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摘要：隨著農村改革的不斷推進，農村矛盾日益凸顯，運用營銷學的相關理論宣傳和推廣自己成為農村社會組織推動農村經濟發展、實現全面建設小康社會的重要使命。本文以海南省農村社會組織為研究對象，在闡述農村社會組織市場營銷相關理念的基礎上，分析了現階段海南省農村社會組織營銷所面臨的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：農村社會組織;市場營銷;問題;對策

隨著經濟和社會的轉型,農村社會組織的數量在持續增加，根據有關調查顯示，截止到2014年底，全國共有農村社會組織25.1萬個，比2013年的22.5萬個增長了11.56%，不斷增加的農村社會組織逐漸成為一支重要的民間力量，在推動農村發展，建設和諧農村中發揮著日益重要的作用，以海南省為例，海南省是一個農業省份農村人口的數量占全省人口數量的70%以上，在市場經濟的形勢下，農村勞動力向城鎮轉移，農村空心化、老齡化問題日益凸顯，農村社會組織在農村社會服務領域也逐漸扮演者越來越重要的角色，如何提高農村社會組織自身的實力和競爭力，以便在激烈的市場競爭中得以持續健康地發展成為農村社會組織必須思考的重要問題。

1農村社會組織市場營銷的相關概念

1.1農村社會組織概述

農村社會組織是指以公共事務治理為目標，以農民自我組織自我管理、自我教育為主要特征的自治組織，按照不同的標準，農村社會組織可以分為不同的種類，從服務對象上看，農村社會組織分為公益性農村社會組織和互益性農村社會組織兩類；從服務范圍上看，農村社會組織可分為經濟性農村社會組織、社會性農村社會組織以及文娛性農村社會組織這三類，衡量一個團體是否為農村社會組織有以下四個標準：一是組織主體多元化，農村社會組織的主體既包括農村中的老黨員、老干部、也包括普通農民；二是特定的組織管理目標，農村社會組織建設的宗旨是為了村民服務處理農村中的公共事務；三是網絡化的組織體系，以農村社區為基礎，涵蓋了市、鎮、村、行業四級網絡化體系；四是制度化的組織運行，農村社會組織按照固定化的模式來進行運作，在運作過程中接受著政府的監管。伴隨著社會經濟的發展，我國農村社會組織在發展和建設上取得了明顯的成效，為推動農村經濟發展和農民富裕做出了突出的貢獻，但是目前我國農村社會組織尚存在著規模小、活動區域局限于村莊和鄉鎮、組織間聯系松散、發展緩慢等缺陷，為此要完善農村社會組織內部管理制度，積極挖掘農村社會組織的內在潛力，進一步拓展農村社會組織的發展空間。

1.2農村社會組織營銷的歷史沿革

農村社會組織營銷是指為實現組織使命，滿足消費者需要的交換過程，它是一個社會管理過程，是農村社會組織通過創造、提供、與他人交換有價值的準公共產品來滿足服務對象的需求和自我的精神滿足。農村社會組織所推銷的是一些“無形的東西”，是一些為消費者轉換成價值的東西，其目的是為了交換。交換的內容是以某種公共產品或服務換取資源，或者出于某種目的換取支持，或以組織給予回報換取志愿者付出時間等，它們的交換都應該是自愿的。

2海南省農村社會組織營銷現狀及存在的問題

2.1缺乏營銷觀念

當前農村社會組織遇到的一系列困難，很大程度上就是因為缺乏營銷意識而導致的目標定位不準確。受以往計劃經濟的影響，海南大部分農村社會組織已經習慣于依靠政府生存，開展活動“等、靠、要”的慣性思維根深蒂固，政府有補助就開展活動，沒補助就散伙，把組織的存在當成政府的責任。

2.2營銷能力不足

農村社會組織起步晚，獨立運作能力弱，組織機構不健全，普遍缺乏專業人才，在資源募捐能力、組織管理能力、協調互動能力、危機應對能力等方面與農村服務所需要的專業能力都有很大的差距。缺乏相關的專業營銷人員是農村社會組織開展營銷活動中所遇到的一大難題。大部分成員不具備專業的市場營銷的專業背景，造成營銷活動的開展沒有廣泛普及以及開展的不夠專業系統。2.3缺乏完善的監督體系誠信體系的建設關系著一個組織發展的成敗與否，特別是對于農村社會組織而言，由于該組織的大部分活動資金來自于政府部門的財政撥款，這些資金的來源的一個重要前提是對于這個組織的信任，一旦農村社會組織的誠信受到質疑，甚至是出現問題，必然導致公信力的下降。不同于公開上市的營利性企業，農村社會組織的財務數據常常是不公開的，由于缺乏有效的問責機制，加上村民對農村社會組織沒有監督權力等，因此一旦誠信建設出現缺失，人們第一時間很難獲悉該組織的狀況，財務數據的不透明，會使得公眾懷疑這些農村社會組織的資金去向以及使用情況。一旦出現問題，對于這些組織的打擊將是致命的。

3海南省農村社會組織市場營銷對策

3.1完善農村社會組織內部管理制度,改善外部條件

農村社會組織要建立權責明確、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度體系，推進農村社會組織規范化建設，加強村民間自治力量的培養，促進農村社會治理資源的培育和整合，逐步建立農村社會組織自治、自律體系，拓寬村民參與政府公共事務的管理空間，充分發揮各種行業協會、非政府組織的作用。群眾是農村社會組織的主體，也是農村社會組織市場營銷活動的參與者與服務對象，為此農村社會組織要以滿足群眾需求為出發點和落腳點，加強凝聚與溝通，充分發揮農村社會組織的平臺作用與優勢，在農村服務、為老服務、社會組織青年人才培育、推進社會維穩、攜手公益慈善等各個方面推進工作；加強農村基礎設施、環境衛生建設，進一步完善硬件設施，積極規劃建設農村圖書館、綜合活動中心、配備相關現代化機械設備等社區硬件設施、平臺建設，并有效利用現有硬件設施資源，為農民提供活動場所，以繼續擴大社會組織作用與影響力為目標，全方位開展群眾滿意度宣傳，制作大中型宣傳平安建設知識廣告，不斷拓展宣傳的范圍與空間，開通固定電話彩鈴、手機短信、掛機短信宣傳綜治及平安創建工作；把工作的著力點和突破口放在綜合服務平臺的建設上，強化資源整合、工作融合、功能聚合，全力推進綜合服務平臺標準化建設，開展集中辦公、網絡辦公和一站式服務，全面提升村級服務水平，實現服務群眾零距離,還可以通過微信公眾號、微博、網站等各類媒體進行綜治及平安建設宣傳，擴大社會效應，積極推出一系列為民服務、便民服務、維護群眾利益的新舉措，加大治安巡防力度，定期組織農村社會組織成員下農田、進企業、進校園、進家庭，宣傳法律法規常識，接受群眾的咨詢與求助，有效減少村民關心的盜、搶等突出治安問題的發生，提高村民的安全感。定期組織農村社會組織成員進行培訓，開展各類學習宣傳活動等多種方式，強化為村民服務的意識，建立完善的志愿服務體系，開展敬老愛幼志愿服務，為農村的特殊群體送去關懷，提升村民積極參與社會活動的的積極性，發揮村民的主人翁意識，豐富村民文化生活，為村民搭建一個展示才藝和才華的平臺，定期把豐富多彩的活動奉獻給村民。

3.2制定相應的營銷策略

營銷策略的制定是農村社會組織營銷的核心部分，由選擇市場目標，選擇市場定位和發展有效的營銷組合這三部分構成，營銷成功與否，在具體執行之前的準備至關重要，定位定得好甚至可以取得事半功倍的效果。農村社會組織要順應全國經濟轉型發展的大局大勢，精準研判形勢任務，以大數據為引領打造創新型農村社會組織的科學理念、戰略定位、目標任務和方法路徑，營造良好的創新氛圍、培育以大數據為引領的創新發展理念、提升組織領導干部的大數據應用創新能力，推動形成開放包容的創新發展環境，建立和完善人才發展制度體系，對整個市場進行細分，明確目標客戶，集中精力生產滿足消費者需求的產品和服務，積極創新招商方式，通過委托招商、以商招商和協作招商等形式，大力推進招商活動，廣泛收集信息、暢通招商渠道，認真學習借鑒周邊市縣社會組織發展的好做法，好經驗，好設計。營銷組合是一組營銷的具體措施，是可控制的營銷變量的綜合體，樹品牌、創名牌是農村社會組織參與市場競爭的重要手段，品牌從本質上說，是向消費者傳遞一種信息，信息作用于消費者的內心，并在內心留下烙印的總和，是物質世界在精神世界里的潛意識反映，為此要挖掘品牌內涵利用不同的定位去導入不一樣的內涵，通過品牌形成品牌追隨，通過品牌擴展市場，形成顧客忠誠度、信任度、追隨度，依托著名品牌開展組織活動和同其他社會組織進行合作等一系列行為，在這個過程中，要盡量“避免跟風”。

3.3建立完善的信息公開制度，加大監管力度

近年來村民對公共事務更加關注，要求獲得更多的知情權、參與權，農村社會組織公開信息對于提高農村社會組織的公信力有著積極的意義，這是因為腐敗行為大都需要“信息不對稱”的保護，一旦農村社會組織活動過程變得公開透明、處于公眾視野之中，腐敗便無處可藏，為此，農村社會組織要建立完善的信息公開制度，提高工作的透明度，加大公眾的監督力度，成立督導組，并建立督導微信群,方便分群工作人員和村民在督導過程中發現問題，創新督導形式,分解督導壓力,發動身邊的群眾幫助督導,加大對問題的查處力度，特別是一些苗頭性的問題，要把問題消除在萌芽狀態。農村社會組織內部要建立薪酬制度，其從業人員主要實行崗位績效工資制，薪酬一般由基礎工資、績效工資、津貼和補貼等部分構成。工資分配要向關鍵崗位和核心人才傾斜，對農村社會組織發展有突出貢獻的從業人員，要加大激勵力度。用好財政監督，做到資金流向哪里，監督就跟到哪里。采取“嵌入式”監督模式，做到資金跟著項目走，監督跟著資金走，用好預算績效管理，做到資金流向哪里，績效評價就跟進到哪里。對投資項目，無論投資大小，在項目實施前和結束后，一律組織績效評價工作；采取各種方法對會計信息質量進行監督檢查，每年均組織開展多部門的聯合會計信息質量抽查，設立舉報電話，接受社會監督。

4結語

隨著我國市場化的不斷深入,農村社會組織以醒目的形象進入政府和公眾的視野，社會各界對農村社會組織在各個領域發揮作用的期待也與日俱增，因此，為了提高農村社會組織的競爭力，就要采用市場化的運作模式，從而使農村社會組織不斷創新壯大。

作者:李垚 單位:海口經濟學院

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