導(dǎo)語：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市園林建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中又一次著重強調(diào)了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題。這些問題不僅涵蓋了國家經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)的各個方面，而且對于做好基層工作同樣具有很強的針對性和重要的指導(dǎo)意義。城市園林建設(shè)是生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。就如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我區(qū)城市園林建設(shè)，以適應(yīng)形勢，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新時期園林建設(shè)的新跨越，談幾點體會。

一、樹立科學(xué)發(fā)展的自然觀，發(fā)揮城市特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)園林建設(shè)的個性突破和良性發(fā)展

科學(xué)發(fā)展自然觀的實質(zhì)是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展問題，既要滿足人們的需求和愿望，又不破壞自然，并使其能夠持續(xù)地供給人類生存和繁衍的所需。這就要求我們在發(fā)展與建設(shè)中，必須正確處理人與自然的關(guān)系，解決好發(fā)展與限制的矛盾。

園林建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，必須按照科學(xué)發(fā)展的自然觀要求，按照國務(wù)院《城市綠化條例》指出的那樣，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，以方便群眾為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。按照這一原則，我區(qū)的園林建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)以下特色：突出濱海旅游城市風(fēng)格，為居民提供符合“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化海濱城市”定位的、適應(yīng)時代要求的各種文化、體育、科技游園和休閑場所；充分利用城郊風(fēng)景林地開辟城市森林公園，逐步構(gòu)筑并形成市民與自然相互溝通的綠色空間和城鄉(xiāng)結(jié)合地域休閑帶；結(jié)合城市道路建設(shè)和舊城改造，高檔次強化主次干道兩側(cè)的綠化美化和廣場綠地建設(shè)，選用適合我區(qū)自然條件的樹木花草，以植物造景為主，恰當(dāng)設(shè)置具有我區(qū)標(biāo)志性特征的城市小品；依托自然環(huán)境，建設(shè)沿海、沿河等帶狀綠地和新的人文園林景觀。作為城市中心區(qū)，園林建設(shè)要立足于改善了我區(qū)城市的生態(tài)環(huán)境，與我區(qū)城市發(fā)展總體規(guī)劃相呼應(yīng)，奠定起我區(qū)城市總體風(fēng)貌的基礎(chǔ)。新時期，按照科學(xué)發(fā)展自然觀的基本要求，我區(qū)的園林建設(shè)在承襲原有園林建設(shè)模式和基礎(chǔ)的同時，必須植入科學(xué)發(fā)展的最新理念，在謀求科學(xué)發(fā)展上有所作為。

我市是缺水城市，盡管通過引青濟秦等大型調(diào)水工程大大緩解了城市用水矛盾，但從長遠(yuǎn)看，缺水的問題依然不可小視。園林綠化是用水大戶，因此，必須解決好園林綠化和生產(chǎn)生活爭水的矛盾。要從節(jié)水性花木的選擇到節(jié)水型灌溉技術(shù)的采用等多種渠道入手，力求以最小的用水最大限度地滿足城市園林綠化的需要。截至2003年底，我市的城市綠化覆蓋率為39.3%，綠地率為33.3%，人均公共綠地為8.1平方米。按照園林化城市的發(fā)展要求，今后5—10年內(nèi)，我市的城市綠化覆蓋率將達(dá)到43.5%，綠地率達(dá)到37%，人均公共綠地達(dá)到10平方米。這意味著城市要新增綠地面積約300萬平方米。特別是海港區(qū)，在大規(guī)模城市建設(shè)中，較大程度地承擔(dān)著城市建筑用地和城市綠化用地的矛盾，這是一個應(yīng)當(dāng)重視的問題。因此，堅持合理利用資源，本著建設(shè)與節(jié)約并重的方針，注重城市建筑用地和城市綠化用地的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是我區(qū)園林建設(shè)謀求科學(xué)發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素。

二、樹立科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟觀，探索園林建設(shè)新模式，為園林發(fā)展注入更大的后勁和活力

科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟觀要求在實現(xiàn)經(jīng)濟增長和不斷進行建設(shè)的同時，必須審視如何將經(jīng)濟活動的方式從粗放型轉(zhuǎn)為集約型，以實現(xiàn)單位活動效益的最大化。為此，要通過建立完善的機制，實現(xiàn)城市園林的集約化經(jīng)營和集約化管理，最大限度地減少園林建設(shè)中的浪費和損失。此外，園林建設(shè)還要采用最新的園林管理技術(shù)，不斷提高園林工藝水平。要通過新工藝、新技術(shù)的推廣使用提高園林建設(shè)資金的使用效益。

當(dāng)前，有效推進園林建設(shè)集約化發(fā)展的根本途徑在于改革現(xiàn)有的園林管理體制。要在所有制結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營機制、法律和政策體系等基本方面，進行新的探索和實踐，加大改革力度，加快改革步伐，適應(yīng)園林事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求。要積極研究和探索建立多渠道投資城市園林建設(shè)的新體制，逐步走出政府財政單一投資城市園林建設(shè)的格局。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，政府在保證城市園林建設(shè)投資主渠道不變的前提下，可以嘗試把投資園林建設(shè)作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。對于高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、具有較高觀賞性和較強娛樂性的園林建設(shè)項目，可以按照誰投資、誰管理、誰收益的思路，建立起有償提供園林服務(wù)的新型發(fā)展之路。通過改革和創(chuàng)新，為我區(qū)園林建設(shè)注入發(fā)展的后勁和活力。

園林建設(shè)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟觀還體現(xiàn)為其良好的社會效益背后蘊藏著巨大的經(jīng)濟帶動力。大連市實施大規(guī)模城市改造，傾心打造現(xiàn)代化園林城市的成功經(jīng)驗告訴我們，園林建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的有利助推器。發(fā)展經(jīng)濟必須首先建設(shè)城市，發(fā)展城市必須重視園林建設(shè)，這是經(jīng)營城市必須樹立的觀念，也是實踐證明了的有效手段。

三、樹立科學(xué)發(fā)展的社會觀，實現(xiàn)園林建設(shè)服務(wù)于廣大人民群眾的根本宗旨

科學(xué)發(fā)展的社會觀是“以人為本”的發(fā)展觀，它強調(diào)社會與經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是滿足人的基本需求，使人生活得更加幸福和美好。它不僅包括人們對多種物質(zhì)生活和精神生活的需要，而且包括對勞動、生活環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)文明需求。園林建設(shè)實現(xiàn)美化城市、提升城市綜合競爭力的最終歸宿是為市民提供良好的生存環(huán)境和美好的心理以及視覺感受。從這一點講，城市園林建設(shè)是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展社會觀的一個縮影。城市園林建設(shè)必須將保護生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量作為第一內(nèi)容，使之與人民的物質(zhì)、文化生活更加貼近，更加密切。只有這樣，才可以體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的基本特征，才真正代表著人民群眾的根本利益。作為園林工作者，我們有義務(wù)承擔(dān)起美化城市的時代責(zé)任，我們不僅要有質(zhì)量意識、責(zé)任意識和全局意識，還要從講政治的高度，做廉潔的園林人。要站在人民的立場上，把好園林建設(shè)的質(zhì)量關(guān)、管理關(guān)、廉政關(guān)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

實現(xiàn)園林法制化管理，是科學(xué)發(fā)展社會觀對現(xiàn)代城市管理的基本要求。要根據(jù)園林建設(shè)的需要和城市發(fā)展的要求，制定和完善各項法律、法規(guī)和規(guī)章；要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市有關(guān)城市綠化條例的規(guī)定，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊侵占園林綠地、損壞園林設(shè)施、盜搶園林花木等行為，依法維護園林管理秩序；要堅決維護園林規(guī)劃的嚴(yán)肅性、以及建設(shè)、保護和管理的規(guī)范性；要加強法制教育，努力提高市民的法律意識。

生態(tài)文明的興起是人類破壞生態(tài)環(huán)境的覺醒，代表了人與自然將進入和諧相處、共存共容的發(fā)展方向，是現(xiàn)代文明、現(xiàn)代文化的重要組成部分，也是先進文化、未來文化不可缺少的組成部分。城市園林作為生態(tài)文明在城市化進程中的體現(xiàn)，已經(jīng)成為現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志之一。在這種文明的背后，必須依靠作為城市所有者的廣大市民對城市園林建設(shè)的支撐。因此，在完善城市園林法制化管理的同時，必須加強對市民的宣傳教育，努力提高市民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，培養(yǎng)市民愛護園林設(shè)施的良好風(fēng)尚。我們有責(zé)任在推進城市園林化的進程中，把宣傳教育貫穿與園林建設(shè)的全過程，成為弘揚城市文明的先鋒。在具體工作中，一是要把日常的施工、管護與宣傳工作緊密結(jié)合起來，在安排業(yè)務(wù)工作的同時安排好宣傳工作，使園林業(yè)務(wù)工作和宣傳工作互相促進，互相協(xié)調(diào)；二是要認(rèn)真總結(jié)我市園林建設(shè)的成果，積極傳播園林知識，使生態(tài)文明的理念深入人心；三是要重視適合我區(qū)特點的園林理論、生態(tài)理論研究和探索，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為我區(qū)的園林建設(shè)提供理論和技術(shù)支持。

四、樹立科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌觀，強化“大園林”意識，努力提高園林干部職工隊伍的整體素質(zhì)

城市園林不僅是城市景觀的一部分，也是整個生態(tài)環(huán)境的一部分；城市園林建設(shè)不僅是栽植“花草樹木”，也應(yīng)該涵蓋著人文景觀的設(shè)置與發(fā)掘；城市園林的建設(shè)與發(fā)展不僅僅是政府和園林部門的工作，也是全體城市居民的共同責(zé)任與義務(wù)。從這些意義上說，現(xiàn)代的城市園林已經(jīng)承載著自然和社會的諸多意義和功能。因此，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，樹立“大園林”意識，站在全局高度，統(tǒng)籌考慮園林工作。從國際上看，高水平的園林綠化已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家的重要標(biāo)志，國內(nèi)城市也把提高園林檔次作為提升城市整體形象和綜合競爭力的重要手段。因此，必須跳出傳統(tǒng)的園林工作意識范疇，把園林工作作為城市生態(tài)建設(shè)的主體之一，經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，招商引資和提升城市整體形象的切入點，現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分。從而，把園林工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中，真正發(fā)揮園林綠化在城市發(fā)展中的綜合性、社會性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性作用。基于上述認(rèn)識，我們就必須用時代的眼光來看待園林工作者素質(zhì)提高的問題。廣義的園林工作者已經(jīng)不該僅僅是園林行業(yè)的職工，還應(yīng)該包括各方面的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人士。這就要求：第一，作為勞動者骨干的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從自身作起，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的變化，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，跟蹤國內(nèi)外現(xiàn)代園林建設(shè)的最新理念，不斷用先進的科技手段管理和指導(dǎo)園林建設(shè)。第二，要重視人才的培養(yǎng)、開發(fā)和利用，大膽起用高素質(zhì)的干部和人才，形成園林建設(shè)的骨干隊伍群體，使之成為上可做領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，下可指導(dǎo)具體施工建設(shè)的中堅力量。第三、要通過不同渠道、采用不同形式，加強對普通園林從業(yè)人員的培訓(xùn)，全面提高勞動者素質(zhì)和勞動技能，從而使園林發(fā)展的具體目標(biāo)在高素質(zhì)園林工人的手中得以更好地實現(xiàn)。

總之，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)“三個文明”建設(shè)是以為總書記的黨中央的戰(zhàn)略部署，是時展的必然要求，是人類發(fā)展觀的一場革命。讓我們在具體工作中，牢記這一全局性的歷史課題，把握這一指導(dǎo)改革和發(fā)展實踐必須遵循的基本原則，使科學(xué)發(fā)展的腳步在我區(qū)園林建設(shè)史上留下閃光的足跡！