我國外匯儲備發(fā)展論文

時間:2022-01-19 05:42:00

導(dǎo)語:我國外匯儲備發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

我國外匯儲備發(fā)展論文

我國外匯儲備快速增長的經(jīng)濟影響

近年來,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國外匯儲備快速增長。截至2006年6月底,我國外匯儲備已達到9411億美元,從而成為全球外匯儲備數(shù)量最大的國家。我國政府掌握外匯資源主要有三種形式:外匯儲備(包括貨幣儲備和外匯債權(quán)儲備)、戰(zhàn)略物資儲備及能力儲備。外匯儲備是中央銀行的外匯資產(chǎn),主要目的是應(yīng)對國際收支的短期波動,保障進口支付能力。對于貨幣完全可兌換且本幣為國際儲備貨幣的發(fā)達國家,如美國,通常并不需要保持外匯儲備;而日本擁有巨額外匯儲備的目的在于維持被低估的日元匯率。

確定合理的外匯儲備規(guī)模,對于提高資金利用率至關(guān)重要。按國際經(jīng)驗,一般保有相當(dāng)于3-4個月進口支付能力的外匯儲備即可。目前,我國平均月進口額為550億到600億美元,如考慮到我國進口中約40%是加工貿(mào)易進口,5%左右為外商投資企業(yè)的設(shè)備與物品進口(由流入外資支付)以及我國國際收支在貿(mào)易項目和資本項目下持續(xù)保持順差的前景,則我國需要保有的合理外匯儲備不應(yīng)高于2000億美元。雖然近年一些投機性資金在人民幣升值的預(yù)期下進入我國境內(nèi),外匯儲備還應(yīng)考慮投機性資金外流時可能導(dǎo)致的沖擊,如按1000億美元計算,我國目前比較合理的外匯儲備水平應(yīng)該在3000億美元左右。

我國是一個處于經(jīng)濟高速增長和體制轉(zhuǎn)軌時期的發(fā)展中大國。外匯儲備充足,有利于增強國際清償能力,維護國家和企業(yè)的對外信譽;有利于為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障,降低經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的不確定性;有利于應(yīng)對突發(fā)事件,防范金融風(fēng)險。但是,外匯儲備持續(xù)較快增長也帶來了一系列問題,如制約貨幣政策操作、管理風(fēng)險高、激化國際經(jīng)貿(mào)摩擦等。

影響我國外匯儲備快速增長的因素

根據(jù)表1,貿(mào)易順差、外商直接投資和游錢涌入構(gòu)成了我國外匯儲備的主要來源,這些因素又可歸結(jié)為我國長期以來注意吸引外資、鼓勵出口政策和外匯管理“寬進嚴出”政策綜合作用的結(jié)果,也是我國在改革開放中迅速地融入了全球化過程的結(jié)果之一。

導(dǎo)致貿(mào)易順差擴大的原因較為復(fù)雜。一方面,我國對外貿(mào)易政策的著眼點在于鼓勵出口。隨著我國開放度的加大,政府通過增加對進出口企業(yè)的融資、信貸擔(dān)保或提供進出口信貸,從而增加了對企業(yè)經(jīng)濟行為的各種保險;改善企業(yè)到海外投資的管理制度等,擴大出口創(chuàng)匯,導(dǎo)致貿(mào)易順差持續(xù)增長;另一方面,近年來,全球化下跨國外包與供應(yīng)鏈重組的發(fā)展趨勢加速,越來越多的跨國公司把勞動成本密集型生產(chǎn)和服務(wù),外包到勞動力成本較低的發(fā)展中國家,發(fā)達國家轉(zhuǎn)而創(chuàng)造更高檔次的產(chǎn)品或服務(wù),以期創(chuàng)造新的就業(yè)機會和新的出口優(yōu)勢,導(dǎo)致貿(mào)易不平衡在這一階段不斷擴大。在我國成為“世界的工廠”這一新的國際分工體系下,貿(mào)易順差在短時間內(nèi)是難以改變的,因而由貿(mào)易順差導(dǎo)致外匯儲備增長也可能還會持續(xù)相當(dāng)長一段時間。

我國在2004年的金融與資本項目順差造成外匯儲備增長達到了1110.6億美元,其中絕大部分是由外商直接投資引起的。在正常情況下,F(xiàn)DI不會導(dǎo)致外匯儲備增加。然而,我國的FDI卻成了外匯儲備增加的一個源頭。這說明,我國引進外資只是單純的資金流入,真實資源的引進較少。因此,與其說我們通過引進外資達到了引進技術(shù)和克服國內(nèi)資源約束的目的,倒不如說是外商們在我國各種優(yōu)惠政策的鼓勵下,將它們的外幣資產(chǎn)換成了人民幣,然后再用人民幣購買中國廉價的勞動力、購買受到政府控制且遠遠低于市場均衡價格的各種稀缺資源。在這種情況下,外資進入實際上是加劇了中國資源短缺。這顯然與我們利用外資的初衷是背道而馳的。不僅如此,外商直接投資在一定程度上增加了我國與外國之間的貿(mào)易摩擦。近年來,外資企業(yè)成為出口最強的動力。2005年,外資企業(yè)的出口額達到了4442.1億美元,較2004年增長了31.2%,遠遠高于全國28.4%的出口增長率。相應(yīng)地,2005年我國外資企業(yè)的貿(mào)易順差為567億美元,占1024億美元總貿(mào)易順差的55.37%。但是,一些發(fā)達國家只看到了大量的我國進口,根本看不到我國貿(mào)易順差的這一結(jié)構(gòu)問題。

外匯管理寬進嚴出。從體制上來分析,1994年我國改革外匯管理體制和匯率制度之后,外匯儲備增長便有了體制基礎(chǔ)。在強制結(jié)售匯制下,企業(yè)出口所得的外匯收入要全部賣給外匯指定銀行,外匯指定銀行又要如數(shù)賣給中央銀行。因此,強制結(jié)售匯制成了中國官方外匯儲備迅速增加的一個體制性原因。但是,我國外匯儲備迅速增加在根本上講是我國國際收支失衡的結(jié)果。就個人而言,從國外帶回多少外匯一般很少限制,但出國時,帶多少外匯則管理嚴格。

發(fā)展無形貿(mào)易是我國外匯儲備未來發(fā)展的新思路

我國外匯儲備增長受經(jīng)常項目順差與資本往來項目順差雙重影響。在經(jīng)常項目中,主要有對外貿(mào)易、非貿(mào)易往來(包括貨運、港口供應(yīng)和服務(wù)、旅游和投資等)和無償轉(zhuǎn)讓。對外貿(mào)易上,1994年以后,我國一直保持順差,特別是1997年順差的增幅近230%;非貿(mào)易往來1993年之后由此前的順差轉(zhuǎn)為逆差,且每年的數(shù)額有所增加;無償轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容主要有與國際組織往來,無償援助和捐款、僑匯及居民其他收入等,其值一直表現(xiàn)為順差,且數(shù)額相對較小。因此,我國經(jīng)常項目順差的主要原因是對外貿(mào)易順差。

在資本往來項目中,主要有長期資本往來(包括直接投資,股票債券和各種中長期借貸款)和短期資本往來(包括短期貸款、延期收付款等)。近10年來,我國資本往來項目一直保持較大的順差增幅,其措施主要是外商直接投資和舉借外債。與經(jīng)常項目順差相比,資本往來項目的順差占了絕大比重,已成為我國外匯儲備大幅增長最主要的原因。

由此可見,通過發(fā)展無形貿(mào)易來調(diào)整經(jīng)常項目順差與資本往來項目順差,已經(jīng)成為我國抑制外匯儲備過快增長的重要對策之一。而服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易構(gòu)成了無形貿(mào)易的主體,前者主要指跨越國境的服務(wù)和消費以及生產(chǎn)要素的跨越國境移動;后者主要指技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓。大力發(fā)展無形貿(mào)易是我國經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展的重要任務(wù),要加強政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo),加快無形貿(mào)易國際化進程,支持國內(nèi)有實力的企業(yè)“走出去”,特別是鼓勵有優(yōu)勢的無形貿(mào)易出口,在更高層次上參與國際分工和競爭。疏理現(xiàn)行的政策和規(guī)定,逐步取消不利于企業(yè)“走出去”的規(guī)定,在融資政策、外匯管理制度、人員派出、審批程序等方面,提出切實可行的政策與措施,并加強政府為企業(yè)服務(wù)的功能。筆者認為,應(yīng)從如下方面做起:加快立法,促進對外投資;建立跨部門協(xié)調(diào)機制,制定對外投資整體戰(zhàn)略。實施“走出去”戰(zhàn)略將是一項長期的任務(wù),直接影響我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,直接涉及我國企業(yè)參與經(jīng)濟全球化的進程,直接影響我國與其他國家的經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系的發(fā)展,并關(guān)系到我國在全球事務(wù)中的作用。實施“走出去”戰(zhàn)略,需要有整體的戰(zhàn)略:政府部門需提供切實可行的政策支持;積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進機構(gòu)的作用,完善信息和人才培訓(xùn)服務(wù);積極培育我國具有競爭力的跨國公司

參考文獻:

1.朱孟楠.關(guān)于適度外匯儲備量的思考[J].國際金融導(dǎo)刊,1995(6)

2.張鵬.論中國外匯儲備規(guī)模和增速的不合理性[J].財經(jīng)研究,2003(6

內(nèi)容摘要:改革開放多年來,我國對外貿(mào)易額逐年增長,而外匯儲備也于2006年2月末一躍成為世界第一外匯儲備國。以外匯儲備規(guī)模快速增長的趨勢為背景,本文從影響因素入手,分析外匯儲備增長的原因,并提出大力發(fā)展無形貿(mào)易的思路。

關(guān)鍵詞:無形貿(mào)易外匯儲備發(fā)展思路