(shè)資金。建議國(guó)家和省發(fā)展畜牧業(yè)的專項(xiàng)資金,要向半農(nóng)半牧區(qū)適度傾斜,象牧區(qū)開(kāi)展人草畜三配套建設(shè)那樣,將發(fā)展半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)列入省的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)一安排、分期分批實(shí)施;州、縣都應(yīng)從財(cái)政支農(nóng)資金、兩項(xiàng)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金支持畜牧業(yè)發(fā)展;建議將新增屠宰稅的40%-50%,和新增農(nóng)林特產(chǎn)稅的30%,用于發(fā)展畜牧業(yè)。樹(shù)立自力更生觀念,克服等、靠、要思想,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾自籌資金搞養(yǎng)羊、養(yǎng)牛開(kāi)發(fā),使自籌資金占總投資的50%-70%。2.5加強(qiáng)體系建設(shè),增加服務(wù)功能。按照“實(shí)力雄厚,設(shè)備先進(jìn),功能完備,技術(shù)精良”的要求,主要考慮如何加強(qiáng)自身建設(shè)的問(wèn)題。縣級(jí)實(shí)行有償服務(wù),在收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)的同時(shí),應(yīng)本著圍繞服務(wù)辦實(shí)體,辦好實(shí)體促服務(wù)的宗旨,創(chuàng)辦一批科技含量較高的資源開(kāi)發(fā)型技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,除搞好畜禽防疫有償服務(wù)外,應(yīng)以開(kāi)展綜合辦站、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式,使基層站的服務(wù)功能由單一的獸防服務(wù)向草業(yè)生產(chǎn)、畜種改良、疫病防治、畜產(chǎn)品收購(gòu)與加工全程服務(wù)轉(zhuǎn)變[5]。2.6疏理流通渠道,開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)。樹(shù)立大市場(chǎng)、大流通觀念,培育和完善市場(chǎng)體系,有重點(diǎn)、有步驟地逐步建立活畜交易市場(chǎng)、種畜交換市場(chǎng)、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)等生產(chǎn)資料市場(chǎng)和消費(fèi)品市場(chǎng),切實(shí)解決畜產(chǎn)品買難、賣難問(wèn)題。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)牧戶向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展各種新的聯(lián)合與合作,逐步建立和發(fā)展連接農(nóng)牧戶與市場(chǎng)的各種必要的中介組織。龍頭企業(yè)要采取走出去,引進(jìn)來(lái)等措施,充分利用自身優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)拓全省、全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧清培.加快甘孜州半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的探討[J].四川農(nóng)業(yè)科技,2017,(4):67-70.

[2]肖慶云.關(guān)于阿壩州半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].阿壩科技,2003,(2):29-35.

[3]戴晶晶.內(nèi)蒙古西部半農(nóng)半牧區(qū)物流現(xiàn)狀分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015,(19):44-45.

作者:馬澤郎 單位:四川省甘孜州畜牧業(yè)科學(xué)研究所