導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制旅游食品安全管理探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高、人們物質(zhì)生活不斷豐富并且精神生活需求愈發(fā)旺盛的當(dāng)下，我國(guó)旅游業(yè)獲得了重要發(fā)展機(jī)遇。基于此，2017年3月，強(qiáng)調(diào)資源整合與滿足多元需求的“全域旅游”被寫(xiě)入政府報(bào)告中并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要模式。旅游食品作為旅游消費(fèi)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其安全管理問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注而定熱點(diǎn)話題。實(shí)現(xiàn)旅游食品安全管理是推動(dòng)全域旅游戰(zhàn)略的重要舉措。由秦文和王立峰編著、科學(xué)出版社出版的《食品質(zhì)量與安全管理學(xué)》一書(shū)，全面準(zhǔn)確地介紹了食品質(zhì)量與安全管理的基本概念、理論和方法，對(duì)食品質(zhì)量新體系、管理新方法、檢驗(yàn)、審核以及質(zhì)量認(rèn)證、食品企業(yè)誠(chéng)信體系等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。該書(shū)邏輯結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容翔實(shí)具體，為學(xué)界研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下旅游食品的安全管理提供基礎(chǔ)理論支撐及實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

《食品質(zhì)量與安全管理學(xué)》全書(shū)共由十三章組成。第一章是對(duì)質(zhì)量與安全管理的基本概念介紹；第二章重點(diǎn)闡述質(zhì)量成本管理知識(shí)；第三章主要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理體系的重要性；第四章說(shuō)明質(zhì)量控制管理的基本內(nèi)涵；第五章側(cè)重講解全面質(zhì)量控制的概念要求；第六章是對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證要素的分析；第七章重點(diǎn)介紹產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)知識(shí)；第八章說(shuō)明了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序；第九章介紹食品良好操作規(guī)范；第十章重點(diǎn)闡述7S管理的重要性；第十一章詳細(xì)描述了食品安全控制體系HACCP知識(shí)；第十二章對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的重要性進(jìn)行闡述；第十三章側(cè)重強(qiáng)調(diào)食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系的重要內(nèi)涵及意義。從整體上看，該書(shū)內(nèi)容涵蓋了不同的食品質(zhì)量與安全管理學(xué)知識(shí)，在知識(shí)梳理和呈現(xiàn)上成體系化，同時(shí)章節(jié)安排合理，既可以作為食品專業(yè)的教材用書(shū)，也可供食品行業(yè)從業(yè)人員參考使用。

結(jié)合該書(shū)可知，旅游食品是我國(guó)旅游事業(yè)的重要組成部分，旅游食品的安全性影響著人民旅游體驗(yàn)。而旅游食品安全管理是全域旅游體系構(gòu)建過(guò)程中針對(duì)旅游食品行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它在增強(qiáng)各地旅游競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要作用。簡(jiǎn)言之，在新形勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)旅游消費(fèi)群體的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要分支，其食品安全問(wèn)題關(guān)乎到居民消費(fèi)環(huán)境整體的健康良性發(fā)展，意義重大且不容忽視。然而就當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)旅游食品還存在一定問(wèn)題，例如在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的旅游食品所受到的監(jiān)督管理力度還略顯不足，相關(guān)市場(chǎng)主體的自主性較大，并且違法成本較低，同時(shí)我國(guó)針對(duì)廣大旅游消費(fèi)群體的旅游食品安全教育有待加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題一方面使得我國(guó)旅游食品安全難以得到保障，損害了旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，另一方面也不利于我國(guó)旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為我國(guó)需要盡快規(guī)范旅游食品市場(chǎng)，推動(dòng)旅游食品安全管理升級(jí)。結(jié)合該書(shū)內(nèi)容并聯(lián)系當(dāng)前旅游食品安全管理現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以從以下路徑出發(fā)增強(qiáng)旅游食品安全管理：首先，政府要充分發(fā)揮自身對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管作用，化市場(chǎng)“無(wú)序”為“有序”。

作為旅游市場(chǎng)的管理者和旅游食品安全的第一責(zé)任人，政府及相關(guān)單位應(yīng)充分提高思想站位和責(zé)任意識(shí)，多措并舉地開(kāi)展旅游食品監(jiān)管工作，尤其要建立健全旅游食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，狠抓落實(shí)旅游食品安全的監(jiān)督抽檢工作，同時(shí)還要加強(qiáng)行政責(zé)任追究力度，對(duì)自身的監(jiān)管失職行為進(jìn)行嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)和處理。其次，政府應(yīng)完善我國(guó)現(xiàn)有的旅游食品安全法律體系。當(dāng)前我國(guó)旅游食品安全問(wèn)題的法律依據(jù)主要來(lái)自《食品安全法》，但旅游食品的法律概念及具體的管理細(xì)則并未在其中得到明確體現(xiàn)。相對(duì)應(yīng)地，我國(guó)的旅游食品安全管理主要依賴于現(xiàn)行地方法規(guī)，由此產(chǎn)生的法律空白容易滋生“尋租”空間，使得旅游消費(fèi)企業(yè)及個(gè)體違法成本較低，針對(duì)違法行為的實(shí)際懲處得不到有效保障。因此，政府必須進(jìn)一步修訂和完善旅游食品安全法律條例，才能真正使旅游食品安全管理有法可依并落到實(shí)處。

最后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全管理與食品安全宣傳工作結(jié)合起來(lái)。由于目前我國(guó)的旅游食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，國(guó)內(nèi)很多景區(qū)中攤販無(wú)證經(jīng)營(yíng)和旅游食品不衛(wèi)生等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。而除政府監(jiān)管不到位和市場(chǎng)主體不規(guī)范的問(wèn)題，作為需求端的廣大旅游消費(fèi)群體也缺乏相應(yīng)的警惕意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。因此，要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下增強(qiáng)旅游食品安全管理水平，旅游行政管理部門(mén)一方面需要會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度、規(guī)范市場(chǎng)主體，保證旅游食品的供應(yīng)端不出現(xiàn)安全問(wèn)題；另一方面輿論宣傳機(jī)構(gòu)也應(yīng)增加針對(duì)廣大旅游消費(fèi)群體的旅游食品安全教育，引導(dǎo)需求端合理、安全地消費(fèi)旅游食品。綜上所述，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)界應(yīng)充分了解旅游食品的市場(chǎng)特性，將供應(yīng)端和需求端兩側(cè)統(tǒng)籌研究，從加強(qiáng)政府監(jiān)管力度、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、增強(qiáng)消費(fèi)者安全意識(shí)這三個(gè)層面進(jìn)行考量，才能幫助解決當(dāng)前我國(guó)旅游食品安全管理中所存在的一系列突出問(wèn)題，使我國(guó)的旅游食品安全得到切實(shí)的保障。

作者：楊玲 單位：阿壩職業(yè)學(xué)院