校園內(nèi)部審計(jì)的狀況與策略初探

時(shí)間:2022-03-02 11:47:45

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校園內(nèi)部審計(jì)的狀況與策略初探

本文作者:苗蘭亭工作單位:鹽城工學(xué)院財(cái)務(wù)處

高校內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀

(一)高校內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高目前,我國(guó)高校的內(nèi)部審計(jì)體制基本上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)制,最主要有“紀(jì)委書(shū)記主管,監(jiān)審合并”和“校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)獨(dú)立”兩種審計(jì)模式。高校的審計(jì)部門(mén)是學(xué)校管理部門(mén)的組成部分,接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理,在行政上不可能實(shí)現(xiàn)完全的獨(dú)立。此外,內(nèi)部審計(jì)工作具有綜合性和系統(tǒng)性,需要掌握管理、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合型人才,而目前我國(guó)高校的內(nèi)部審計(jì)工作基本上由財(cái)務(wù)管理部門(mén)的人員完成,專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)重匱乏。(二)高校內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容有局限,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有加大的趨勢(shì)由于目前對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的重視不足,在理論和實(shí)踐上對(duì)內(nèi)部審計(jì)把握不準(zhǔn),內(nèi)部審計(jì)工作片面的局限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核對(duì)上,忽視了對(duì)教育資金使用方法和使用率的研究,不能發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)的重要作用②。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,各種先進(jìn)技術(shù)手段運(yùn)用到高校財(cái)務(wù)管理中,使腐敗現(xiàn)象和違法亂紀(jì)行為具有隱蔽性,大大增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策

(一)引入審計(jì)委員會(huì),提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性提高高校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)的客觀要求。針對(duì)當(dāng)前高校的資產(chǎn)規(guī)模和管理能力,在內(nèi)部審計(jì)中引入審計(jì)委員會(huì)是實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)相對(duì)獨(dú)立的有效途徑,由審計(jì)委員會(huì)充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),初步實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)形式上的獨(dú)立。另外,高校內(nèi)部審計(jì)工作人員也要保持自身的獨(dú)立性,履行職責(zé)時(shí)保持高度的精神獨(dú)立和職業(yè)操守,保證審計(jì)結(jié)果公平、公正、真實(shí)、客觀。(二)提高審計(jì)人員素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理人才是基礎(chǔ),提高高校內(nèi)部審計(jì)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)才能從根本上解決內(nèi)部審計(jì)低效的現(xiàn)狀。首先要引進(jìn)一批高素質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人才,提高內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)。其次定期對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。最后加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育,杜絕違法亂紀(jì)行為發(fā)生。(三)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,保障審計(jì)工作的合法性建立健全高校內(nèi)部審計(jì)制度,有利于完善高校的管理體系,保證內(nèi)部審計(jì)的每一個(gè)程序都有章可循、有法可依。審計(jì)承諾制度的建立可以避免被審計(jì)部門(mén)呈交虛假信息或藏匿資料;內(nèi)部審計(jì)議事制度保證了審計(jì)程序的規(guī)范性,有利于監(jiān)督職能的發(fā)揮;內(nèi)部審計(jì)信息公開(kāi)制度增加高校內(nèi)部審計(jì)的公開(kāi)性和透明度,為高校的經(jīng)濟(jì)管理工作營(yíng)造監(jiān)督氛圍和審計(jì)環(huán)境。(四)改善內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和信息技術(shù)的高速發(fā)展,高校內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大。改善內(nèi)部審計(jì)工作,探尋高效的審計(jì)新模式可以有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員要明確和提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和劃分等級(jí),并根據(jù)學(xué)校的資產(chǎn)和管理狀況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制或轉(zhuǎn)移,避免發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。總之,深刻分析高校內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,提高審計(jì)人員的素質(zhì),不斷探索高校內(nèi)部審計(jì)的規(guī)律性,這些必將為我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。