計(jì)量設(shè)備量值溯源思考和建議
時(shí)間:2022-07-19 09:26:22
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摘要:本文結(jié)合工作實(shí)際,從計(jì)量設(shè)備量值溯源的意義和要求、量值溯源的實(shí)施以及量值溯源存在的問題等幾個(gè)方面對(duì)科研單位量值溯源工作進(jìn)行論述,并就進(jìn)一步做好各類計(jì)量設(shè)備量值溯源工作提出了思考和建議。
關(guān)鍵詞:計(jì)量;設(shè)備;量值溯源
1概述
計(jì)量工作作為一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作,核心是保障計(jì)量單位制的統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)量值的準(zhǔn)確、可靠,量值溯源與量值傳遞是實(shí)現(xiàn)量值統(tǒng)一的主要途徑。高質(zhì)量完成好科研單位各類計(jì)量設(shè)備的量值溯源,是評(píng)價(jià)各類試驗(yàn)裝備性能、保證科研試驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要技術(shù)手段。近年來,隨著科研單位各類試驗(yàn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)以及試驗(yàn)手段的提升,各類計(jì)量設(shè)備的數(shù)量逐年增加,量值溯源的需求也越來越多。因此,高質(zhì)量做好各類計(jì)量設(shè)備量值溯源工作是科研單位計(jì)量的中心工作,也是科研單位計(jì)量機(jī)構(gòu)抓好計(jì)量保障的主要任務(wù)。
2計(jì)量設(shè)備量值溯源的意義和要求
2.1計(jì)量設(shè)備的定義。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,計(jì)量設(shè)備是指能用以直接或間接測出被測對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),包括實(shí)施科研試驗(yàn)保障和為試驗(yàn)裝備配套的測量標(biāo)準(zhǔn)及配套設(shè)備、檢測儀器設(shè)備及系統(tǒng)等。根據(jù)這一定義,計(jì)量設(shè)備主要包括:測量標(biāo)準(zhǔn)及配套設(shè)備、儀器儀表、工量具、專用測試儀器設(shè)備以及測試系統(tǒng)等。其中,測量標(biāo)準(zhǔn)及配套設(shè)備主要由單位計(jì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立、保持、維護(hù)和使用。各類儀器儀表、工量具、專用測試儀器設(shè)備以及測試系統(tǒng)主要由各基層研究室負(fù)責(zé)保存、維護(hù)和使用。2.2計(jì)量設(shè)備量值溯源的必要性。《裝備計(jì)量保障量值溯源與傳遞》中規(guī)定了量值溯源與傳遞的總要求,主要有以下五點(diǎn)要求:(1)裝備、檢測設(shè)備和測量標(biāo)準(zhǔn)的性能參數(shù),均應(yīng)通過量值傳遞或溯源的方式,與相應(yīng)的國家計(jì)量基準(zhǔn)建立聯(lián)系,確保被測對(duì)象量值的準(zhǔn)確、一致。(2)對(duì)直接影響到裝備、檢測設(shè)備和測量標(biāo)準(zhǔn)的使用效能、人身和設(shè)備安全的參數(shù)或項(xiàng)目,應(yīng)納入到強(qiáng)制檢定范圍,并制定強(qiáng)制檢定目錄和強(qiáng)制檢定實(shí)施計(jì)劃。(3)量值傳遞和溯源應(yīng)符合國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表的要求。(4)實(shí)施量值傳遞工作應(yīng)按照正式頒布的計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范或其他計(jì)量技術(shù)文件要求進(jìn)行,若需要新編制或修改計(jì)量技術(shù)文件時(shí),應(yīng)經(jīng)過主管部門的審批后方可實(shí)施。(5)裝備、檢測設(shè)備和測量標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞和溯源工作應(yīng)納入裝備科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化管理,明確計(jì)量覆蓋率和計(jì)量受檢率的目標(biāo)要求。根據(jù)上述要求,計(jì)量設(shè)備量值溯源和傳遞具有法制性、強(qiáng)制性和科學(xué)性。它是保證儀器儀表量值準(zhǔn)確可靠的重要途徑,是檢驗(yàn)裝備是否始終處于良好技術(shù)狀態(tài)的重要手段,也是獲取正確的、可信的科研試驗(yàn)數(shù)據(jù)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。
3量值溯源的實(shí)施
量值溯源是通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)(通常是國家計(jì)量基準(zhǔn)或國際計(jì)量基準(zhǔn))聯(lián)系起來的特性。量值溯源的目的主要是通過檢定/校準(zhǔn)等方式,以保證被計(jì)量對(duì)象的量值準(zhǔn)確一致。量值溯源主要有四種途徑:(1)直接送至有資質(zhì)的檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)量值溯源,比如外送中國計(jì)量科學(xué)研究院、中國測試技術(shù)研究院等;(2)單位計(jì)量機(jī)構(gòu)建立最高標(biāo)準(zhǔn)(參考標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)行內(nèi)部檢定、校準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)量值溯源;(3)通過使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(CRM)實(shí)現(xiàn)量值溯源;(4)當(dāng)溯源至國家基(標(biāo))準(zhǔn)不可能或不適用時(shí),應(yīng)溯源至公認(rèn)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品),或通過比對(duì)試驗(yàn),參加能力驗(yàn)證等途徑提供證明。比如一些專用測試設(shè)備,在沒有溯源的渠道的情況下,可以通過計(jì)量比對(duì)的形式實(shí)現(xiàn)量值溯源,對(duì)參數(shù)性能提供證明。計(jì)量設(shè)備量值溯源的實(shí)施主要包括確認(rèn)量值溯源的計(jì)量設(shè)備、制定下達(dá)量值溯源計(jì)劃、計(jì)量設(shè)備溯源送檢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等四個(gè)環(huán)節(jié)。3.1確認(rèn)量值溯源的計(jì)量設(shè)備。需要注意的是:凡是對(duì)檢測/校準(zhǔn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性有影響的計(jì)量設(shè)備都應(yīng)納入需要量值溯源的范圍內(nèi),不論是主要設(shè)備還是輔助設(shè)備。具體要求是:每年底,各基層單位應(yīng)綜合考慮本年度所屬計(jì)量設(shè)備的數(shù)量情況、質(zhì)量情況、擬退役報(bào)廢情況以及下年度試驗(yàn)任務(wù)安排情況,安排裝備管理員專人進(jìn)行梳理確認(rèn)下年度需要溯源的計(jì)量設(shè)備,提出溯源要求(包括溯源時(shí)間、溯源參數(shù)以及其他特殊要求,比如是否需要現(xiàn)場溯源等),經(jīng)逐級(jí)匯總審核后上報(bào)。需要說明的是:各單位在確認(rèn)所需量值溯源的計(jì)量設(shè)備時(shí),一定要考慮可執(zhí)行性,建議不要把已損壞的,或擬退役報(bào)廢的,或者已經(jīng)封存不使用的儀器設(shè)備列入溯源需求表中。否則會(huì)影響各單位年度計(jì)量受檢率。當(dāng)然,在用的、該周期溯源的也不能漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。3.2制定下達(dá)量值溯源計(jì)劃。單位年度計(jì)量設(shè)備溯源計(jì)劃制定,一般由單位計(jì)量機(jī)構(gòu)根據(jù)各基層單位上報(bào)的計(jì)量設(shè)備年度溯源需求,結(jié)合自身計(jì)量參數(shù)技術(shù)能力以及計(jì)量設(shè)備溯源途徑、渠道和目的,統(tǒng)籌制定溯源計(jì)劃。為確保年度量值溯源計(jì)劃的科學(xué)性和可執(zhí)行性,一般在年度量值溯源計(jì)劃下達(dá)前,組織召開溯源計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的目的主要根據(jù)各基層單位計(jì)量保障需求的輕重緩急,進(jìn)一步協(xié)調(diào)明確各單位溯源送檢計(jì)劃的分布、時(shí)間要求,在綜合考慮各單位任務(wù)沖突和可執(zhí)行可操作的前提下,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后下達(dá)。需要說明的是:年度計(jì)量設(shè)備溯源計(jì)劃是全年計(jì)量設(shè)備送檢溯源的依據(jù),也是主管部門、計(jì)量機(jī)構(gòu)和基層單位共同的遵循,計(jì)劃制定下達(dá)后,應(yīng)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,認(rèn)真執(zhí)行,不得隨意提前或推后送檢,否則就將會(huì)影響到整個(gè)年度計(jì)劃的完成。3.3計(jì)量設(shè)備溯源送檢。各基層單位儀器設(shè)備統(tǒng)管人員應(yīng)根據(jù)下達(dá)的年度量值溯源計(jì)劃,按期送到計(jì)量機(jī)構(gòu)儀器統(tǒng)管組,儀器統(tǒng)管組會(huì)根據(jù)儀器的性能參數(shù),若在單位計(jì)量機(jī)構(gòu)測量標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)能力范圍內(nèi)的,就直接下達(dá)到各參數(shù)計(jì)量檢定人員進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。如果超出單位計(jì)量機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力范圍,將按照就近原則和經(jīng)濟(jì)性原則,統(tǒng)一分送地方計(jì)量機(jī)構(gòu)溯源。溯源完成后,由儀器儀表組統(tǒng)一取回通知各基層單位統(tǒng)管人員及時(shí)取件。需要注意事項(xiàng)是:各基層單位計(jì)量送檢清單和委托單信息要齊全準(zhǔn)確,提前清點(diǎn)好數(shù)量、附件,做到送檢清單和實(shí)物一致。具體實(shí)施過程中,有些單位送檢清單比較混亂,要么信息不全,要么清單和實(shí)物不一致,要么箱子上是一個(gè)名稱,里面又是另外的設(shè)備,這些情況都時(shí)有發(fā)生。另外,如是科研任務(wù)急需,一定要注明急件,對(duì)于急件一般都會(huì)優(yōu)先安排;對(duì)于現(xiàn)場臨急計(jì)量檢定任務(wù),根據(jù)規(guī)定一定要提前填寫申請表,明確任務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容,經(jīng)審批同意后下達(dá)給計(jì)量機(jī)構(gòu)執(zhí)行,以免實(shí)驗(yàn)室檢定任務(wù)和現(xiàn)場檢定任務(wù)沖突。此外,對(duì)于測量標(biāo)準(zhǔn)裝置,在一個(gè)溯源周期內(nèi),還應(yīng)通過期間核查、比對(duì)、能力驗(yàn)證等方式監(jiān)控儀器設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)測量結(jié)果的質(zhì)量保證。3.4統(tǒng)計(jì)報(bào)表。量值溯源的實(shí)施的第四個(gè)環(huán)節(jié)是統(tǒng)計(jì)報(bào)表,主要包括月報(bào)、季報(bào)、半年總結(jié)及計(jì)劃調(diào)整、年度總結(jié)。月報(bào),主要是統(tǒng)計(jì)各基層單位計(jì)劃執(zhí)行情況,并及時(shí)向主管部門和各基層單位通報(bào),督促檢定計(jì)劃完成。季報(bào),每季度統(tǒng)計(jì)各單位計(jì)劃完成率、分析存在的問題、制定針對(duì)性的措施,以確保下一季度的計(jì)劃完成。半年總結(jié)及計(jì)劃調(diào)整,主要是總結(jié)半年計(jì)劃完成情況,如上半年計(jì)劃變動(dòng)較大,一般會(huì)根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行半年調(diào)整,以確保下半年計(jì)劃的可執(zhí)行性。年度總結(jié),主要是總結(jié)全年計(jì)量設(shè)備溯源計(jì)劃完成情況,通報(bào)各單位計(jì)劃完成率,分析存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)下一年度溯源計(jì)劃提出意見和建議。
4量值溯源中存在的問題和建議
4.1管理方面的問題和建議。問題一:制定年度量值溯源計(jì)劃還不準(zhǔn)確。根據(jù)統(tǒng)計(jì),年度溯源計(jì)劃未完成大部分原因主要是:(1)計(jì)劃送檢時(shí)間與試驗(yàn)任務(wù)沖突,無法及時(shí)安排;(2)列入計(jì)劃的部分設(shè)備無溯源依據(jù)和渠道,或者無法拆卸,不具備檢定條件。(3)部分封存和擬退役報(bào)廢設(shè)備未及時(shí)剔除年度量值溯源計(jì)劃,導(dǎo)致部分單位計(jì)劃完成率不高。建議在編制年度計(jì)量溯源計(jì)劃時(shí),各基層單位能結(jié)合設(shè)備維修月、試驗(yàn)任務(wù)安排和設(shè)備狀態(tài),合理確定送檢設(shè)備和送檢時(shí)間,以確定計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性。問題二:執(zhí)行年度量值溯源計(jì)劃還不到位。這方面由客觀原因,也有主觀原因。客觀上講,各單位計(jì)量管理人員一般是兼職人員,崗位變化較大,新的計(jì)量管理人員普遍存在不了解計(jì)量業(yè)務(wù)流程、不清楚計(jì)量工作具體要求、不熟悉計(jì)量檢定規(guī)程等情況,導(dǎo)致送檢不及時(shí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、督促各基層裝管員不到位等情況,影響了年度溯源計(jì)劃的順利開展和按期完成。建議各單位計(jì)量管理人員能相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)宣貫,解決好不懂不會(huì)的問題。主觀上,一線科研人員和管理人員計(jì)量法規(guī)意識(shí)還不強(qiáng),導(dǎo)致儀器設(shè)備送檢隨意性較大,誤送、漏送甚至不送的情況時(shí)有發(fā)生。建議進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量法規(guī)的宣貫力度,及時(shí)制定下發(fā)儀器設(shè)備強(qiáng)制檢定目錄和工作程序,加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查和督導(dǎo),建立溯源計(jì)劃完成情況定期通報(bào)機(jī)制,以確保年度溯源計(jì)劃落到實(shí)處。4.2技術(shù)方面的問題和建議。近年來,隨著設(shè)備建設(shè)和科研試驗(yàn)的快速發(fā)展,先后配置了大量的特種儀器和專用測試系統(tǒng),而單位計(jì)量機(jī)構(gòu)和國內(nèi)計(jì)量機(jī)構(gòu)的測量標(biāo)準(zhǔn)和方法體系建設(shè)相對(duì)滯后,導(dǎo)致部分專用測試設(shè)備和儀器儀表不能有效溯源。主要原因:(1)國內(nèi)計(jì)量機(jī)構(gòu)不具備計(jì)量溯源能力,導(dǎo)致無法進(jìn)行計(jì)量檢定。(2)部分專用測試設(shè)備是自研設(shè)備,還沒有校準(zhǔn)測試規(guī)范和溯源渠道。(3)部分儀器設(shè)備安裝固定在試驗(yàn)設(shè)備上,現(xiàn)場設(shè)備拆卸和安裝困難,不具備現(xiàn)場在線檢定的條件。為解決上述問題,建議從以下四個(gè)方面考慮溯源問題。(1)進(jìn)行針對(duì)性溯源。從設(shè)備使用實(shí)際情況出發(fā),計(jì)量主管部門組織技術(shù)人員和計(jì)量人員對(duì)設(shè)備的性能、技術(shù)指標(biāo)(參數(shù)、測量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)等)進(jìn)行分析分類,需要量值溯源的參數(shù)或主要技術(shù)指標(biāo),針對(duì)性進(jìn)行溯源檢測。(2)開展計(jì)量比對(duì)。根據(jù)設(shè)備的性能和技術(shù)要求,根據(jù)JJF1117-2010《計(jì)量比對(duì)》要求,組織技術(shù)和管理人員編制作業(yè)指導(dǎo)書或計(jì)量技術(shù)規(guī)范,聯(lián)系各單位對(duì)同量程、同等級(jí)、同參數(shù)的多臺(tái)比對(duì)(三臺(tái)及以上)或兩臺(tái)比對(duì)設(shè)備,定期或不定期進(jìn)行性能和技術(shù)指標(biāo)計(jì)量比對(duì),其目的是替代設(shè)備溯源,比對(duì)合格設(shè)備標(biāo)明狀態(tài)和有效日期。(3)重復(fù)測量核查。根據(jù)《裝備計(jì)量保障中量值的溯源與傳遞》關(guān)于設(shè)備核查要求,組織技術(shù)人員和管理人員編制設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書或計(jì)量技術(shù)規(guī)范,采用設(shè)備定期核查的方式,對(duì)同一穩(wěn)定、準(zhǔn)確度相當(dāng)?shù)谋粶y件進(jìn)行重復(fù)測試、穩(wěn)定性考核,其目的是保證設(shè)備的技術(shù)性能,重復(fù)測量核查合格設(shè)備標(biāo)明狀態(tài)和有效日期。(4)堅(jiān)持設(shè)備建設(shè)和量值溯源同步論證,必要時(shí)建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置。按照“有所為、有所不為”的原則,一方面,對(duì)數(shù)量不多、單位計(jì)量機(jī)構(gòu)計(jì)量能力不能覆蓋的儀器設(shè)備,可以充分借助國內(nèi)計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行溯源,如果國內(nèi)解決不了,可以用計(jì)量比對(duì)、重復(fù)性核查的方式進(jìn)行計(jì)量確認(rèn),解決溯源的問題。另一方面,針對(duì)單位計(jì)量能力不能覆蓋,但在用數(shù)量多、且與科研試驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量緊密相關(guān)的儀器儀表,建議及時(shí)建立測量標(biāo)準(zhǔn)裝置,以解決外送費(fèi)用貴、周期長而沒有及時(shí)送檢的問題。此外,針對(duì)新建設(shè)備,對(duì)其計(jì)量溯源手段應(yīng)進(jìn)行同步規(guī)劃論證,特別是涉及到特殊環(huán)境下、專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)獨(dú)有的計(jì)量保障需求,應(yīng)需要提前考慮,必要時(shí)可聯(lián)合國內(nèi)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)共同研制校準(zhǔn)裝置或編制校準(zhǔn)方法。
5結(jié)束語
聶帥曾說過:科技要發(fā)展,計(jì)量須先行。計(jì)量建設(shè)與裝備建設(shè)要實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。因此,抓好計(jì)量保障能力建設(shè),提高計(jì)量保障效能,高質(zhì)量完成好各類計(jì)量設(shè)備的量值溯源,確保科研試驗(yàn)質(zhì)量效率是我們每位科研人員應(yīng)該需要關(guān)注的問題。內(nèi)而言,主要跨行政區(qū)域聘用考評(píng)員的,聘用時(shí)應(yīng)當(dāng)通過考評(píng)員所在地的人民政府行政部門認(rèn)可。而且,跨行政區(qū)域聘用考評(píng)員一般適用于執(zhí)行次級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng),且與考評(píng)員所在地的省級(jí)人民政府計(jì)量行政部門協(xié)商后聘用。也就是說,只有條件(2)無法得到滿足時(shí),才允許跨行政區(qū)域聘請考評(píng)員。而接受考評(píng)任務(wù)的單位,也需要滿足上述的兩個(gè)條件。此時(shí)主持考核的人民政府計(jì)量行政部門把考核任務(wù)下達(dá)至單位,由考評(píng)單位聘用本單位的考評(píng)員執(zhí)行考評(píng)任務(wù)。如該承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核任務(wù)的單位僅滿足條件(1),此時(shí)組織考核的人民政府計(jì)量行政部門須聘請不同單位,或跨行政區(qū)域的考評(píng)員組成考評(píng)組執(zhí)行考評(píng)任務(wù)。考評(píng)組由有關(guān)技術(shù)專家和相近專業(yè)的考評(píng)員組成。
4結(jié)束語
無論是社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),還是有關(guān)主管部門、企業(yè)、事業(yè)單位建立的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),都需要經(jīng)過考核合格后方能使用。在進(jìn)入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的技術(shù)審查環(huán)節(jié)之前,知悉計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的申請、受理、考評(píng)程序,對(duì)后續(xù)用該計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞工作都有促進(jìn)作用。
作者:吳世俊 趙少美 王于潔 單位:中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心校準(zhǔn)測試實(shí)驗(yàn)室
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