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臺賬建設對象的確立

臺賬建設對象的確立是臺賬建設最基礎、最關鍵的工作，關系到社會經濟用水的各個行業的定額的確立、利用，關系到后期社會經濟用水的水量平衡等一系列工作。為滿足國普辦臺賬建設的要求，平頂山市普查人員直接到市統計、民政、工商、稅務等部門搜集審批或登記的單位資料，并搜集整理第二次全國經濟普查、第二次全國農業普查等相關普查資料，以此為基礎進行分類篩選，在這些部門中獲得整個平頂山市臺賬建設總目錄后，又把各個縣區的目錄篩選出來，在此基礎上按照臺賬建設的規定，按比例確立各個縣區各類臺賬建設的對象，并下發到各個縣區。

臺賬建設工作的督導

臺賬數據質量是水利普查各個普查專項的基礎，是普查能否發揮應有作用的前提。臺賬數據是否準確、真實可用，關系到水利普查的成敗。臺賬建設對象下發到各個縣區后，市普查辦立即成立了臺賬建設督導組。建立督導組的目的一方面是檢查基層臺賬建設情況，另一方面是幫助基層解決一些實際困難。通過督導發現:由于市普查辦在確立臺賬建設對象時使用的是2009年的統計資料，所以臺賬建設確立的部分對象2010年度就不存在了，致使整個臺賬建設的總目錄發生變化，需重新按比例進行篩選、分配各個行業的建設對象，用同類型建設對象替換掉不存在的原對象，重新建立臺賬。在督導中也發現，由于基層普查辦時間緊、任務重，再加上水利普查宣傳不到位，基層人員缺乏必要的普查認識，并有一定的抵觸情緒，不愿配合普查員建立臺賬。因此市級督導組深入基層，向他們耐心介紹水利普查建立臺賬的目的和水利普查的意義，打消他們的顧慮，從而贏得了基層單位的配合，建立起真實的臺賬記錄。此外，由于建設臺賬的一線人員對普查專業的理解和認識不同，所以在記錄臺賬時，不理解各個臺賬表和臺賬輔助表之間的關系，記錄的臺賬輔助表數據不能很好地支持臺賬表的數據，關聯性很差。通過督導組的講解和培訓，使其理解了表和表之間的數據關系，規范了臺賬記錄。通過各方努力，2011年3月底平頂山各個縣區的臺賬建設對象已完全確立，數據記錄完整，完全滿足國普辦對臺賬建設的各項要求。

臺賬數據的篩選與修正

2012年2月份，按照國普辦的要求，進入到臺賬的錄入階段。普查辦在市級錄入系統上發現一些數據存在問題。例如，同一型號的提水設施，在井水位埋深基本相同、抽水時間一樣的情況下，在同一縣區不同的鄉級普查區，抽水量差別很大。針對這樣的情況，我們立即組織普查人員進行深入分析，市級普查人員進行實地調查，重新核實填寫了相關數據。按照國普辦的要求，對于一些奇異性數據進一步進行篩選和修訂，通過努力，搜集的平頂山市各類臺賬數據完全滿足社會經濟專項水量平衡的要求。

首先要讓基層一線記錄臺賬人員熟悉理解臺賬建設的各種規范和要求，避免臺賬建設過程中出現與規范和要求不一致的情況。其次要加大宣傳力度，只有熟悉、理解水利普查的意義和程序，基層人員才有從事普查的熱情和積極性，才能干好普查工作。最后是上一級人員要進行督導檢查，發現問題立即解決，保證數據的真實性和可靠性.

本文作者：彭博連明濤工作單位：平頂山水文水資源勘測局