農田水利改革發展思考
時間:2022-06-05 10:38:16
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1加強農田水利改革的重要性
農田水利作為一項民生工程,具有較強的基礎性和公益性,主要是保證我國農業生產與社會主義市場經濟快速發展。近年來,隨著世界生態環境的不斷惡化,淡水資源逐漸減少,導致農業產量急劇下滑,給人們的生產和生活帶來了嚴重的影響。提高我國社會經濟發展,加強農田水利改革可以改善我國的水生態環境,積極促進我國現代化城鄉的建設;還可以維護農民的權益,對促進農村和諧發展有非常重要的作用。
2現階段我國農田水利改革發展中存在的問題
2.1資金投入不足
農田水利工程一般建于戶外,具有較強的公益性,一些建筑企業出于自身經濟考慮很少愿意將資金投入其中。現有的農田水利建設資金主要來源于農民自身和政府支持,這2種資金來源具有一定的局限性,經常出現資金長期投入不足等現象,導致我國農田水利改革很難真正實現。主要表現在以下幾個方面:中央實施分稅制,雖然在一定程度上下放了政府的管理權限,但對地方政府的財政大權仍沒有明確規定,致使我國城鄉財政收入減少,使得農田水利工程建設缺乏資金支持;取消“兩工”之后,農田水利籌資能力急劇下降,使得農田水利投資缺口越來越大;相關管理部門缺乏溝通,不能合理分配建設資金,嚴重影響了我國農田水利工程的整體建設進度。
2.2基礎地位沒有發生改變
現階段,農業依舊是我國國民經濟中的重要組成部分,其他產業的發展必須由農業為其提供原料,這在很大程度上限制了我國整體經濟發展。目前,我國農田水利由于受多種因素影響,改革力度不夠,影響了我國農業的穩定發展。在未來發展中,如果想要提升我國農業整體經濟收益,就要不斷調整農業在我國國民經濟中的基礎地位,加大農田水利改革,將農田水利工程建設作為工作重心。
2.3缺乏對農業產業性質改革
農業普遍存在著生產周期長、風險系數大、回報率低等特點,農田水利改革在我國農業產業中的基礎較為薄弱,導致這一現象的主要原因在于農業的落后性和弱質性。但在現階段的改革發展中,政府卻常常忽視這一現象,使得農田水利改革不徹底,影響農業整體效益。因此,政府在進行改革時,應該多從農業產業的性質方面出發,只有這樣才可以更好地為我國農業水利工程建設提供有利條件。
2.4缺乏技術改革
現階段,我國很多地方進行農田灌溉時仍采用人為灌溉方式,這種傳統的灌溉方式不僅對人體的耗費較大,而且也易造成淡水資源浪費。近幾年,隨著全球生態環境的惡劣,淡水資源緊缺,如果仍采用傳統“漫灌”方式,那將給生態平衡造成嚴重威脅,因此,相關部門在進行農田水利建設時,要加強對灌溉技術的改革與創新,從而提高農田產業可持續發展。
3加強農田水利改革發展的措施
加大政府投資力度。根據國家1號文件要求,政府應該加大對農田水利工程的建設投資力度,積極調整財政支出,整合農業綜合產業,對相關企業進行鼓勵,加大企業對農田水利工程的投資力度,只有這樣才可以有效促進我國農田水利行業的快速發展。加強農田水利建設的宣傳力度。強化政策宣傳,定期開展農田水利干部管理會議,將國家相關政策1級級傳達給人民群眾,提高人民群眾的節水意識,減少農田水利改革過程中的各種問題;加強效果宣傳,農田水利工程建設之后可以有效減輕農民的負擔,提高農田產業的收益;加強《水法》宣傳,做到合理用水、依法用水,并對水資源進行監督與管理,減少水質污染,最大限度保護人們的生命和財產安全。對農田水利管理制度進行改革。依據國家相關政策要求及時調整農田水利管理制度,制定符合當下發展需求的新制度,對原有的的水費計收管理體制進行改革,嚴格規范收費標準;加強監督體系建立,對農田水利工程建設與實施過程進行監督,杜絕貪污腐敗現象出現。加大技術改革。傳統“漫灌”的灌溉方法已經無法滿足現有的社會發展要求,因此,要選用節水灌溉方法,這種方法既可以滿足時展要求,還可以減少水資源的浪費。
4結束語
加大農田水利改革,不僅要重視對水利工程的建設,還要調動人民的參與積極性,讓人民充分感受水利工程給自己帶來的巨大收益,為我國農業產業的可持續發展提供有利保障。
作者:馮興中 單位:海北州水利勘測設計室
參考文獻
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