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按照《第一次全國水利普查實施方案》，水利普查工作分為前期準備、清查登記、填表上報、成果四大階段。每個階段工作特點不同，因此，培訓的側重點也不同，呈現出很強的階段性。整個水利普查工作是個復雜的系統工程，不僅涉及水利專業，還涉及地理信息系統、財務管理、檔案管理等多個專業，對于文化程度不同、所學專業不同的參訓學員，要求每次培訓都具有較強的針對性、實用性。3.培訓工作組織、協調模式新河南省地跨四大流域，水利建設任務繁重，財政收入有限，要按照國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室規定的時間節點，按時、保質完成各階段水利普查培訓工作必然要求各級水利普查機構在組織、協調上有所創新，克服時間及財力等方面困難，探索適合本地實際的行之有效的培訓模式。

1.超前謀劃，制定方案根據第一次全國水利普查的工作內容和要求，并結合河南省水利普查的工作特點，在充分討論的基礎上，省水利普查辦首先制定了《河南省水利普查培訓工作方案》。將全省的水利普查培訓工作分為試點培訓、第一階段培訓、第二階段培訓和其他培訓四大類型。明確了省、省轄市和縣（市、區）各級的培訓任務、時間和要求，確定了“分類培訓，分級負責，分階段實施”的總體原則。全省各地也都結合各自的實際，制定了相應的培訓方案。2.精心準備，授課方式靈活多樣全省各階段各類培訓主要采用集中授課的形式。培訓期間以集中面授為主，輔之以電子課件教學、分組討論、個別輔導、師生互動、實地試填或課堂模擬試填、問題解答、測試等。培訓結束后，充分利用網絡平臺，利用直觀易學的多媒體教材，對普查內容進行輔導。省水利普查辦開辦專用信箱和水利普查專題網站，定期解答水利普查工作中遇到的各類技術問題。縣（市、區）級普查機構在組織普查員培訓時，安排現場實地模擬試填課程。3.完善教材，優選師資為了更好地保證全省水利普查培訓工作的效果，在水利普查培訓使用的教材上，省水利普查辦結合河南省水利普查的特點，編寫了補充教材。大部分縣（市、區）為了直接應用于實際，自己編寫教材，并把培訓班辦到田間地頭。在師資隊伍的選用上，主要選用那些參加過國家級培訓，既有實踐經驗，又有理論基礎的技術人員。大部分授課老師在講課前進行多次試講，經普查辦試聽后確定授課內容，效果非常明顯。4.嚴格管理，嚴把培訓質量全省在舉辦各類培訓的過程中，始終堅持嚴格管理。在組織省內人員參加國家級培訓時，做到全省統一組織，明確負責領導、分組安排等，對于學習過程中遇到的問題大家能共同討論、共同提高。在省內舉辦的培訓班上，幾乎所有培訓班都要求必須進行開班儀式。每次開班儀式上都要有領導講話，明確培訓的目的、意義、任務、方法等。每個培訓班結束時，都進行培訓考試，考試的方式不盡相同，有開卷，有閉卷，也有現場模擬填表等。5.多方籌措，克服資金困難河南省是一個經濟欠發達的省份，各級財力比較緊張。為了搞好水利普查培訓工作，全省各地克服種種困難，確保水利普查培訓工作按時進行。在第一階段省級普查培訓時，正值2010年年終，財政追加經費還沒有落實到位，省普查辦和省轄市普查辦頂著巨大的壓力，以省水利普查技術支撐單位和主辦市先墊資的方式，將全省分為六個片區，壓茬推進，圓滿完成了階段培訓任務。6.結合實際，適時開展各種補充培訓根據不同的普查階段和不同崗位的普查人員，省水利普查辦又及時組織開展了一系列補充培訓。針對清查登記階段各地遇到的實際問題，省水利普查辦組織在商丘市夏邑縣開展了現場觀摩培訓，現場解決問題，鞭策落后；針對省直水管單位的普查工作特點開展了省直水管單位普查人員培訓；2011年10月駐市工作組成立后，又開展了駐市督導人員培訓；針對水利普查檔案管理中的一系列問題，邀請省檔案局專家開展了水利普查檔案工作培訓。這些補充培訓豐富了省級培訓的內容，全面提高了水利普查工作人員各方面的業務水平。通過全省一系列的大規模培訓，達到了水利普查培訓預期目標。不但使水利普查的工作方案很好地轉化為具體的工作方法和工作計劃，轉化為能夠進行實地操作的行動規則。而且強化了隊伍建設，使來自不同單位甚至不同行業的人員素質有了進一步的提高，統一了思想認識。起到了巨大的宣傳效應，逐步形成了全社會了解水利普查，從而支持水利普查工作的良好氛圍。

本文作者：吳奕工作單位：河南省水利普查領導小組辦公室