試議水利工程經(jīng)營(yíng)管理

時(shí)間:2022-01-28 02:28:43

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試議水利工程經(jīng)營(yíng)管理

一、加強(qiáng)水利工程經(jīng)營(yíng)管理的重要性

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,開展水資源整體優(yōu)化調(diào)度水是生命之源,是人們生活與生產(chǎn)中無(wú)可替代的資源,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的物質(zhì)之一。水資源主要是指在自然條件下不需要利用任何技術(shù)手段就可以直接被人們獲取的水,水資源的開發(fā)要在了解其自然規(guī)律及特點(diǎn)的前提下使用必要的科學(xué)技術(shù)來(lái)進(jìn)行。不斷增加的人口密度導(dǎo)致水資源越來(lái)越緊缺,正所謂物以稀為貴,水資源的緊缺使其在人們生活中的地位越來(lái)越重要。由于地理因素的影響我國(guó)的水資源分布相當(dāng)不均勻,因此怎樣充分的利用我國(guó)水資源并且使其發(fā)揮水利工程的巨大效益也就理所當(dāng)然的成為了人們要考慮的主要問題。2.增加管理單位收入,發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)近年來(lái),社會(huì)已普遍接受水利工程的有償供水,其商品屬性也已得到社會(huì)各方面的認(rèn)可。水管單位工程運(yùn)行維修費(fèi)和職工工資也實(shí)現(xiàn)了自給,為了對(duì)工程進(jìn)行維修改造,有的提取了大修理費(fèi)和折舊費(fèi),進(jìn)一步擴(kuò)大了再生產(chǎn)能力,使水利功率工資逐步進(jìn)入良性循環(huán)軌道。發(fā)揮工程效益,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。在水利設(shè)施中,用是目的、管是關(guān)鍵、建設(shè)是基礎(chǔ)。必須進(jìn)行科學(xué)管理,提供以內(nèi)涵為主的生產(chǎn)力。從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)和電、水產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)水利工程經(jīng)營(yíng)管理

1.以水為本,以水養(yǎng)水,為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水利工程的主要任務(wù)包括:供水、灌溉、發(fā)電;防止水旱災(zāi)害、保護(hù)城鄉(xiāng)。從小的方面來(lái)看,例如一個(gè)地區(qū)或一個(gè)流域,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃對(duì)水的需求來(lái)管理水利工程,從有理有序地保護(hù)水資源、利用水資源、改良水質(zhì)等方面做出長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,做好供水工作,開展多種經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2.增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),樹立水利產(chǎn)業(yè)觀念既然有經(jīng)營(yíng)就必須要講究經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)有償服務(wù)的意識(shí),追求產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)利益最大化。國(guó)務(wù)院《水費(fèi)辦法》明確指出,應(yīng)在成本的基礎(chǔ)上核訂供水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),《水費(fèi)辦法》和《河道管理?xiàng)l例》等對(duì)河道工程收取服務(wù)費(fèi)和修建維護(hù)管理費(fèi),如排水、過閘、采砂等也有規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們要增強(qiáng)有償服務(wù)的意識(shí),樹立水利的產(chǎn)業(yè)的觀念,用有償服務(wù)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)觀念進(jìn)行水利經(jīng)營(yíng)管理的改革,在此基礎(chǔ)上,逐步完善水利工程的良性運(yùn)行,為水利經(jīng)營(yíng)管理打開一個(gè)新的局面。3.努力完善水利管理單位的經(jīng)營(yíng)機(jī)制水管單位可以參照企業(yè)逐步完善四項(xiàng)機(jī)制,把水利工程經(jīng)營(yíng)好,此四項(xiàng)機(jī)制是:一是激勵(lì)機(jī)制,就是突出的提供權(quán)、責(zé)、利的緊密結(jié)合,最大限度的調(diào)動(dòng)職工積極性的機(jī)制,水管單位應(yīng)把必要的權(quán)利放給經(jīng)營(yíng)者;二是約束機(jī)制,此機(jī)制要求經(jīng)營(yíng)單位必須按要求完成國(guó)家交給的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé),要禁止短期行為和片面性;三是調(diào)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,就是指一個(gè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)制度的建立及完善,人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)組合,經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)制度和獎(jiǎng)勵(lì)分配等機(jī)制;四是監(jiān)督機(jī)制,是指水管單位要接受國(guó)家及職工代表大會(huì)雙重監(jiān)督的機(jī)制。

三、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)一片大好的情況下,根據(jù)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的管理要求,做好水利經(jīng)營(yíng)管理工作,從根本改變我國(guó)水利管理落后的面貌,建立并不斷完善已建成水利工程的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)水利工程經(jīng)營(yíng)管理的良性運(yùn)行。

作者:王艷茹單位:長(zhǎng)春市新立城水庫(kù)管理局