高職大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃研究

時(shí)間:2022-07-14 03:18:03

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高職大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃研究

【摘要】“西部計(jì)劃”高職大學(xué)生志愿者職業(yè)發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量是“西部計(jì)劃”工作的重要組成部分,本文以問卷調(diào)查、實(shí)地走訪的形式對廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“西部計(jì)劃”大學(xué)生志愿者(2011-2019年)和服務(wù)單位代表進(jìn)行深入調(diào)研,了解其服務(wù)期間工作崗位現(xiàn)狀、職業(yè)發(fā)展情況,并對其志愿者、服務(wù)單位以及院校進(jìn)行分類分析研究,提出相關(guān)意見和建議。

【關(guān)鍵詞】高職大學(xué)生;西部計(jì)劃;調(diào)查研究;實(shí)踐現(xiàn)狀

1引言

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃(簡稱:“西部計(jì)劃”),是團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議精神,從2003年開始聯(lián)合實(shí)施的、鼓勵(lì)志愿者服務(wù)期滿后扎根當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),通過招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生,到西部基層開展為期1-3年的志愿服務(wù)工作。廣西“西部計(jì)劃”志愿者們實(shí)踐服務(wù)在各基層的各行各業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出了一定的貢獻(xiàn)。曾多次作出批示或給志愿者回信,勉勵(lì)越來越多的青年人響應(yīng)時(shí)代號(hào)召,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,扎根西部地區(qū),到基層和人民最需要的地方中去建功立業(yè),在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中綻放青春風(fēng)采。“西部計(jì)劃”實(shí)施以來,廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡稱:學(xué)院)成效明顯。一是作為學(xué)院的實(shí)踐育人工程,積極鼓勵(lì)具有熱心服務(wù)基層的青年人,通過西部基層實(shí)踐進(jìn)一步堅(jiān)定為黨分憂的信心,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,依托實(shí)踐服務(wù)的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層的情懷;二是作為學(xué)院的就業(yè)促進(jìn)工程,切實(shí)做好高職大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀的宣傳和教育工作,為應(yīng)屆畢業(yè)生搭建到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去干事創(chuàng)業(yè)的通道和平臺(tái),推動(dòng)校地共建,引導(dǎo)高職院校資源依托專業(yè)優(yōu)勢,尤其是學(xué)院的涉農(nóng)專業(yè)特色,積極參與到當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)工作中。

2調(diào)查對象與調(diào)查結(jié)果

2.1調(diào)查對象預(yù)調(diào)查方法。學(xué)院從2011年開始迄今,共計(jì)成功遴選了26名應(yīng)屆畢業(yè)生投身大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”工作當(dāng)中,分別在26個(gè)不同的基層服務(wù)點(diǎn)。課題組成員采用問卷調(diào)查、實(shí)地走訪的形式對學(xué)院“西部計(jì)劃”大學(xué)生志愿者(2011-2019年)和服務(wù)單位代表進(jìn)行深入調(diào)研。2.2調(diào)查結(jié)果。2.2.1“西部計(jì)劃”志愿者的政治面貌構(gòu)成調(diào)查群眾占比3.85%,共青團(tuán)員占比73.07%,中共黨員占比23.08%。2.2.2“西部計(jì)劃”志愿者的男女比例構(gòu)成調(diào)查男學(xué)生占比38.46%,女學(xué)生占比61.54%。2.2.3“西部計(jì)劃”志愿者服務(wù)的區(qū)域構(gòu)成調(diào)查服務(wù)區(qū)域全部集中在廣西,其中柳州34.62%,桂林3.85%,河池7.69%,梧州15.38%,崇左26.92%,玉林7.69%,百色3.85%。2.2.4“西部計(jì)劃”志愿者服務(wù)年限占比調(diào)查服務(wù)一年的占比96.15%,服務(wù)兩年的占比3.85%,服務(wù)三年的占比0。2.2.5“西部計(jì)劃”志愿者服務(wù)年限期滿后情況調(diào)查在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),服務(wù)期滿后,繼續(xù)在當(dāng)?shù)胤?wù)單位就職的為0,基本上回到生源地就業(yè)、創(chuàng)業(yè),未出現(xiàn)違約的現(xiàn)象。2.2.6“西部計(jì)劃”志愿者服務(wù)期滿后的政策落實(shí)力度不強(qiáng)國家在實(shí)施“西部計(jì)劃”時(shí),結(jié)合志愿者的實(shí)際情況,制定有一些就業(yè)優(yōu)惠和升學(xué)加分的政策,但在實(shí)際實(shí)施中可操作性不強(qiáng),相比而言,沒有選調(diào)生、三支一扶的社會(huì)重視程度高。部分人事部門和組織部門在錄用人員時(shí),為了其他利益確實(shí)存在推諉含糊,造成政策貫徹力不充分、執(zhí)行力不徹底,“西部計(jì)劃”志愿者的再就業(yè)和再升學(xué)優(yōu)惠支持力度不明顯。

3存在問題與對策探究

3.1志愿者方面。3.1.1存在問題。(1)收入待遇不高在調(diào)研中收集到信息:學(xué)院“西部計(jì)劃”志愿者每月收入1800元以下的占比34.62%,1800—2500元的占比30.77%,,2500—3500元的占比15.38%,3500元以上的占比19.23%。此外,有的就業(yè)單位也沒有住宿提供和就餐食堂,這就給志愿者們平添了不少經(jīng)濟(jì)支出。(2)沒有徹底改變就業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)狀多年現(xiàn)狀表明,“西部計(jì)劃”確實(shí)在應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力上起到一定的緩解作用,但在他們服務(wù)期結(jié)束后的1—3年,就業(yè)形勢也會(huì)發(fā)生或多或少的變化,新的就業(yè)問題仍然又會(huì)擺在“西部計(jì)劃”志愿者面前,相對而言,并不見得所有服務(wù)的單位都有空余的編制數(shù)供“西部計(jì)劃”志愿者考取,而且在考研或是考公務(wù)員方面,優(yōu)勢并不明顯。(3)西部基層工作壓力較大在調(diào)查中,不少志愿者反饋:由于他們就業(yè)的單位在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居多,尤其是這幾年脫貧攻堅(jiān)他們也要下村做工作隊(duì)員等,遇到的最大問題是交通不便、節(jié)假日較少,且長期性無償加班,身兼數(shù)職,工作壓力也較大。此外,基層工作比較繁雜,專業(yè)對口性不強(qiáng),要求志愿者是多面手,哪里需要就往哪里上。3.1.2對策探究。筆者認(rèn)為:建立積極正確的歸因模式是解決以上問題的關(guān)鍵,志愿者要主動(dòng)了解“西部計(jì)劃”政策,不斷提升自身素質(zhì)是重中之重。就業(yè)問題是果,外界教育與自身努力是分不開的,外因通過內(nèi)因起作用。志愿者可以選擇在校期間開始,有意識(shí)有規(guī)劃地提高自身綜合能力素質(zhì),除了專業(yè)技能以外,還可以通過參與第二課堂活動(dòng)來提升自身的環(huán)境適應(yīng)能力、職業(yè)技能、處理人際關(guān)系的能力等。同時(shí)在心態(tài)方面,志愿者要真正擺正就業(yè)觀念,切忌好高騖遠(yuǎn)、急功近利,在西部基層就業(yè)服務(wù),一定要把奉獻(xiàn)精神擺在第一位,吃苦耐勞和志愿實(shí)踐的工作態(tài)度也是不能少的,不要將“西部計(jì)劃”工作與一般的就業(yè)工作相提并論,畢竟這也是蓄力充電的階段,是為國分憂、奉獻(xiàn)青春的職業(yè)儲(chǔ)備。此外,也要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)責(zé)任,希望有效保護(hù)志愿者的合法權(quán)益,進(jìn)一步縮短志愿者們普遍認(rèn)為的崗位與期待存在的差距,更有效促進(jìn)志愿者的工作認(rèn)同感與主動(dòng)性,推進(jìn)供需之間的平衡感與滿意度。3.2服務(wù)單位方面。3.2.1存在問題。(1)志愿者的綜合能力有待加強(qiáng)調(diào)查中,服務(wù)單位反映現(xiàn)今對志愿者的評價(jià):奉獻(xiàn)與吃苦精神不足,過于看重物質(zhì)利益,需要加強(qiáng)不怕苦不怕累的工作態(tài)度,在責(zé)任心、行政工作能力和組織交際能力,尤其是創(chuàng)新能力更需要進(jìn)一步強(qiáng)化與提升。(2)志愿者的資源有待統(tǒng)一共享服務(wù)單位也指出:“西部計(jì)劃”的崗位要求與畢業(yè)生志愿者的專業(yè)能力并不相匹配,建議可以在到崗前加強(qiáng)信息對接與溝通,盡量讓雙方有初步的了解與交流,減少不必要的信息錯(cuò)位。志愿者服務(wù)崗位一般都位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,交通不是很便利,信息溝通也不暢,他們的意見和訴求不能及時(shí)反映到上級(jí),一定程度上,志愿者間的相互學(xué)習(xí)與交流也會(huì)受到阻礙,也建議當(dāng)?shù)卣_展一些“西部計(jì)劃”志愿者和服務(wù)單位的座談交流會(huì),及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)交流與分享,促進(jìn)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯牧憔嚯x資源共享,并增加一些有針對性的培訓(xùn),促進(jìn)志愿者的能力提升。(3)志愿者的后續(xù)發(fā)展需加大扶持同時(shí),在服務(wù)期滿后,服務(wù)單位也呼吁建立志愿者、服務(wù)單位或是其他招聘單位的信息資源庫,供“西部計(jì)劃”項(xiàng)目得以更優(yōu)化的資源共享,促進(jìn)大家就業(yè)干事的積極性。例如,出臺(tái)針對志愿者從政、升學(xué)或是創(chuàng)業(yè)的支持政策,為其提供包括考編、繼續(xù)教育、行政服務(wù)等綠色通道,激勵(lì)志愿者在當(dāng)?shù)馗墒聞?chuàng)業(yè),整合人事部門開展一些專場招聘會(huì),使更多的“西部計(jì)劃”志愿者留在西部,促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。得到服務(wù)地單位、工作對象對志愿者情感上的接納與工作上的認(rèn)可,他們也會(huì)漸漸產(chǎn)生“留下來”的歸屬感,有了在西部扎根的信心。在訪談中,部分志愿者也提到,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、編制凍結(jié)的影響,很多志愿者想要留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的愿望難以實(shí)現(xiàn),他們很渴求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工作部門在志愿者服務(wù)期間進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),這對于整個(gè)“西部計(jì)劃”工程來說,是十分有必要改進(jìn)的一方面。3.2.2對策探究。加強(qiáng)志愿者的綜合能力,完善志愿者的資源共享,加大志愿者的扶持力度,是服務(wù)單位以及當(dāng)?shù)卣龊梅蛛A段的謀劃。筆者建議在縣市做一些嘗試,考慮為服務(wù)期滿的志愿者組織專場招聘會(huì),向企事業(yè)單位推薦優(yōu)秀的“西部計(jì)劃”志愿者,讓一部分志愿者能夠有更多選擇再就業(yè)的平臺(tái),與自己心儀的單位進(jìn)行信息無縫對接。另外,加強(qiáng)地方優(yōu)惠政策的完善,健全招募機(jī)制的落實(shí),扶持志愿者的后續(xù)發(fā)展,及早及時(shí)向志愿者們進(jìn)行用人需求的宣傳,爭取將有意向留下來的優(yōu)秀志愿者留在西部、扎根基層,也將此好的經(jīng)驗(yàn)和做法做好宣傳、復(fù)制,尤其是到高校進(jìn)行招募源源不斷的“西部計(jì)劃”志愿者。3.3高校管理方面。3.3.1存在問題。(1)在校期間宣傳引導(dǎo)不足社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任感的有效途徑。責(zé)任感不是簡單的思想政治教育課題,更是需要新時(shí)代“西部計(jì)劃”志愿者的踐行表率,大學(xué)生在不斷的參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,強(qiáng)化自我的思想政治教育,再指導(dǎo)、深化社會(huì)實(shí)踐的責(zé)任承擔(dān)。在入學(xué)教育與就業(yè)指導(dǎo)的過程中,學(xué)院缺乏較為系統(tǒng)和完整的“西部計(jì)劃”宣傳引導(dǎo),往往是在一些職業(yè)規(guī)劃的講座或是臨近畢業(yè),學(xué)院通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄或是廣播才會(huì)有做一定的宣傳,加之名額有限,很多同學(xué)也會(huì)有畏難情緒,只是泛泛了解有這樣一種就業(yè)途徑而已。(2)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策有待完善在調(diào)查回訪中,志愿者也提出:母校減免學(xué)費(fèi)或是代償政策不夠健全完善,比如征兵入伍、建檔立卡戶等國家政策性就是剛性執(zhí)行,相比而言,“西部計(jì)劃”志愿者的優(yōu)惠鼓勵(lì)性政策并沒有得到100%的執(zhí)行和督查。(3)對志愿者的回訪關(guān)心不足志愿者母校的共青團(tuán)組織是志愿者的“娘家”,高校共青團(tuán)可對志愿者的服務(wù)進(jìn)行跟蹤、回訪,加強(qiáng)對志愿者志愿實(shí)踐工作情況的把握與關(guān)懷,并收集、答疑其對現(xiàn)狀和期滿后的就業(yè)幫扶。3.3.2對策探究。加強(qiáng)志愿者服務(wù)期滿后的再就業(yè)幫扶,筆者思考,可以在一年一度的高校校園“雙選會(huì)”中,學(xué)院團(tuán)委主動(dòng)與就業(yè)部門聯(lián)合提早謀劃,收集好服務(wù)期即將結(jié)束的“西部計(jì)劃”志愿者的求職需求,以及他們在校期間和服務(wù)期間的成績與優(yōu)勢,通過校園固定宣傳欄、新媒體等途徑,做好前期宣傳,不僅讓在校師生更廣泛、更全面的了解“西部計(jì)劃”這一項(xiàng)工作,也讓他們感覺到這是一個(gè)利國利民的就業(yè)渠道,形成良好的循環(huán)宣傳育人效果,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與“西部計(jì)劃”,用人單位也對這一群體的學(xué)生有更多的關(guān)注和期望,利于“西部計(jì)劃”志愿者的再就業(yè)的質(zhì)量提升。同時(shí),高職共青團(tuán)可以考慮將志愿服務(wù)活動(dòng)有針對性的納入校園的日常第二課堂活動(dòng)中去,組織在校大學(xué)生參與校園維修活動(dòng)、獻(xiàn)血活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)以及社區(qū)幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)中,讓高職生在校期間,就在參與實(shí)際的志愿服務(wù)活動(dòng)中體會(huì)到志愿精神的實(shí)質(zhì),此外,鼓勵(lì)學(xué)生通過掌握自身的專業(yè)技能,提升志愿服務(wù)的職業(yè)認(rèn)同感,很大程度上,也讓高職院校的大學(xué)生深刻體會(huì)到基層才是施展自我職業(yè)技能的大好舞臺(tái),從而為選拔更合格的“西部計(jì)劃”志愿者打好基礎(chǔ)。

4結(jié)語

綜上所述,解決“西部計(jì)劃”志愿者的就業(yè)問題,不是僅僅單方面或是一蹴而就的簡單操作,而是共青團(tuán)組織、政府部門、社會(huì)各界及“西部計(jì)劃”志愿者共同合力,找出癥結(jié),對癥下藥的系統(tǒng)性工程。高職大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”工作,不僅是志愿者個(gè)體、高職院校的育人與就業(yè)問題,從長遠(yuǎn)來看,與民族自治區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有著不可或缺的重要意義。志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任感的有效途徑,尤其是高職大學(xué)生,在參與體會(huì)、或是組織策劃、回顧反思社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,對自己所承擔(dān)過的社會(huì)責(zé)任都是有更深刻的認(rèn)識(shí)與理解。美國教育家杜威認(rèn)為:道德教育內(nèi)容要融合于學(xué)校生活和各科教育中,在方法上要以探究、商量和討論為主,他鼓勵(lì)學(xué)生的積極參與,認(rèn)為參與是學(xué)生進(jìn)行體驗(yàn)的前提。其中也強(qiáng)調(diào)高職院校在校期間對學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力鍛煉、綜合素質(zhì)提升有著很重要的作用,真實(shí)的社會(huì)生活才能使大學(xué)生在觀察生活、感受生活中培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)品格和創(chuàng)新能力。組織、參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),是理論→實(shí)踐→理論的相輔相成,志愿服務(wù)精神也在這個(gè)過程中潛移默化的影響和作用在每一個(gè)大學(xué)生身上,不斷理論沖擊、實(shí)踐體會(huì)、逆商教育、反思沖擊等等,情境育人也就是這樣深刻而真切,同時(shí)還有個(gè)體、群體、外界的融合與接納,分工、合作、平衡的舍得與挑戰(zhàn)等等,都值得一步一步的內(nèi)化與認(rèn)同,沒有踏進(jìn)去就不可能走出來,這就要求第一課堂與第二課堂的合力育人才能實(shí)現(xiàn)的。新時(shí)代青年自覺為社會(huì)、為西部、為基層作貢獻(xiàn),不是一朝一夕的事情,它需要整個(gè)社會(huì)的互聯(lián)互通,“西部計(jì)劃”項(xiàng)目也只是其中一個(gè)重要的組成部分。堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺承擔(dān)社會(huì)主義的社會(huì)責(zé)任,義無反顧的將個(gè)人夢想融入中國夢中,優(yōu)秀志愿者的強(qiáng)大正能量,更應(yīng)該在無數(shù)的青年成長和社會(huì)變革中變?yōu)榛钌默F(xiàn)實(shí),并形成一股強(qiáng)有力的洪流,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的過程中,影響更多更廣泛的青年。我們有理由相信,“西部計(jì)劃”志愿者們,他們的實(shí)踐成果、管理探索、價(jià)值引領(lǐng),是新時(shí)代高校青年樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義鮮活的實(shí)踐教科書,作為參與其中的志愿者本身、就職服務(wù)的單位還是高校,都有著緊密的探索合作空間,需要建立互聯(lián)互通的合作網(wǎng)。

參考文獻(xiàn)

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作者:韋媛 義崇寬 張思儂 袁海勝 曾旖旎 單位:廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院