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摘要：分析了城市規劃管理的意義，以及未來發展趨勢，對現階段城市規劃落實情況做出總結。重點介紹規劃設計對城市發展的影響作用，幫助讀者明確規劃管理的具體內容與開展形式，幫助城市實現可持續發展的建設目標，更好的控制成本支出。

關鍵詞：城市規劃管理；城市規劃設計；城市發展

1城市規劃管理的意義及發展前景

1.1城市規劃管理的含義。城市發展需要完善的方案規劃，建立不同時期需要實現的目標。從宏觀意義上分析，城市規劃管理是提升地方發展效率的有效途徑，陳舊的建筑物長期使用存在安全隱患，在規劃期間這些建筑物會被拆除重新建設，城市外觀有很大的改進。城市內可供利用的土地資源有效，卻要解決眾多人口的居中問題，同時還需要建設公共基礎設施，如果不經過規劃管理直接開展建設，很難保障建項目科學性，甚至在建筑物之間會產生大面空地，無法繼續利用使用。只有不斷學習進步，通過借鑒外部經驗，對城市未來有一個良性的規劃，城市規劃管理人員對未來負責，對現在負責，立足目前，展望未來，充分預測未來城市發展方向，才能在城市規劃管理活動中，少走彎路、積累經驗、豐富內涵，全面促進城市建設快速發展。可以說，城市規劃管理就是為了實現城市資源合理分配，統籌城市規劃活動的統籌行為，城市規劃管理對城市未來走向起到了重要的作用，分階段、分層次對城市的空間結構進行優化和重組，為市民創建優質生活環境，合力推進經濟發展。

1.2規劃管理的發展趨勢。城市發展離不開管理體系的支持，需要協調好這兩者之間的關系。在規劃管理前可以對地區原建設形勢進行調查，整理出影響城市規模提升的弊端問題，明確未來的發展方向。規劃后如果發現建設任務與實際情況存在沖入，要對規劃方案進行優化，以保障落實程度為前提，也要考慮管理體系的科學性，隨著落實應用不斷的完善。對生活區域與公共服務區域也要進行科學規劃，土地資源才能夠得到高效利用。市政管理以城市規劃管理為手段，不斷加大城市發展進程，其根本目的就是合理調配城市現有資源，發揮資源作用，通過實現城市資源最大化保證市民利益最優化，給城市一個良好的環境、給市民一個生活空間。通過實踐總結，我們可以看到城市規劃管理主要有以下發展趨勢。一是通過管理能夠更加全面的掌控城市所有資源分配，在宏觀層次加以配備，在管理中不斷實現城市資源統一利用、統一效能；二是可以通過舊城改造的方式，進一步改良城市面貌，在原有城市規劃范圍上進行更新拓寬，利用并引進科技含量更高的技術、設備推動城市建設和發展；三是讓城市與城鎮結合部得到了有效統一協調管理，推動了城市中心與周邊協同進步與發展計劃實現。四是能夠快速跳出傳統城市規劃技術框架，通過依靠公共政策功能類型實現城市規劃管理。五是能夠在建設中積極吸引外來投資，進一步讓城市項目增效，大力發展城市建設，推進城市健康良性發展。

2城市規劃設計含義

確定城市未來發展方向是城市規劃設計最主要的任務，一定要充分考慮本地實際情況，了解國家相關政策法令，根據不同需求，規劃設計城市方向。城市規劃設計需要分階段、分層次進行，是長期、持續的發展活動，不能急于求成，造成不必要的后果和不良影響。根據城市不同的需求，規劃設計時限的長短，劃分為短期與長期規劃兩種時間模式；根據規劃設計范圍，劃定區域設定指標，可設計成區域規劃和全局規劃兩種模式。需要注意的是，一定要把握好城市發展重點，不能為規劃而規劃，也不能不按規劃進行發展，不能在總方針上偏離方向，在規劃中，一定要守法合法，結合政策進行合理科學的綜合謀劃，全面設計出符合城市自身發展，最快、最好、最有效的城市規劃方案，以此進一步協調城市各方面資源，統籌帶動經濟發展，樹立城市良好形象。

3城市規劃管理對城市規劃設計影響

3.1城市規劃管理在宏觀目標上影響城市規劃設計。規劃與管理是兩項工作任務，但是同時進行的。開展前期準備時，可以先對框架進行建設，再逐步完善內容，城市管理期間發現問題要從根源來解決，局限于問題的表面并不利于城市發展，類似問題還會再次發生。因此規劃以及管理都要有長遠的工作目標，并對目標實現周期進行計算，這樣城市規劃建設才能夠條理清晰的進行。所制定的目標要具有理論依據，過于遠大的目標在落實期間會遇到阻礙，甚至降低來執行階段的自信心。雖然所制定的管理計劃考慮長遠因素，但扔需要從基層做出，重點解決落實期間遇到的問題。城市規劃期間群眾發揮了決定性作用，因此要重點考慮規劃項目在群眾中的接受程度。不同地區、不同城市有著不一樣的管理宏觀目標，而不同時期也是有一定差異性的，所以城市規劃管理需要聯系實際發展情況，并結合現階段的短期城市發展特點，漸進式的把工作重心轉移到時展上，提高城市規劃設計向合理性完善發展。

3.2城市與城鄉結合部的協調規劃與共同發展。城市中心規劃是最先進行的，逐漸向周圍區域擴散，實現建設區域內的和諧穩定發展。城鄉結合區域在管理與規劃上存在一定難度，該部分經濟發展也十分重要，通過加強管理內容的完善速率，并深入基層對結合區域發展情況做出了解，來促進規劃項目落實程度。充分調動廣大市民的積極性，以市民發展意識為導向，提出城市與城鄉結合部規劃設計思路，社會公眾群體以主人翁的精神參與到城市建設中來，號召全員行為建設美好家鄉，為城市規劃與城鄉結合部的建設健康發展，積聚能量和人氣。

3.3城市規劃設計是城市規劃管理載體。城市規劃設計和城市規劃管理在某些情況下是交叉的，都是要對城市進行科學合理布局、設計。城市布局設計不是隨意的，是在根據現代化技術手段、技術工藝創新、科學規劃布局、有效整合的基礎上進行的城市建筑工程形體設計，通過現代元素、色彩渲染、格局搭配，形成渾然一體的城市整體風格形象。城市規劃管理是從宏觀上對城市整體建設、發展進行控制。

3.4體現城市社會功能。城市規劃設計不能空想，要根據當地日常工作生活、城市歷史、文化背景、地域風情等多項元素進行考量。城市規劃設計不但考慮建筑物使用功能，更多的考慮到城市建筑物的社會作用。只有城市建筑工程規劃設計滿足了城市整體空間結構規劃，才能實現局部與整體的協調統一，打造優質生活環境的同時，提升了城市審美需求，進一步滿足了城市布局需要，從功能上達到預期空間，也展現了城市獨特魅力。城市規劃管理活動中，一定要加強對城市整體規劃設計合理性的監管，用合理的城市規劃設計，推動城市建設穩定繁榮發展。城市規劃管理和城市規劃設計不可分割，緊密結合，只有二者協調統一，以符合城市需要和符合大眾需求為目標，更好的服務群眾、服務生活、服務社會，從根本推進城市建設的飛速發展。

作者:張利平 單位:大慶市讓胡路區城市管理局監察大隊

參考文獻:

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