現(xiàn)代農業(yè)經營模式小析

時間:2022-01-28 04:02:57

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現(xiàn)代農業(yè)經營模式小析

1、現(xiàn)代農業(yè)新型經營模式的類型

(一)自主經營型自主經營型一般包括農業(yè)大戶、家庭農場和生產型合作社,土地使用權由農民承包和流轉獲得,農業(yè)設施自建,自主經營,自產自銷,自負盈虧。這類模式中,農民掌握生產經營的主動權,投資成本較高,而且市場、技術的風險很大,面臨人才、資金、管理三大瓶頸,特別缺乏“能人”帶動。(二)雇傭經營型雇傭經營一般指農業(yè)企業(yè)通過土地流轉獲得土地使用權,投資建設基礎設施和農業(yè)設施;自主經營決策,產品統(tǒng)一品牌、包裝,自建銷售渠道;農民被雇傭參與農業(yè)生產,獲得工資報酬。這種模式中,農民成為農業(yè)產業(yè)工人,企業(yè)投資成本巨大,土地、技術、資金、管理、勞動力、市場、人力資本的壓力都非常大,同時雇傭工人的勞動生產率低下問題一直難以解決,目前中層管理人才和中堅技術人才的缺乏也是農業(yè)企業(yè)面臨的較大問題。(三)租賃經營型租賃經營一般由政府或農業(yè)企業(yè)通過土地流轉獲得土地使用權,投資建設基礎設施和農業(yè)設施;投資主體不進行生產和經營,只是將建成的農業(yè)設施(如大棚、養(yǎng)殖場等)出租給農民生產和經營,通過收取租金回收成本和產生效益;農民承租農業(yè)設施,繳納租金,自主經營、自負盈虧。這種模式中,農民掌握部分生產經營的主動權,承擔一定風險;投資主體投資成本巨大,但是風險由農民部分承擔,投資回收期較長;政府作為投資主體建設,是推進區(qū)域農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、設施化較好的途徑。(四)承包經營型承包經營一般指農業(yè)企業(yè)提供種子、化肥、農藥等生產資料,提供技術指導和生產規(guī)程或標準,將勞動外包給農民(如需設施由農民自建)并回收產品的模式。這種模式中,農民保留土地使用權,只提供勞動,無需承擔風險,農民基本不掌握生產經營的主動權,可以理解為農業(yè)產業(yè)工人的一種形式;農業(yè)企業(yè)一般有較好的品牌和市場占有率,銷售渠道暢通;企業(yè)的投入主要是生產資料,承擔市場、技術等的風險,同時面臨著對農產品質量難以控制、農民違約轉賣產品的巨大壓力。(五)訂單生產型訂單生產一般由農業(yè)企業(yè)下生產訂單,交付一些定金,農民承接農業(yè)生產的整個過程(如需設施由農民自建),產品由企業(yè)收購。這種模式中,農民保留土地使用權,農民基本不掌握生產經營的主動權,承擔企業(yè)違約的風險;農業(yè)企業(yè)自主加工、經營、銷售農產品或接受訂單,企業(yè)的投入主要是定金,承擔市場風險或轉移風險,同時面臨著對農產品質量難以控制、農民違約、買方違約的問題。近些年,出現(xiàn)的CSA(社區(qū)支持農業(yè),CommunitySupportAgriculture)也可以歸類為訂單模式。在有些區(qū)域,這些模式不是單一出現(xiàn)的,而是組合出現(xiàn)的。這些模式各具優(yōu)勢,在現(xiàn)代農業(yè)建設中起到了巨大的推動作用。

2、各類型經營模式的比較分析

通過分析上述五種現(xiàn)代農業(yè)中常見的新型經營模式,我們發(fā)現(xiàn),土地使用權、設施建設、農民自主性、勞動力關系、產品去向、風險承擔等是各模式的主要要素。按照類型和要素列表重新排序后,我們發(fā)現(xiàn),對于企業(yè)來說,勞動力關系與風險承擔正相關;對于農民來說,勞動力關系與風險承擔負相關。這就是說,勞動力關系越緊密,農民承擔的風險越低,企業(yè)承擔的風險越高。

3、案例分析

谷里現(xiàn)代農業(yè)示范園位于江蘇省南京市江寧區(qū)谷里街道,2007年開始建設。園區(qū)先后獲“南京市現(xiàn)代農業(yè)園”及“省級高效園藝示范創(chuàng)建園區(qū)”稱號,被評為全市重點現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)和無公害農產品基地,累計獲得國家級無公害農產品認證6個、綠色食品8個、有機食品12個,成為南京最大的綠色蔬菜生產基地。目前,該園區(qū)核心區(qū)面積已達到22000畝,其中設施蔬菜面積達到12000畝,高標準良田8000畝,年總產值超過2.64億元,利潤達12600萬元,設施蔬菜平均畝效益9800元,谷里農民人均純收入超過18000元。該園帶動農民增收的效果非常明顯,農民收入每年平均以18%的速度遞增,其具體做法有以下幾個方面。(一)成立農業(yè)發(fā)展公司從2007年起,谷里街道轉變發(fā)展思路,探索新型的農業(yè)經營模式,以政府為主導成立谷里農業(yè)發(fā)展公司。目前,公司注冊資金已達到3500萬元,年底將進一步增資到5000萬元,公司下設五部一室(即辦公室、財務部、農業(yè)部、林業(yè)部、工程部、招商部)和四個子公司(南京靚綠農副產品開發(fā)有限公司、南京靚綠園林綠化有限公司、南京靚綠水利工程建設有限公司、谷里風波茶葉有限公司)。2011年,公司被市政府評為市級農業(yè)龍頭企業(yè)。在園區(qū)管理辦公室的領導下,該園通過公司化運作,廣泛采取合作招商方式,全面推進園區(qū)各項建設。(二)土地統(tǒng)一流轉為使農民增收得到持續(xù)可靠保障,街道以社區(qū)為單位積極探索,成立了農民增收土地股份合作社,對入股農戶實行“保底分紅”,農民土地流轉收益每年以12%的速度遞增。(三)設施統(tǒng)一建設園區(qū)土地由幾家分公司分別承擔土地平整、水利、道路、綠化和設施大棚等建設,實現(xiàn)“八通一平”。集中新建連片鋼架大棚達8000畝,建成華東地區(qū)單體面積最大的有機葉菜防蟲網200畝,陸續(xù)建成10000m2連棟溫室育苗中心、1000m3蔬菜保鮮冷庫和包裝配送中心以及農資聯(lián)鎖超市,建立完備的蔬菜田頭生產電子檔案和質量安全可追溯體系。(四)設施分租為提高效益和運作水平,街道將示范區(qū)內的所有設施大棚分租給80余戶農戶承包種植,其中本地農戶占1/3,街道靚綠公司負責引種示范、繁育種苗、技術指導及農產品銷售等環(huán)節(jié)的全程服務。(五)農民多種選擇土地流轉后,該區(qū)域農民可以有多種選擇,收入渠道也相應增加。農民可以選擇租賃設施大棚種植,土地流轉收益和租賃補貼可以抵消租金,經營風險大大降低;農民可以選擇為農業(yè)企業(yè)雇傭,獲得工資收入;農民也可以選擇參加園區(qū)子公司提供其他工作;農民更可以自己成立農業(yè)公司或合作社,承包租賃大量設施大棚生產經營。在基礎設施、農業(yè)設施齊備,產業(yè)化成熟的園區(qū),農民沒有投入的風險,沒有銷售的困難,沒有技術的壓力,增收是必然的結果。

4、結論

筆者認為,新型的經營模式屬于農業(yè)生產關系的范疇,只能部分反應農業(yè)生產關系,但是具有生產關系的特性,即由農業(yè)生產力水平變化帶來的階段性的生產關系的表現(xiàn)模式。農民增收是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)現(xiàn)代進程的根本目的,也是解放和發(fā)展農業(yè)生產力的根本目標。新型的農業(yè)經營模式都是階段性的產物,適合生產力發(fā)展的經營模式會應運而生,推動生產發(fā)展的經營模式會延續(xù)并壯大,不適應甚至影響生產力發(fā)展的經營模式會消亡。

作者:李宗芳單位:江蘇省農業(yè)科學院