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1引言

2002年末，中國電信管線GIS系統建設項目啟動，要求各省、地、縣級電信部門必須采購自己轄區的電子地圖，并希望是大比例尺的。由于GIS的專業性較強，電信部門的領導和技術人員對電子地圖、GIS以及MAPGIS了解很少，因此很有必要將電子地圖的要求和制作過程做一個詳細的介紹，這正是本文的目的。

2關于電子地圖定義和分類

2.1電子地圖的定義

隨著時代的變遷，科學的發展，計算機制圖技術與傳統手工制圖方式相比，實現了質的飛躍，電子地圖產品也就應運而生了。電子地圖是按照一定的組織方式，分別以記錄、文件、數據庫等形式，將正確的地圖數據存儲在有關介質上的數字地圖，它是一種矢量化的圖件，支持無極放大。

2.2電子地圖的分類

國內外有許多的廠商在生產、銷售各種形式的電子地圖，這些電子地圖多已公開出版，一般不涉及密級問題。主要有以下三種。

1）以光盤出版物為載體的電子地圖，它們大多是專題地圖，以專業內容為主，既有矢量格式，又有柵格格式，其中以小比例尺的柵格數據為主。

2）網絡地圖，即在Internet上供用戶查詢的地圖。由于柵格數據應用廣泛且使用方便，網絡地圖主要以柵格數據為主。此類地圖一般內容精練，以交、邊界、水系、居民地等為主要要素，有的涵蓋了全球范圍。

3）GIS、GPS行業用的專業地圖，定位精度高，數據采集一般都源于紙介質的地形圖，很多數據來源于某些國家級權威測繪成圖單位，如美國的地質調查局（USGS數據），人口調查局（TIGER數據）。這些數據經由專業公司加工成各種所需的數據，包括增加、刪除、整飾等工作，精練成大眾或專業數據。

3MAPGIS對電信電子地圖的要求

在電信專業GIS系統中，MAPGIS需要的數字地圖一般為兩類：地理底圖數據和專業電信管網數據，二者比例尺可以不同。在全省集中模式時，除需要本地網地理底圖外，還需要一張全省行政區劃略圖。全省行政區劃略圖和本地網地理底圖必須采用相同的坐標系和坐標單位。下面就將二種形式的地圖做一個詳細的說明。

1）對于MAPGIS本地網管線管理系統所使用的地圖數據精度要求如表1。

2）MAPGIS對全省行政區劃略圖數據精度要求如表2。

表1MAPGIS本地網管線管理系統地圖數據精度表

文件格式

MAPGIS65

文件大小限制

無限制，可以管理海量數據。

比例尺

理論上：1:500或1：1000或1：2000用來采集管線數據很方便，減少管線數據制作成本和時間；但是考慮費用等實際情況，只要用戶能完成管線數據的制作，MAPGIS對比例尺不作具體要求。推薦：市區采用1：500～1：2000，縣城采用1：10000，郊區采用1：50000。

坐標系

獨立平面直角坐標或經緯度坐標，坐標單位是米。

方里網坐標值

要求

大地基準點

要求

數據分幅

要求，專業GIS管線數據是由不同比例尺數據拼接而成，所以數據必須分幅存放。

底圖數據根據國家標準圖式的要求分層管理，具體可分為：

控制點、

居民地和垣柵、

交通、

獨立地物、

公共設施、

水系、

地貌、

境界植被層、

地圖庫文件格式為*.dbs，將各個分幅數據建立成一個地圖庫，方便數據檢索和查詢以及數據采集等功能。

圖層名稱后面的“必須”表示該層不能缺少，“可選”表示該層可以沒有。

同一層的要素用同一顏色表示

點文件（格式為*.wt，內容包括注記和子圖）

─控制點層（黑色）：必須

─居民地和垣柵層（黑色）：必須

─交通（紅色）：必須

─獨立地物（黑色）：可選

─公共設施（黑色）：必須

─水系（藍色）：可選

─地貌（棕色）：可選

─植被（綠色）：可選

─境界（黑色）：必須

─其它（黑色）：可選

線文件(格式為*.wl，同一層內各級要素用不同參數區分，如鐵路和公路用不同的參數分開)

─控制點層（黑色）：必須

─居民地和垣柵層（黑色）：必須

─交通（紅色）：必須

─獨立地物（黑色）：可選

─公共設施（黑色）：必須

─水系（藍色）：可選

─地貌（棕色）：可選

─植被（綠色）：可選

─境界（黑色）：必須

─其它（黑色）：可選

區文件(格式為*.wp)

─居民地：面狀居民地，可選

─水系：面狀水系，可選

─綠地：花壇、公園、林地等，可選

（如果擔心顏色遮蓋影響其它目標突出，可以不選。）

表2MAPGIS對全省行政區劃略圖數據精度表

文件格式

MAPGIS65

文件大小限制

無限制

比例尺

1:250,000–1:1,000,000

坐標系

獨立平面直角坐標或經緯度坐標，坐標單位為米。

方里網坐標值

要求

大地基準點

不要求

數據分幅

不要求

包含數據

點文件（格式為*.wt，內容包括注記和子圖）

─主要城市（注記和子圖）：必須

線文件(格式為*.wl)

─道路：必須

主干鐵路

主干公路(國道、高速公路、主要公路等)

─境界線（省界、市界、縣界）：必須

區文件(格式為*.wp)：必須

─行政區內填上不同的顏色

4如何制作滿足系統要求的電子數據

要制作滿足電信專業管線GIS系統要求的電子數據，一般要求數據制作人員必須對MAPGIS地理信息系統平臺軟件比較熟悉，了解MAPGIS數字制圖的工藝流程。

數據制作分為地理底圖數據和專業數據。地理底圖數據一般通過購買后轉換而來，專業管網數據可以通過購買后轉換而來或直接在地理底圖上采集形成。下面以制作電子底圖數據為例說明數據的制作流程。

4.1格式要求

如果電信部門采購的數據格式不是MAPGIS65格式，可以利用MAPGIS自帶的數據轉換模塊將其它格式數據轉換過來。目前市場常見的數據格式多為ARC/INFO格式數據和AutoCAD的DXF數據，由于格式的差異，必須在編輯好兩種軟件的符號、線型、顏色、圖層、圖案等對照表后，數據的轉換才會符合格式要求。即使如此，轉換過來的數據仍需要進行數據的整理和完善。

4.2制作要點

1）數據整理，包括圖層、顏色、符號、線型的檢查和拓撲錯誤檢查。

2）數據分幅存放，分成不同的目錄，按照不同圖層名存放在計算機里。

3）數據誤差校正和投影檢查，最終保存形式為規定坐標系下的以米為測量單位的大地坐標。

4）利用地圖庫模塊將數據建庫管理，檢查數據在空間位置上拓撲關系的正確性。

5）將建庫完成的數據上載到數據服務器端大型商用數據庫中。