單位年薪制的現(xiàn)狀與戰(zhàn)略

時間:2022-11-17 11:15:00

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單位年薪制的現(xiàn)狀與戰(zhàn)略

前言

年薪制是國際上比較通行的一種高級管理人員收入分配的制度安排,目前國內(nèi)一些股權(quán)多元化的公司制企業(yè)也大多實(shí)行年薪制,一般采取的做法是依據(jù)企業(yè)的效益及相關(guān)經(jīng)營指標(biāo)來考核管理人員的績效,最終確定年薪的多少。年薪制是一種制度安排,實(shí)行年薪制的企業(yè)具有相關(guān)的規(guī)范要求和分享標(biāo)準(zhǔn)以及原則,設(shè)計良好的年薪制可以起到有效激勵和規(guī)范約束高級管理人員行為的作用。

而企業(yè)集團(tuán)的年薪制則是結(jié)合資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的推行而實(shí)施的。

1企業(yè)集團(tuán)年薪制實(shí)施的現(xiàn)狀

國有企業(yè)年薪制是隨著國有企業(yè)的改革而逐步發(fā)展的,目的是推進(jìn)責(zé)權(quán)利的結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的積極性,以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和盈利能力,最早可追朔到廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制及經(jīng)營承包責(zé)任制。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善的過程中,資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制被層層推行。在國有企業(yè)中政府作為國有資產(chǎn)的人,對國有獨(dú)資或控股企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制,企業(yè)承擔(dān)著對國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。而一些產(chǎn)權(quán)明晰按母子公司體制運(yùn)作的國有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部也采用資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制,子公司對母公司也承擔(dān)著國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,一般采取的做法是集團(tuán)母公司形成一套完整的資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制管理的體系,做為集團(tuán)內(nèi)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)管理的統(tǒng)一辦法和執(zhí)行依據(jù)。每年由集團(tuán)母公司分別與各子公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書以統(tǒng)一的辦法為框架,明確相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容及指標(biāo)、經(jīng)營管理人員的年薪及考核獎懲辦法等,一個經(jīng)營年度結(jié)束后進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的核心工作就是年薪制。

2企業(yè)集團(tuán)年薪制實(shí)施過程中存在的一些問題及原因分析

年薪制實(shí)施之初,加強(qiáng)了集團(tuán)母公司對子公司的管理,明確了母子公司間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者的積極性,起到了一定的積極作用。但隨著時間的推移,尤其是在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展艱難的情況下,年薪制沒有得到很好的實(shí)施,逐漸流于形式,甚至被廢止。究其原因:

(1)統(tǒng)一的實(shí)施辦法因?yàn)楹雎粤俗庸鹃g的差異,而不能適用于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的所有子公司,進(jìn)而導(dǎo)致子公司與母公司之間,各子公司之間矛盾重重,使得年薪制的推行艱難。

(2)指標(biāo)的確定不夠合理。由于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部子公司較多,尤其是產(chǎn)業(yè)多元化的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)母公司很難有足夠的能力對各子公司各項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)真分析,再加上市場的變化難以預(yù)測,往往實(shí)際完成的指標(biāo)與責(zé)任書簽訂的指標(biāo)相去甚遠(yuǎn),以此來考核兌現(xiàn)顯得極不公平。

(3)考核兌現(xiàn)的力度不夠,獎罰不夠分明,獎多懲少,再加上集團(tuán)公司職能部門與子公司之間長期的相處會出現(xiàn)相互串通,徇私舞弊的情況,使得年薪制的執(zhí)行會出現(xiàn)混亂的情況。

(4)國有企業(yè)權(quán)力比較集中,長官意識較強(qiáng),官僚風(fēng)氣較濃,人際關(guān)系復(fù)雜。對經(jīng)營者的任用不完全憑能力,經(jīng)營業(yè)績的好壞不能與經(jīng)營者的升遷掛鉤。

這樣導(dǎo)致的直接結(jié)果就是年薪制無法實(shí)施,企業(yè)效益下滑,經(jīng)營狀況惡化,甚至導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉。

3有效推進(jìn)年薪制實(shí)施的探討

3.1推進(jìn)子公司股權(quán)多元化的改革,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)

國有企業(yè)集團(tuán)往往都是國有獨(dú)資性質(zhì),其子公司也多是全資子公司或母公司處于絕對控股。在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)過程中,出現(xiàn)過其它法人入股或是職工持股會代表職工入股的情況,但其持股數(shù)量相對較少,總體上還是處于國有股一股獨(dú)大的狀況。必須推進(jìn)子公司股權(quán)多元化,吸收其它法人或自然人入股,增加利益相關(guān)者,進(jìn)一步完善子公司的法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化各自職能,聘用德才兼?zhèn)涞慕?jīng)營管理人才,以企業(yè)的效益和發(fā)展為核心,力求使企業(yè)走上良性發(fā)展軌道。有條件的集團(tuán)母公司也可以進(jìn)行股權(quán)多元化的改革,以擺脫行政干預(yù),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。

3.2進(jìn)一步完善資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制體系建設(shè)

任何政策或制度的本身也是一個不斷發(fā)展的過程,更需要在實(shí)施過程中檢驗(yàn)其不足,然后加以不斷完善,資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制辦法也不例外。因?yàn)殡S著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都會發(fā)生不斷的變化,例如市場的變化、經(jīng)濟(jì)政策的變化、收入水平的變化、通貨膨脹的產(chǎn)生、員工素質(zhì)的變化、企業(yè)所處的發(fā)展過程等。企業(yè)要能夠及時掌握這些變化,圍繞這些變化來適時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的相關(guān)政策。比如經(jīng)營指標(biāo)的內(nèi)容及相關(guān)指標(biāo)值的調(diào)整,根據(jù)社會的收入水平的變化以及通貨膨脹的產(chǎn)生來調(diào)整經(jīng)營者的年薪收入等,以使相關(guān)的指標(biāo)更趨合理,年薪收入能夠反映經(jīng)營者的貢獻(xiàn),并起到激勵作用,使企業(yè)經(jīng)營責(zé)任制體系建設(shè)更趨完善。

構(gòu)建資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制體系包括政策及相關(guān)制度或?qū)嵤┑霓k法,指標(biāo)體系,經(jīng)營目標(biāo)、考核兌現(xiàn)程序和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書等。

3.3保障資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施

任何政策或制度形成后必須得到認(rèn)真的實(shí)施,才能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,否則會成為一紙空文。所以企業(yè)在實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制時必須嚴(yán)格執(zhí)行,以體現(xiàn)政策或管理制度的嚴(yán)肅性。首先,在選擇高級經(jīng)營管理人員時,一定要公開競聘。公開透明的競爭是杜絕任人唯親,切實(shí)選拔聘用人才的必由之路。公開透明是競聘人才的核心,同時還要制定公正合理的競聘制度和工作程序,以使此項(xiàng)工作得到切實(shí)的保障。其次,是制定合理的經(jīng)營指標(biāo)。合理的經(jīng)營指標(biāo)必須是符合企業(yè)實(shí)際的,既要能夠促進(jìn)企業(yè)效益的提高,還要能夠?qū)?jīng)營者起到激勵和約束的作用,使企業(yè)與個人達(dá)到雙贏,所以在制定經(jīng)營目標(biāo)時一定要充分了解企業(yè)實(shí)際及內(nèi)外部環(huán)境的變化,充分預(yù)測可能的變化因素。第三,有效考評考核。考核必須是要公平、公正。一是要嚴(yán)格執(zhí)行政策、制度的規(guī)定及相關(guān)工作程序;二是對實(shí)際完成指標(biāo)的核定,要實(shí)事求是,科學(xué)真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營成果,不能弄虛作假,考核和被考核的各方都要嚴(yán)格遵循制度和程序,有理在據(jù)。第四,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。科學(xué)公正的考核結(jié)果和嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,一是能夠維護(hù)政策、制度的嚴(yán)肅性;二是真正體現(xiàn)出年薪制對經(jīng)營者的激勵和約束作用。所以兌現(xiàn)時一定要嚴(yán)格按照政策、制度的規(guī)定和考核結(jié)果,該獎的獎,該罰的罰,該撤的撤,絕不能打折扣。

4啟示

任何一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營策略的制定和實(shí)施必須以企業(yè)效益為核心,要站在實(shí)事求是的科學(xué)立場上,要站在企業(yè)發(fā)展的高度上去推動實(shí)施,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。年薪制的實(shí)施也不例外。只要有科學(xué)的政策和制度建設(shè),減少執(zhí)行過程中人的主觀因素,相信年薪制在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)會得到很好的推行。