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1、政府要以共贏理念引導勞資關系和諧

勞動者的生存保障，與國家的和諧穩定休戚相關。我國是社會主義國家，國家在制度層面上既要為社會公平正義的實現提供保障，又要為勞動者訴求公平正義暢通渠道。在落實科學發展觀中，地方政府應當切實突出以人為本的核心，要以雙贏的理念引導勞資建立和諧穩定的勞動關系。針對轉型期復雜的勞動關系，政府必須通過完善勞動立法，進一步完善用工制度，加強對勞動者權益的保護，加大對勞動用工違法成本的懲處，嚴格執法監管，嚴懲違法用工行為。同時，還應通過建立勞動關系調處機制，加強與企業的信息溝通，建立勞動關系預警機制，對侵犯職工合法權益的行為早發現、早處理，掌握協調勞動關系的主動權。

2、企業要切實擔當起應負的社會責任

在當前的經濟環境下，只有構建合作的勞動關系，才能實現企業和勞動者的互利共贏。為此，企業必須樹立尊重勞動者的核心價值觀，認真履行社會責任，履行基本的法定義務，在勞動用工方面嚴格執行法定程序。同時，必須充分發揮企業黨委、工會的作用，走群眾路線做好職工思想工作，贏得職工的信任與支持，千方百計確保企業正常生產，從而維護職工的根本利益。在這個過程中，要使企業的管理走向科學化。當前我國企業類型眾多、勞動關系紛繁復雜，企業內部的協商調解機制還未得到建立和完善，企業的工會組織也還不夠健全，工會的維權作用還沒有得到充分地發揮，所造成一些勞動爭議不能在企業及時化解。由此，在當前勞動爭議高發現實形勢下，企業應當注重加強與工會的配合，積極發揮工會的作用，運用職代會和集體協商等法律制度，保障職工的具體利益。同時，還要加強企業內部勞動爭議的預警和調節功能，把可能發生的爭議化解在萌芽狀態。

3、工會應在協調勞動關系中發揮更大作用

建立穩定協調的勞動關系是工會責無旁貸的義務，也是工會推動社會主義和諧社會建設的著力點。針對日益高發的勞動爭議，筆者認為當前工會應當從以下三方面入手開展工作：其一，加強工會組建工作。面對勞動爭議高發之勢，工會組織應采取措施積極針對大量非公企業工會剛剛組建的現狀，履行工會職能，變組建上的數量擴張為質量提高。要落實廣大職工的知情權、參與權、引導企業落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規，凡涉及職工利益的政策和方案，必須嚴格按照法律法規履行民主程序。其二，積極開展工資協商。工資收入是職工最切身、最直接的利益，也是直接引發勞動爭議的因素。工會要把平等協商工資共決作為維護職工權益、促進勞動關系和諧的重要工作來抓，通過溝通和協商的方式來化解利益矛盾，加強職代會制度建設，疏通職工的訴求渠道，讓勞動者的利益充分表達。其三，加強職工思想工作。當前，由于社會轉型和利益關系的調整，工會組織要做好對職工的思想教育和引導工作，要及時準確地把握職工的思想動態，及時反映職工的呼聲，疏導理順職工的情緒，將矛盾和不穩定因素化解在萌芽狀態。針對外來務工人員日益增多的情況，工會應當發揮好教育引導的職能，切實加強職工的思想政治工作，全面提高職工隊伍的整體素質。工會可以有針對性地對職工進行法律知識的教育，提高職工自我維權的意識和能力，通過開展群眾性建功立業活動，促進職工技能提高，從而達到“既維護職工合法權益，又維護企業合法權益；既服務于職工，又服務于企業”的共贏目標。總之，在發展市場經濟的過程中，勞動爭議不可避免，但可以通過政府、企業和工會三方的作用和手段來協調解決。

作者：楊曉光單位：江蘇省工運研究所