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計量強制檢定的范圍及特點

強制檢定的工作計量器具是依照國務院的強檢管理辦法規定，用于醫療衛生、環境監測等方面的尺、秤、水表等61項118種器具屬于實行強制檢定的對象。這和國際法制計量組織推薦的法制計量重點領域是一致的。多數經濟發達國家的規定也都大同小異。有的國家較多側重于貿易方面的計量器具，也有的國家超出上述范圍，還涉及到官方執法、政府統計等方面的計量器具。判斷一種工作計量器具是否屬于強制檢定的工作計量器具，必須按上述原則進行分析。同時，計量強制檢定是相對于非強制檢定而言的。它們是對計量器具區別管理工作的兩種形式，其特點如下：檢定由政府計量行政部門統一管理，指定法定的或授權的技術機構支具體執行。屬于強制檢定的工作計量器具，由當地縣級政府計量行政部門安排。當地安排不了的，送上一級政府計量行政部門安排，政府計量行政部門之間可以協商跨地區委托檢定。屬于強制檢定的計量標準，由主持考核的政府計量行政部門安排。強制檢定的計量器具，其檢定周期由執行強檢的法定計量機構或授權檢定機構根據國家檢定規程，結合實際情況確定，周期一旦確定，送檢雙方應共同遵守。

推進計量強制檢定管理規范化的措施

1進一步完善計量強制檢定管理網絡。計量強制檢定工作是一項復雜、繁瑣的系統工程，各部門之間協作配合異常關鍵。要建立一個有效的強制檢定網絡體系，質量技術監督部門、行政主管單位、計量技術機構等要協作聯動，形成整體工作合力。政府計量行政部門，要按照指定的強制檢定工作目標，有針對性的研究計量檢定措施辦法，及時解決新形勢下計量檢定工作遇到的新問題，確保工作更有成效。行業管理部門，要嚴格按照《計量法》的有關規定，把自身的工作目標定位在國家計量工作總體目標之下，通過嚴格制定規劃、層層進行考核等辦法，增強相關單位和個人的強制檢定意識，形成依法強制檢定的良好氛圍。計量技術機構，要更新在觀念，改變過去“監督為主、管理為輔”的工作思路，逐步形成管理為主的工作趨勢。同時，對承擔的強檢計量器具，要進行有針對性的動態管理，按照規劃，逐臺建檔，準確檢定。要切實加強宣傳教育，強化學習引導，使強檢計量器具的使用單位及個人增強法制觀念，強化強制檢定意識，自覺地配合有關部門做好強制檢定工作。2進一步完善計量強制檢定過程控制。一是登記備案過程。要不斷提高區域內計量檢定器具的備案率，逐步實現百分百備案。要保證本行政區域內強檢計量器具的備案率不斷提高，直至達到100％。備案的手續要適當簡化，程序要明確規定。要特別注意向申請方明示，當地不能檢定時，應向哪個機構申請檢定，如何申請。二是申請檢定過程。在控制上，由政府計量行政部門，負責制定強制檢定計量器具申請檢定工作程序。特別注意的是，強制檢定受理機構要及時將受理結果向相關單位進行信息反饋，確保信息渠道更加暢通。三是執行檢定過程。要加大工作力度，保證應該申請申請強制檢定的計量器具，都按程序如期進行檢定。四是強檢統計過程。強檢統計是對強檢管理效果的信息反饋。在這個過程中，必須保證各項統計數據的準確無誤。在控制上，政府計量行政部門應制定強制檢定統計工作管理程序。3進一步加強計量強制檢定監督。加強計量檢定監督、提升檢定人員綜合素質，是做好強制檢定工作的重要基礎。要定期不定期的對計量檢定人員進行專業培訓，使他們充分認清新形勢下計量檢定工作的新特點、新思路、新舉措。要切實增加社會監督力度，在強檢計量器具的顯著位置貼上強檢標志，使強制檢定工作公開、透明增。要做好不服從強制檢定單位及個人的針對性監督工作，充分利用各種信息反饋資源，使計量檢定監督管理逐步走上規范化、制度化軌道。4進一步提高計量強制檢定管理水平。強制檢定信息是完善強制檢定管理體系的重要理論支撐。所以，通過相關措施辦法建立信息渠道是十分必要的。以往的人工統計、制作表格、交流反饋等陳舊的強檢管理模式，很難實現對檢定過程的科學合理控制。所以，政府的相關計量部門和計量技術單位，要切實把強制檢定手段科學化列入工作議事日程，利用有限的資金和設施，逐步實現強制檢定工作現代化、網絡資源共享化，確保強制檢定過程的控制和實施實現科學化管理，從而促進這項工作的正常有序地開展。

總之，隨著下一步世紀科學技術的迅速發展，人類社會的文明進步，以及經濟全球化的發展趨勢，計量強制檢定在國家經濟中的地位和作用日趨顯著。只有真正做到計量強制檢定規范標準，才能保證企業、事業單位的經營管理和經濟效益，保障消費者的切身利益和人民的身體健康、生命財產安全。

本文作者：張婕李寧工作單位：吉林市計量測試技術研究院