導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)田水利建設(shè)的問(wèn)題及策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題

肥東縣農(nóng)田水利建設(shè)存在問(wèn)題如下：（1）防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程體系不完善。縣域南部圩區(qū)排澇設(shè)施不健全，現(xiàn)有的排澇站老化損壞嚴(yán)重，抽排能力低，建筑物不配套，排水系統(tǒng)差，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁；縣域東北部的黃蕩湖和秦家湖地區(qū)至今未治理。（2）部分地區(qū)干旱缺水嚴(yán)重，水資源供需矛盾突出。肥東縣多年平均水資源總量5．2×108m3，人均占有水資源量約470m3，不足全國(guó)人均占有水資源量的1／4，水資源嚴(yán)重缺乏。該縣屬淠史杭、駟馬山尾水灌區(qū)，引水量不足，水量損失嚴(yán)重，灌溉期間爭(zhēng)水搶水現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，部分灌區(qū)不能及時(shí)灌溉，甚至得不到灌溉；縣域中北部的江淮分水嶺脊背地帶，由于地理位置較高無(wú)補(bǔ)給水源，水資源稀少，干旱較為嚴(yán)重，水資源的供需矛盾更加突出。（3）水土流失較為嚴(yán)重，水環(huán)境問(wèn)題突出。肥東縣水土流失區(qū)主要分布在東部沿山地區(qū)，地面坡度大，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于農(nóng)藥，化肥的過(guò)量使用，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)廢水，居民生活污水排放，加劇了污染程度，水環(huán)境日趨惡化。（4）農(nóng)田水利管理體系還不適應(yīng)水利發(fā)展的要求。“重建輕管”現(xiàn)象普遍，管理手段相對(duì)落后，談不上工程信息化管理，良性運(yùn)行機(jī)制尚未形成，行業(yè)管理亟待加強(qiáng)，水利工程還存在責(zé)、權(quán)、利分離，建、管、用脫節(jié)的弊端，致使工程不能充分發(fā)揮效益。（5）農(nóng)田水利投入明顯不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，少數(shù)地方“一事一議”的投入辦法實(shí)際操作不夠完善，淡化了農(nóng)田水利建設(shè)，致使農(nóng)田水利基礎(chǔ)比較薄弱。

2解決農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策

解決的對(duì)策如下：（1）增加農(nóng)田水利建設(shè)資金投入。農(nóng)田水利建設(shè)的投入需不斷增加，才能支撐農(nóng)田水利充分發(fā)揮效益，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，隨著合肥市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，肥東縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，加之2011年肥東縣被國(guó)家列為小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣，已具備了對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)加大投入的條件。在加大投入的同時(shí)要進(jìn)一步拓寬社會(huì)化、市場(chǎng)化籌資渠道，把農(nóng)田水利建設(shè)推向新的階段。（2）抓好大中型灌區(qū)配套和節(jié)水技術(shù)改造工作。肥東縣的引巢灌區(qū)、駟馬山灌區(qū)和淠史杭灌區(qū)合計(jì)有效灌溉面積約6×104km2，占該縣有效灌溉面積約80％，必須要抓好3個(gè)灌區(qū)配套和節(jié)水技術(shù)改造工作。以保障渠系暢通，減少輸配水過(guò)程中的水量損失為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水稻灌區(qū)節(jié)水改造，大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)、降低灌溉定額，提高水的利用效率。（3）完善小型水源工程建設(shè)。要充分利用有利地形建設(shè)塘壩、雨水積蓄利用工程，大力攔蓄地表徑流。采取“小塘改大塘，淺塘改深塘，死塘改活塘”的辦法增加抗旱能力；對(duì)有效灌溉面積較大的塘壩完善工程配套，充分發(fā)揮工程效益。（4）對(duì)中小河道和圩區(qū)要進(jìn)行綜合整治。中小河道整治要采取工程措施和非工程措施相結(jié)合，增強(qiáng)河道引、蓄、排、防、保的能力，對(duì)沿湖沿河圩區(qū)要加快實(shí)施泵站更新改造，圩堤達(dá)標(biāo)及引水工程疏浚整治，從而發(fā)揮水利工程的防洪、滁澇、灌溉、引水等綜合效益。（5）抓好水土保持工作。在預(yù)防監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以“攔、截、排、涵、蓄”為控制核心，形成平面布置與立體配置相結(jié)合的水土保持防護(hù)體系，構(gòu)建水土保持生態(tài)屏障，維護(hù)好水源涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的植被與生態(tài)景觀。（6）進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境。要發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的功能，優(yōu)化水資源調(diào)度，將過(guò)去的防汛調(diào)度向綜合調(diào)度轉(zhuǎn)變，向重點(diǎn)河湖進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，保證河湖的合理水位和流量，維持水體自然凈化能力。在鄉(xiāng)村開(kāi)展家園清潔活動(dòng)，將生活垃圾集中收集，集中處理。在重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，建立污水處理廠，將生活污水收集處理，達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步改善水環(huán)境。（7）加強(qiáng)用水管理，促進(jìn)節(jié)約用水。積極推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，建立用水監(jiān)督管理體系，在充分考慮農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上，利用價(jià)格杠桿的作用，采取計(jì)劃用水，超額加價(jià)的措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。要進(jìn)一步探索水權(quán)制度，建立用水戶(hù)參與管理，民主協(xié)商的機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)田水利集約化發(fā)展和良性運(yùn)行。

3結(jié)束語(yǔ)

肥東縣是國(guó)家商品糧基地縣，也是安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣。作為商品糧基地縣，搞好農(nóng)田水利建設(shè)，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全和支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要意義。

本文作者:黃忠文工作單位:肥東縣水務(wù)局