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一、發展供銷社電子商務的必要性

1．是供銷社自身生存和發展的需要，農村供銷社原有的經營模式———實體店，已無法滿足農村經濟發展的需要，只有通過電子商務手段，才能實現城市———農村的雙向對接，即將城市產品（農業生產資料）———農村，農村（農副產品）———城市。2．是促進農民增收的金鑰匙。電子商務活動很好地解決了我國農副產品“買難”“賣難”問題，通過電子商務為農村合作經濟組織提供各類服務，不斷地提高農民組織化程度和生產經營水平，增強農產品市場競爭力，助推農業現代化的發展，促進農業結構調整和農民增收。3．有利于轉變農業增長方式，開展農村電子商務用信息化指導農業生產經營活動，為農民、農業、農村經濟組織提供準確的市場供求信息，安排合理生產，避免盲目生產，導致產品過剩。推動農業生產向規模化、集約化、產業化發展，促進農村經濟的可持續發展。4．有利于擴大農村消費。農村是我國最大的消費市場，我國農村已有2．4億戶家庭，農村人口超過6．7億，占我國總人口一半多，要擴大內需，就必須把農村銷售作為重點，隨著農村經濟的發展，農民生活水平的提高，農民希望通過電商、淘寶買到價廉物美的商品，電子商務走進農村，為農民能夠買到稱心如意的商品提供了購物平臺，對拉動農村內需，促進消費起到積極的作用。5．有利于縮小城市與農村的差別。電子商務模式走進農村，從根本意義上說，就是消除了農村與城市的差別。對農民而言，買東西不成問題，不會因為地處偏僻等原因成為障礙；對農戶而言，賣東西不成問題了，不用自己找銷路，在網上信息就行；對企業而言，成本降低了，打開了銷路。

二、目前現狀

根據上級社的指示精神，蒲城縣供銷社相繼成立農副產品信息中心，佳農電子商務公司，解決了一部分農副產品“買難賣難”問題，但網絡只延伸到鄉鎮一級，輻射面不大，遠遠不能滿足農村經濟日益增長的需求。在村級購銷站，有極小數文化素質比較高的職工也開了網站，與縣鄉供銷社網絡對接，或與淘寶對接，商務局在比較大的村建立了農村淘寶，目前我縣農村信息化建設各個部門，在農村設立了一些網站，但各個部門自成系統，各自為政，資源沒有得到合理利用，不能形成合力，有待整合供銷社、商務局、農業局等部門的力量，共同推進農村電子商務的發展。

三、浦城縣農村供銷社電子商務平臺的設想與模式

1．指導思想。國務院副總理指出：“供銷合作社是中國特色社會主義農業經濟體系重要組成部分，是黨和政府做好“三農”工作的重要抓手。要認真落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞農業供給側結構性改革這條主線，全面深化供銷合作社改革，在發展農業適度規模經營、培育壯大農村新產業新業態、促進農民持續增收上發揮更大作用，切實把供銷合作社打造成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺”。發展現代農業，要求供銷合作社發揮組織體系完整的優勢，積極參與構建新型農業社會化服務體系，推進農業產業化經營，提高農民組織化程度；建設社會主義新農村，要求供銷合作社發揮扎根基層的優勢，廣泛凝聚各類社會資源，大力開展農村社區綜合服務，不斷提高農民的生活質量；擴大國內需求，要求供銷合作社發揮流通網絡覆蓋城鄉的優勢，加快推進新農村現代流通服務網絡建設，改善農村消費環境，開拓農村市場，促進城鄉經濟社會統籌發展。2．構建浦城縣供銷社電子商務模式。（1）在縣城一級，以縣供銷社農副產品信息中心、佳農電子商務公司為依托，與全國供銷社電子商務平臺———“供銷e家”相連，形成網上“供銷e家”，建立農業生產資料、農副產品、日用消費品、廢舊物資四大網絡平臺，四大倉儲、物流配送中心，向全縣輻射。（2）在鄉鎮一級，以基層供銷社為中心，與縣供銷社“供銷e家”相連，建立實體店＋“供銷e家”，把基層供銷社的傳統經營網點和供銷社新網工程網點全部改造升級成為網上加盟店。（3）在村一級，以購銷站為中心，全面建立實體店＋“供銷e家”或＋農村淘寶，加快與各快遞公司業務的銜接，要求快遞公司延伸快遞路線，將快遞配送到各村級購銷站，形成分布全縣各村點的配送體系為城鄉一體化提供物流服務。把購銷站打造成業務代辦、信息服務、產品交易、物流集散4個中心，形成村委會是村里的政治文化中心，而供銷社購銷站是村里的經濟中心。（4）打造農村互聯網＋專業合作社，互聯網＋重點戶，逐步形成新型農副產品進城“從田園到餐桌”，日用消費品、農業生產資料下鄉“從廠家到消費者”。（5）各部門聯動，資源共享，相互加盟，共同打造農村電子商務網絡，為農村提供商品流、信息流、資金流和物流等服務，為新農村建設添磚加瓦。

四、打造農村供銷社電子商務的具體措施

浦城縣供銷社電子商務要以科學發展觀為指導以“助農、惠農”為目標，按照“政府推動、部門協同、企業主導、市場運作、突出重點、穩步實施”的原則，緊密結合蒲城縣實際情況，依托全國供銷社電子商務平臺———“供銷e家”，利用涉農部門信息資源，加快蒲城縣農村現代流通網絡建設和農業農村信息化建設，推進城鄉統籌發展，為蒲城縣農村轉變經濟增長方式、農民增收致富、農村穩定發展作出貢獻。1．實施電子商務人才工程，把引進人才與培訓相結合，為電子商務應用提供智力支撐，通過開展電腦、網絡、商務知識等專題培訓和崗位培訓，鼓勵大中專學生回鄉創業，注重對供銷社職工、專業合作社負責人、農產品經紀人、種養大戶進行培訓，使之掌握操作技能，打造一支遍及全縣各鄉村的從事農村電子商務服務工作隊伍。2．加大合作共建資金投入，改善農村信息基礎條件，采取多渠道、多種形式的投資、融資辦法，增加資金投入，爭取上級扶持資金，縣、基兩級供銷社每年計劃投入300萬（其中縣供銷社200萬），廣泛吸納社會資金，采取供銷社自營店與加盟店相結合，對原有供銷社購銷站進行升級改造，加盟店可由農村專業合作社、種養大戶、社會能人領辦。從2016年起，用3年時間，打造出全新的農村供銷社購銷站———實體店＋電商。3．加大對電子商務推廣工作的宣傳，不斷營造發展電子商務的氛圍，通過電視、網絡、報紙等媒體大力宣傳，推廣農村電子商務模式及應用服務內容，支持農村企業的電子商務平臺建設，實現資源共享信息互通。4．完善電子商務信息平臺，促進城鄉的雙向流通。依靠全國供銷社電子商務平臺———“供銷e家”，努力打造縣鄉村三級供銷社電子商務平臺，構建現代商品流通體系格局。5．擴大加盟實體網點壯大電子商務服務載體，改造供銷社傳統網點進一步健全加盟店網絡體系。加快網點改造升級，將全縣供銷社規模比較大的網點進行改造升級，成為覆蓋全縣供銷社的網上加盟店。實行“統一形象、統一標識、統一安裝電腦、寬帶、打印傳真一體機”等配套設施。力爭在全縣19個鄉鎮（街道）的296個行政村，建立296個農村供銷社實體店＋“供銷e家”，或加盟店。6．健全物流配送體系，確保商品運輸快速暢通，農村物流體系作為蒲城縣農村電子商務配套工程，要盡快對接各個快遞公司業務，把村級購銷站升級成為具有倉儲、收發功能的物流配送站，形成貫通城、鄉、農村的物流配送體系。

五、存在問題

1．電子商務運營資金短缺。基層供銷社是個老企業，許多企業收不抵支，入不敷出，投入資金有限，農村電子商務建設是一項涉及面廣、綜合性強、影響深遠的社會工程，前期資金投入巨大，回收期長，基層供銷社普遍不愿投入。2．供銷社職工隊伍人員老化，由于供銷社職工待遇低，年輕人、新人不愿加入，職工隊伍青黃不接，電子商務專業人才缺乏，嚴重制約了供銷社電子商務工作的推進。

六、建議

1．加強組織領導。建議縣里成立農村供銷社電子商務工程建設領導小組，由縣領導任組長，縣政府辦、商務局、農業局、經信局、國土局、建設局、財政局、供銷社等相關部門參加的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣供銷社，由供銷社負責日常工作。2．縣財政每年要安排專項扶持資金，不斷改善縣、鄉、村三級電子商務網絡平臺建設。3．把供銷社電子商務網絡平臺建設，列入目標責任制，納入績效考評，明確各部門的具體職責，落實工作任務，強化工作責任。

作者:張毅忠 單位:浦城縣供銷社

參考文獻：

［1］韓長江．關于供銷合作社發展農村電子商務的戰略分析［J］．中國合作經濟，2010，（07）．

［2］葛旭華．婁底市農村移動電子商務發展研究［D］．湘潭大學，2013．